论农业保险中的政府经济干预权

目前我国农业面临着自然灾害和国际市场的双重风险威胁,而农业保险作为解决这一问题的重要制度安排,必然会受到政府对农险市场适度的干预。适应农险市场的要求,政府的经济干预权应由农险市场监管权、宏观调控权和公共投资管理权构成。因受制于农险市场存在着多方面的市场失灵现象,需引入政府"有形之手"加以干预。但政府干预也存在着管制失灵问题,必须从组织、理念、程序、责任和制度保障等方面规范农业保险中政府经济干预权的行使,以实现政府干预的法制化。这不仅事关农险市场中政府公共职能的适当发挥,同时更有益于切实维护农险市场机制与农民权益。     

浙江财政支持农业保险机制创新研究

风险是保险的前提和基础。农业的“靠天吃饭”决定了农业生产自然灾害风险的客观存在,农户的生产规模决定了农民家庭难以利用自身的资源禀赋处理农业风险,加之农业保险领域的信息不对称,解决农业保险市场失灵的一个重要路径是政府的制度供给。浙江地处东南沿海,台风等自然灾害频发,随着农业产业化、设施化的发展,农民对农业投入增加的同时,农业风险也在不断加大。如何建立与完善农业风险防范体系、推进政策性农业保险、增强农业和农户的抗风险能力,就成为农业增效、农民增收的重要路径。本文研究财政支持农业保险的机制创新,试图为浙江走出农业保险困境找到一条新的路径。     

政府失灵与可持续消费的制度障碍分析

可持续消费具有明显的正外部性。因此,市场在自发引导可持续消费方面的作用是往往是失灵的,必须发挥政府的作用,以弥补市场失灵。但是,由于"内部性"、政府寻租、公共政策失效等原因导致政府在推动可持续消费方面的作用不总是有效的,也存在政府失灵问题。政府失灵是制约可持续消费的主要障碍。克服政府失灵的根本措施是加强制度建设,包括对公共消费领域奢侈和浪费现象的综合治理制度、政府绿色采购及其监督制度、生产者和消费者责任延伸制度等。     

宏观调控的政府失灵与现代政府构建的设想

在现代社会中,市场在资源配置过程中存在着市场失灵,所以需要政府的干预。但是政府在弥补市场失灵的过程中也存在着政府失灵。如何改革政府机构、规范政府行为、提高行政效率,已成为经济社会的难题。弥补政府失灵的措施是按照现代市场经济要求,全面推进政府改革;强化法制,转变政府职能;构建"阳光政府",防止腐败。     

市场限度遭遇政府干预失当时的现实选择——由《大转型》引发的思考

市场配置存在的缺陷即"市场失灵"是政府干预的基本理由,但市场失灵并不等于政府有效,政府对市场干预不当也会导致政府失灵.当市场的限度遭遇政府干预的失当时,从制度上规范市场与政府行为、把握干预限度、增强政府内部竞争等措施,是完善社会主义市场经济可取的现实选择.     

浅谈市场失灵与政府失灵

在市场经济诞生后，制度创新和科技创新日新月异，人口发展和社会进步日益提速。如今的市场经济已经几乎蔓延渗透到全世界的一切国家和地区，然而市场经济不是万能的，有时也会出现市场失灵现象，此时国家干预成为必然。然而政府机制也存在一定缺陷，并不能完全弥补市场失灵，也就是所谓的政府失灵。市场失灵和政府失灵之间的相互影响以及二者孰轻孰重，是以下所要探讨的同题。     

农业管理中的市场和政府双失灵现象

加入 W T O 后,我国许多行业都受到了冲击,尤其是农业部门。本文分析了我国当前农业管理中存在的市场失灵和政府失灵,并在此基础上提出了解决措施。     

市场失灵还是政府失灵?——基于主成分分析的金融漏损实证研究

金融漏损现象在中国经济转轨过程中长期存在,其引致的金融风险逐步累积,一旦引发系统性风险势必阻滞中国经济金融改革与发展的步伐.文章基于2001-2012年间金融漏损的相关指标,利用主成分分析法验证了市场失灵与政府失灵视角下金融漏损的形成机理.研究表明:金融漏损的市场失灵因素主要是信贷资源错配下的低效率运营,政府的持续扩张行为是政府失灵引致金融漏损的主要原因;市场失灵引致的金融漏损不断下降,政府失灵下的金融漏损却不断上升.消除金融漏损应打破金融垄断,增强市场机制作用,并解决政府激励与约束的非均衡性,使政府恪守“守夜人”职能.     

生态农业的公共物品特征及其政策意蕴

农业的生态化回归是人类进入生态文明时代的重要标志,然而生态农业以生态功能为核心的多功能性使其具有公共物品特征,难以避免市场失灵,使其功能拓展受阻,需要政府在宣传引导、制度建设、资金投入以及科技创新等方面予以支持和保护。     

生态农业发展的双重失灵与对策

生态化是农业可持续发展的必由之路,然而功能多元的生态农业所具有的公共物品的特征使其在功能拓展过程中存在着不同程度的市场失灵和政府失灵.随NGOs的发育和成熟,它将在生态农业发展中起到弥补政府、市场的双重失灵的作用.生态农业发展需要在政府、市场与社会三分框架中界定三个主体的分工合作及优先次序.     

