政府信息公开制度实施中存在的问题与对策研究

2008年5月31日正式实施的《政府信息公开条例》规定"各级行政机关应当在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告"。通过对2008年5月31日至2009年3月31日期间政府信息公开情况进行分析,检视《政府信息公开条例》实施一年的主要问题,我们更深刻地体会到政府信息公开化是一个逐渐成长的过程,在这个过程中,政府信息公开的权利主体、公众和义务主体、政府需要相互积极影响。政府作为信息的掌握者,需要进一步转变理念,加强和完善信息公开的途径,健全和完备相关的法律制度和保障,从而为公民提供一个可以积极参与的有利环境。而公民也要积极参与政府的信息公开活动,意识到自己的权利并积极维护自己的权利。     

公平信息披露制度的人性假设研究

本文通过全面分析社会科学各领域涉及的人性假设思想,认为人们对人性的认识并未穷尽,还处于“人性丛林”之中.考虑到公平偏好是人类的共同偏好以及我国国情,针对深圳证券交易所颁布的上市公司公平信息披露指引存在的缺陷,首次明确提出公平信息披露制度的人性假设应该是“公平人”.最后,笔者就如何完善信息披露指引制度,让制度引导人性,使信息披露相关各方有效地交互公平,成为实质性的“公平人”,发挥公平信息披露制度的应有作用,提出了相应的政策建议.     

对我国政府信息公开制度的探讨

政府信息公开是社会主义民主政治发展的重要目标。政府信息公开的法治基础、政府信息的内涵、政府信息的公开与豁免以及政府信息公开体制是政府信息公开制度中值得关注的几个重要问题。法治基础是必须首先回答的理论问题,正确把握政府信息的内涵是关键,公开与豁免是信息公开制度的重要选择,政府信息公开体制主要解决主管部门和工作机构的问题。只有通过对这几个重要问题的法理辨析,才有助于厘清政府信息公开制度的实质,并为完善相关政策法规提出构想与建议。     

论资本市场的效率和信息披露的公平

正确处理资本市场和信息披露的效率和公平之间的辨证关系的问题 ,是政府规范者必须考虑和研究的关键。我们认为 ,信息披露是效率和公平的基础和前提 ,政府与效率和公平都有关 ,政府规范的重点应放在信息披露的公平性上。本文拟就资本市场的效率和信息披露的公平之间的关系、政府规范与效率和公平等方面谈一下笔者的一管之见     

完善政府信息公开制度 保障公民知情权

政府信息公开是保障公民知情权的重要措施，但由于政府和公众之间的信息不对称，使得政府信息公开困难重重。本文在阐述知情权含义的基础上。分析了政府我国政府与公众信息不对称的现状及危害，以及我国政府信息公开的现状，并提出了解决问题的对策。     

我国政府信息公开条例中的个人信息保护制度解读

政府信息公开制度与个人信息保护制度密切相关,《中华人民共和国政府信息公开条例》作为我国第一部中央级的信息公开立法,其部分条款分别体现了个人信息保护的范围、原则、例外和救济等方面内容,在成为解决当下部分个人信息保护问题的直接依据的同时,也为今后个人信息保护的专门立法奠定了基础。     

关于我国政府信息公开制度的几点思考

政府行政改革要求政府改变职能，要求政府信息共建、共享，建立政府信息公开制度。政府信息公开制度的建立有其理论基础和重要意叉，我国目前对政府信息公开的问题重视程度在逐渐加大，但问题也还是存在的。本文就我国政府信息公开的现状进行探讨，提出我国在政府信息公开方面存在的问题，并在此基础上提出解决措施。     

公平信息披露的公平理论探究

本文通过全面分析公平思想,发现任何公平问题的解决,必须在相关公平条件具备的情况下才能完成。针对深圳证券交易所颁布的上市公司公平信息披露指引存在的缺陷,我们认为资本市场中信息披露相关各方应具备相应的公平条件才能共同相互作用以实现信息披露公平。最后就如何完善现行的公平信息披露制度,实现信息披露的实质性公平提出了相应的政策建议。     

