欧盟研发框架计划项目的组织与管理

欧盟研发框架计划是欧盟主体科技计划。为提高科技资金的使用效率和科技质量,欧委会对项目制订了严格的组织管理办法。欧盟研发框架计划所有项目均实施合同管理,负责计划实施的机构与项目主持单位和个人签订资助协议,其内容涉及项目期限、资金拨付、报告制度以及相关法律等内容,还涉及费用、资金转移、成果使用和获取、成果扩散及产业化等条款。借鉴欧盟研发框架计划项目的管理制度和管理经验,我国在加强科技项目管理方面,应实行规范的合同管理,实施严格的报告制度,充分发挥项目主持人的作用。     

欧盟框架计划研发项目管理机制及其借鉴

随着我国科技投入总量的不断增加,如何科学有效地管好用好科技经费已经成为科技管理部门和广大科技人员面临的一个现实问题。欧盟框架计划已形成了具有自己特色的项目管理模式,注重资源配置、协调合作以及项目的管理与实施,尤其是任务安排的适当性、连续性和完整性以及合作关系的质量。从欧盟框架计划管理的组织架构、财务管理、审计监控和知识产权归属4个方面进行了分析,以期对改进我国的研发项目管理绩效有所启示。     

我国参与欧盟研发框架计划的总体情况

欧盟研发框架计划是世界上规模最大的、综合性的官方研发计划,具有研发领域广、投资规模大、延续时间长、参与的机构和人员多等特点。自欧盟第四研发框架计划正式对欧盟以外的国家开放以来,其开放的领域不断扩大,包括信息通讯技术、纳米技术、能源、环境等众多领域。从我国参与欧盟第四至第七框架计划的情况来看,参与项目的数量增长较快,但经费增长缓慢;合作领域由以传统领域为主向高技术领域扩展;参与主体以大学和科研机构为主。目前,欧盟已开始实施"地平线2020"计划,并将推行对等开放、双向合作的国际科技合作方式。我国应认真总结前期参与欧盟框架计划的经验,积极应对新的挑战。     

欧盟启动第七个研究框架计划

来自欧盟成员国科技、政治和经济界约1500名代表1月15日齐聚波恩，参加了为时2天的欧盟第七个研究框架计划启动大会。新计划的首要目标是增强欧盟的科技基础能力。     

欧盟第七个研发框架计划概况

历经两年的精心准备，总预算为505．21亿欧元的欧盟第七研发框架计划（2007-2013年）和总经费为27．51亿欧元的欧洲原子能共同体计划（2007～2011年）于2006年年底分别获得欧洲议会和欧盟理事会批准，并于2007年1月下旬正式生效并实施。     

浅析欧盟制定第七个框架研发计划的战略思想

自1984年起,欧盟已顺利地执行了六个框架研发计划.第六个框架研发计划将于2006年12月结束,第七个框架研发计划紧跟其后,于2007年1月正式启动.近二十年来,欧盟的框架研发计划不仅取得了丰硕的成果,促进了欧洲的科技进步,增强了企业的研究与创新能力,提升了欧洲整体的国际竞争力,为振兴经济、改善公民生活质量、推动欧洲科技联合发展、支持欧盟一体化建设发挥了巨大作用;而且积累了丰富的实践经验,为第七个框架研发计划的制定奠定了牢固基础.     

欧盟能源技术研发计划及特点

欧盟认为,在碳限制排放时代,技术的掌握将越来越决定欧盟减排目标的实现,也决定欧洲未来的经济繁荣和竞争力。欧盟致力于引领世界低碳能源技术的发展。本文在总结了欧盟能源技术研发战略,欧盟与能源技术研发相关的计划及其实施的情况。最后分析了欧盟能源技术研发的特点和不足。     

欧盟的《第七个框架研发计划》

今年4月6日，新任欧盟研究委员波托科尼克向欧洲议会工业委员会汇报了欧盟委员会《第七个框架研发计划》的制定情况，详细地介绍了该计划的总体框架。框架计划是欧盟自1984年开始执行的一项周期为四年的大型、综合性、连续性科研计划，其战略目标是推动欧洲科技大联合，促进欧洲科技进步，振兴欧洲经济，提升欧洲国际竞争力，为不断改善欧洲公民生活质量和欧盟一体化建设服务。     

欧盟第七框架计划与希腊科技创新措施

欧盟第七框架计划理念发生了变化,计划的实施期限、方法以及资助方式已经做出调整,原因是要提高欧盟整体创新力度,要让创新理念朝着市场化方向发展.希腊相应的对策与措施:改善研究机构的有效管理,集中经济资源,增加对重点研究设施和知识密集领域的投资,调整研究和教育体制,使高等教育创新机制发展带动新兴产业的发展,促进新知识和研究成果的推广.重新定位重点研究领域,使科学研究面向经济和社会的发展.     