政府绿色采购制度的国际比较与借鉴

政府绿色采购制度是政府弥补市场失灵的有效手段之一。国际经验表明，推行政府绿色采购制度能够促进循环经济的发展。当前我国政府绿色采购制度中仍存在一些问题，完善我国政府绿色采购制度是十分必要的。本文分析了美国、德国、日本和我国台湾地区政府绿色采购制度的特点，并对我国建立政府绿色采购制度提出了一些建议。     

我国经济体制改革中政府失灵及对策研究

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,在市场经济条件下,社会资源的主要配置者是市场,但市场不是万能的,它在许多方面存在缺陷。政府干预是弥补市场失灵的有效措施,但政府干预的局限性会导致"政府失灵"的现象。以此为出发点,从政府行政成本、政府规模、政府机构的效率以及寻租和腐败现象等方面对政府失灵的原因进行深入的分析和探讨,并在此基础上寻求相应的对策,论证防止"政府失灵"措施的有效性和可操作性。     

基于公共选择理论对政府失灵的原因分析

公共选择学派认为,同市场失灵一样,政府也会失灵,而且政府失灵可能会给社会带来更大的灾难。研究政府失灵的原因有助于改变政府失灵现象。运用公共选择学派的三个方法论和相关理论对政府失灵的原因进行分析,总结归纳出引起政府失灵的三大原因:权力寻租、政府权力膨胀和官僚主义。     

县域中小企业融资市场失灵与政府干预

中小企业融资难一直是政府致力解决的问题。本文从县域中小企业融资具有公共产品收益正外部性特征出发,得出县域中小企业融资存在市场失灵,制度失灵问题,政府应发挥积极的助推作用。     

论我国转轨时期的政府干预

在不同类型的市场失灵条件下,政府的具体干预举措是不同的。政府的基本职能是为市场调节做好基础性工作,同时政府履行其职责的手段应该是规则性调控,而不是行政性手段。针对我国转轨时期市场经济不完善和政府具有两重职能的特点,提出了我国转轨时期政府的作用范围、政府的两重功能的隔离以及约束政府的规则和制度的建立等问题。     

浅析政府负债问题及其风险控制

政府负债能够缓解财政危机,保证财政的可持续发展;政府负债又是引发财政风险的主要原因,威胁到国家的财政安全。根据哈娜.波拉克科娃（HanaPolackovaBrixi）的财政风险矩阵将政府负债分为直接显性负债、直接隐性负债、或有显性负债、或有隐性负债四种类型。政府负债可能会面临负债总额偏大,隐性负债沉重,经营性负债效率低下,企业的负债由政府负担等各种各样的问题。防范政府负债风险,应建立统一的制度规范体系,逐步实现以权责发生制来核算政府负债,建立政府财务报告制度和有效的政府负债信息披露制度,超前控制风险预期,防范风险的发生。     

我国上市公司股权融资偏好非成本成因阐释

我国上市公司的融资结构,既不符合优序融资理论,也不同于绝大多数国外公司以债务融资为主的情况,而是以股权融资为主。单从融资成本角度并不能完全解释这一股权融资偏好行为。上市公司非流通股股东能因增发新股和配股从流通股股东攫取特殊利益,公司经理因股权融资所面临的筹资风险小、可支配现金多、职位消费有保障,而因债务融资面临较大的还本付息压力和职业风险,从而使经理人偏好股权融资而不偏好于负债融资。经理人的这种机会主义倾向是股权融资偏好的内在动因,国有股"一股独大"的股权结构和内部人控制是股权融资偏好的制度因素,信息失灵、债券市场发展缓慢更加剧了上市公司偏好股权融资的行为。     

“市场失灵”与“政府失灵”述评

因为存在外部性、垄断、信息不对称、公共物品的生产与供应失灵等导致的市场失败和收入分配不公、宏观经济不稳定等方面的市场缺陷让市场失灵成为政府干预经济的原因。但干预不当会导致政府失灵。理想的政府干预的范围应该是在"市场失灵"与"政府失灵"之间。     

改善政府供给 克服政府失灵

政府失灵的形成原因来自于多方面,但政府供给是其中非常重要的一方面。本文试图从政府供给入手,通过重新界定市场经济中的政府职能,重振政府机构活力,改善政府供给来克服政府失灵,提升政府有效性。     

地方政府债券的宏观调控风险及其防范机制构建

我国地方政府债券的发行有利于地方政府开辟融资渠道,但又可能引发通货膨胀、证券金融市场波动、产业结构失衡、地区发展不平衡等宏观调控风险。应对风险的法律制度缺失、政府机关纵横向权力配置不当、公众参与宏观调控过程的渠道不畅是造成宏观调控风险的主要因素。为此,文章认为要制定宏观调控法、地方政府债券法以及完善配套制度;采取行政内部分权、行政内部监督机制等行政自制措施;要建立政府信用社会评价和公众参与风险评估机制,来防范风险。