开眼看当前粮食工作三大热点

第一,粮食流通体制改革,现在它的外延和内涵涉及的内容,已经不多。这项改革,核心是购销体制和收购价格,这两项最大的改革难题,从建立市场化的购销体制的角度说,都基本推向市场了,所以改革的攻坚任务,已经基本完成。最后剩下的几项内容,例如稻谷最低收购价格,是政府防范谷贱伤农     

关于构建订单粮食经营体系的几个问题

一、制度创新、重构国有粮食企业微观经营基础 (一)发挥传统优势、营造粮食产业化经营桥头堡。国有粮食购销企业应当利用网点设施、库场、码头等传统优势，对适销对路、市场看好的粮食品种，包括优质小杂粮、小杂豆，实行订单收购。并有计划、有步骤地从中筛选出在一定区域范围内叫得响的品种，对其进行重点收购，与农技部门合作搞好种籽的提纯复壮工作。     

按照全省粮食工作会议的要求做好工作

今年是全面贯彻落实十六大精神的第一年。做好今年的粮食工作，对促进全省经济发展和实现全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。     

对粮食主产区购销市场化改革中几个问题的思考

随着粮食流通体制改革的稳步推进，粮食主产区购销市场化改革的路子怎么走，怎样才能实现“保护农民利益和种粮积极性，确保粮食供求平衡和粮食安全，促进粮食事业的健康发展和职工队伍稳定”三大改革目标，是一个需要认真思考的重大理论和重大实践问题。现结合菏泽粮食工作的实际就主产区购销市场化改革进行一些探讨。     

陈锡文：全面看待中国粮食问题

8月6日，《关于进一步深化国有粮食购销企业改革的指导意见》面世。《指导意见》由围家发改委、国家粮食局、财政部、国家税务总局、中国农业发展银行5部委联合推出。“粮食改革的步子迈得越来越大，路线越来越明晰。”8月10日下午，中国科学院农业政策研究中心主任、首席科学家、联合国粮农组织顾问黄季煜表示。     

粮食流通体需向市场化方向进一步深化改革

粮改方案以1995年前后的粮食形势为背景,我国1995年前的粮食状况是：第一,粮食生产水平不高,粮食安全体系比较脆弱,刺激粮食增产是改革的首要目标;第二,农民收入主要来自于以粮食为主的农产品,因此,政府指令按保护价敞开收购农民粮食以增加农民收入,又能保证企业自身盈利,因此“敞开收购”和“顺价销售”成为实现效益最大化的手段;第四,粮食产业化经营尚未起步,企业只需收购粮食再卖出粮食即可,因此,限定资金只在这两步间流转,成为既满足企业经营需要又减少挤占挪用的必然措施。“三项政策,一项改革”是必然选择。     

关于实施粮食购销市场化改革中的几个具体问题——曹德淦副省长在全省粮食工作会议上的发言（摘要）（二○○一年九月二十日）

粮食购销市场化改革是粮食流通体制改革的继续和深化,是改革的必然趋势和主要实现目标。现在国务院已作出决定,改革势在必行,务求成功。尽管我省已初具实施粮食购角市场化改革的基本条件,广大干部群众对推进粮改的积极性很高,但同时必须清醒地看到,粮食产业是弱质产业。粮食是事关稳定社会、定国安邦的战略物资。粮食又是个使用价值高、经济价值不高的特殊商品。正因为这样,长期以来,粮食产业到计划经济体制和政策最严密的保护。近年来,粮食价格低迷,而且购销价格倒挂,国有粮食企业尚未走出困境,历史沉淀问题多,粮食购销市场化改革将面临许多困难和问题。所以,要看到粮食购销市场化改革的复杂性、艰巨性、要精心组织、精心实施,及时了解、掌握和解决改革中遇到的困难和问题。各设区市要参照《省政府关于推进粮食购销市场化改革的实施意见》,制定本市的实施意见,报省政府备案,作为各市推工作、抓好落实的依据。     

从政策科学的角度论粮食流通体制改革

政策是政治实体在一定的时空范围内为完成一定的任务所采取的政治行为，主要表现为行为规范、直接采取的行动和某种态度。     

国有粮食购销企业产权制度改革初探

国有粮食购销企业改革步伐加快,绝大多数省区仍不能摆脱亏损的局面,主要原因是企业产权制度改革滞后。本文拟对此作初步探讨。     

关于粮食购销市场化改革的实践与思考

粮食购销市场化改革是国务院总结近几年粮改经验，应对入世挑战，深化粮食流通体制改革的重大举措。这次改革，不能简单等同于以往粮食流通体制不断完善式的改革，而是以直接与市场经济体制接轨为取向，触及体制的根本性变革。在这种背景下，国有粮食购销企业有机遇、有挑战、更有难点。就此，笔结合胶州市在改革中的实践，谈几点看法。     

做好新形势下的粮食购销工作

在新形势下，国有粮食购销企业如何做好粮食购销工作，笔对济宁市任城区粮食收储公司做了一些调查。     

浅谈粮食企业内审工作应把握的几点

新形势下如何搞好粮食内部审计，对于稳定粮食职工队伍，提高经济效益，使粮食企业逐步摆脱困境，走向健康发展之路，有着十分重要的意义。笔认为当前粮食内审工作应把握“一个核心、二个重点、三个完善”。     

贯彻三项政策,是粮食流通体制改革和粮食购销工作的重中之重

朱基总理1998年6月3日在国务院召开的全国粮食购销工作电视电话会议上强调,推进粮食流通体制改革、做好当前粮食购销工作,要抓住重点。当前的重中之重是“贯彻三项政策,加快自身改革”,即坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、农业发展银行收购资金封闭运行三项政策,加快国有粮食企业自身改革。朱基指出,按保护价敞开收购农民余粮,是保护农民积极性,实行粮食顺价销售的基础;实行顺价销售,是粮食收储企业不发生新的亏损、并逐步消化过去亏损挂账的关键;收购资金封闭运行,是防上发生新的亏损和挤占挪用,…     

谈市场化改革中即墨市粮食购销企业存在的问题和对策

根据国务院和山东省、青岛市政府的统一部署，即墨市从2002年5月1日起开始实行粮食购销市场化改革。农村粮所、粮库、粮站等粮食购销企业(以下简称粮食购销企业)作为基层购销经营主体，在推进粮食购销市场化改革进程中取得了阶段性成果，但也出现了许多新情况、新问题，有待进一步改进完善。     

对四川省粮食流通体制改革和粮食购销工作情况的调查

最近,我们对成都、广安、遂宁、绵阳、巴中等地粮食流通体制改革进展情况和当前的粮食购销工作情况,进行了深入调查研究。从调查了解的情况看,省委、省政府在粮改问题上采取的一系列重大举措,已经取得一定成效。各级党政对粮改工作的领导力度加强,粮食、工商、物价、...     

努力探求粮食购销市场化改革的新思路

粮食购销市场化改革是粮食流通体制改革的深化和完善。当前粮食主销区要加快放开粮食收购，粮食价格由市场供求形成；主产区继续实行“三项政策，一项改革”，加快国有粮食购销企业改革，切实做到自主经营、自负盈亏。作为粮食主产区，如何应对粮食购销市场化改革，我们认为应从以下几个方面进行探讨。