欧盟物联网政策措施及发展现状

欧盟极为重视物联网的发展,通过制定物联网政策、以支持物联网技术研发和创新、提高公众意识等措施,抢抓物联网发展机遇,提高产业竞争力,以摆脱经济危机,促进经济增长,改善百姓生活,应对社会挑战。我国制定了《物联网“十二五”发展规划》,物联网产业取得了可喜进展。但在核心技术、高端产品、规模化应用、信息安全、标准制定等方面与发达国家相比有较大差距。通过对欧盟物联网政策和行动措施进行分析研究,有助于我国物联网相关机构和企业了解欧盟物联网发展情况,参与国际合作、拓展业务渠道。     

欧盟《患者跨境医疗权利指令》实施及其借鉴

提升欧盟成员国卫生体系的协同效应,解决共同面临的健康挑战,是欧盟卫生体系一体化发展的重要目标。2013年10月,欧盟所有成员国通过了《患者跨境医疗权利指令》的法律,并在全欧盟范围内正式生效并实施。该指令针对患者的权利做了一些调整,扩大了医疗服务范围,提出了报销原则、成员国职责和创新性措施,如,建立国家联系点,改善各国电子医疗系统,促进各国卫生技术评估,促进各国医疗产品使用和处方的互认,以及促进开发和建立欧洲参考网络等。该指令旨在通过促进成员国合作组织和提供医疗服务,为欧盟公民提供安全、高质的跨境医疗服务。中国与欧盟社会管理体系虽然不同,但该法令在立法过程、实施原则和具体措施等方面,对我国正在实施的医药卫生体制改革有所借鉴。     

欧盟新能源产业政策的基本特征及启示

按照欧盟支持新能源产业政策发展的4个阶段,对其演变过程进行了分析;从科技及产业政策的一般构成要素出发,揭示了欧盟支持新能源产业发展政策的3个基本特征,即认清产业本质特征基础上的统一战略,以技术领先及社会机制构造为主的整体体系,创造符合自然生态的战略及政策实施环境和条件;并结合我国现有支持新能源产业发展政策及存在的问题,提出了若干建议和启示。     

Effectiveness of R&D subsidies during the crisis: firm-level evidence across EU countries

This paper is one of the first attempts in the literature to evaluate the effectiveness of R&D policies in Europe during the great crisis of the late 2000s. Using homogenous firm-level data for the largest EU Member States over the period 2007–2009, we test whether manufacturing firms receiving public subsidies spent more on R&D. The analysis is performed using both non-parametric techniques and parametric estimation methods accounting for the possible endogenous selectivity of R&D subsidies. The hypothesis of full crowding-out is rejected in all countries under exam as firms did not replace their own resources with public grants. However, these firms did not allocate additional funds to research and hence, differently from earlier works, we do not find evidence for additionality effects of R&D subsidies. Our estimates indicate that, albeit not expansive, public subsidies to R&D thwarted the reduction of firm R&D efforts in the aftermath of economic crisis.     

The (lack of) international harmonization of EU standards: import and export effects in developed versus developing countries

This article studies the effect of the lack of international harmonization in agri-food standards on international trade flows focusing on the European Union (EU). The EU is characterized by high level of protectionism, which makes it an ideal case study. We measure the differences in countries’ level of ‘protectionism’ by applying an index of aggregation of non-tariff measures to data on maximum residue levels on pesticides and veterinary drugs allowed by countries on agri-food products. The restrictiveness of countries standards’ is compared with the one imposed by the Codex Alimentarius, which is considered as non-protectionist. The EU emerges as the most rigorous standards setter. The higher standards imposed by the EU affect in particular imports from developing countries, while it facilitates its exports, irrespective of the level of development and standard restrictiveness set by the importing countries.     

企业技术创新战略框架的研究

技术创新战略决定企业能否通过技术创新取得竞争优势。目前对技术创新战略的研究只是从不同角度对技术创新战略进行简单的分类,并没有形成一个完整的分析框架。选取了创新参与者和创新路径两个要素作为分析维度,将企业的技术创新分为渐进性模仿创新、突破性模仿创新、渐进性合作创新、突破性合作创新、渐进性自主创新以及突破性自主创新6种战略类型,并分析了每种战略的适用环境,从而构建了一个相对完整的企业技术创新战略框架,为企业的技术创新战略选择提供一个新的思路和方法。