新闻报道的优化与信息公开的践行——从2010年两会报道看政府信息公开与新闻报道

以信息公开制度的实施作为研究的背景,以2010年两会报道作为研究的基本切入点进行深入的分析。分析认为,两会报道在信息公开的语境下,体现出了信息公开的渠道、信息报道的视角、报道反馈的方式以及话语表达主体等四个层面的新特点。     

试论政府环境信息公开制度的完善

政府的环境信息公开不仅是政府环境管理基本的条件,而且是公众参与环境保护的重要前提条件。我国政府环境信息公开取得了较好的成效,但从环境信息公开的实效分析,部分问题仍然存在。借鉴美国及欧盟政府等环境信息公开经验,结合国际改革发展的进程和未来趋势,基于治理的理论分析,提出了完善政府环境信息公开的对策。     

内控信息披露质量、披露方式与权益资本成本——基于缺陷信息披露的实证证据

重点研究上市公司在相关法律法规的要求下,提高其内控信息披露质量,是否可以从资本市场中获得未来持续收益. 从内控缺陷信息披露角度衡量内控信息披露质量,使用权益资本成本作为从资本市场中获得未来持续收益的指标,立足于沪市上市公司2010~2012年的实证数据进行验证,得出以下结论:上市公司内控信息披露质量水平越高,权益资本成本越低. 不同的信息披露方式会影响两者之间的关系,选择自愿性披露方式的上市公司,随着内控信息披露质量水平的提高,权益资本成本变低的趋势会增强.     

银行理财产品信息披露制度刍议

近年来银行理财业务在迅猛发展的同时也产生了一系列问题,其中由于信息披露而引发的矛盾尤为突出。受金融市场发育程度、金融监管体制与立法技术的制约,立法与监管机构对银行理财产品在信息披露方面的规制尚存不足。信息披露是规范市场的基础,有利于保护投资者合法权益,维护金融秩序,完善我国银行理财产品信息披露制度。     

会计信息披露的产权结构研究

本文对会计信息披露的产权结构进行了分析,发现会计信息披露实质是由信息支配权所有者向信息要求权所有者提供会计信息的过程.会计信息要求权的形成是与企业性质分不开的,而会计信息支配权的形成则取决于信息披露过程中的交易费用是否最小化.     

股权结构对股权代理成本的影响——来自中国上市公司的实证检验

股权代理成本可细分为两种:一是股东与经营者之间的利益矛盾而引起第一类股权代理成本;二是控股股东与中小股东之间的利益冲突而引起的第二类股权代理成本。在理论分析和研究假设基础之上,本文建立了两个回归模型来分别检验我国上市公司的股权结构对两类股权代理成本的影响,并提出通过调整和完善上市公司的股权结构来降低其股权代理成本的建议。     

基于博弈论的上市公司会计信息披露失真成因分析

笔者运用博弈论作为主要的分析工具,通过对证券市场各利益主体逐个分析,揭示了信息披露失真的主要成因。上市公司会计信息披露失真是各参与方利益冲突而相互博弈的结果,是由个体理性出发而导致的集体非理性。在分析信息披露失真原因基础上,给出了相应的治理对策建议和应达到的理想的纳什均衡。     

企业会计电算化系统内部控制的再认识

会计信息系统在不同运行环境下,由于会计业务执行主体的演变,使得内部控制的特点发生了变化。会计电算化系统的内部控制的重点实质上是对人、计算机软件以及系统运行环境的控制。     

政府审计信息披露质量及其评价研究

中国政府审计信息披露质量评价指标体系由及时性、完整性、准确性、客观性、重要性及清晰性等六个方面质量特征构成。评价结果显示:社会公众对我国政府审计信息披露现状的满意度较低,其主要原因是政府审计信息披露的及时性和完整性存在缺陷。另外,研究还发现:目前我国政府审计信息披露的相关工作尚处于相对偏低的水平,社会公众从心理上尚难形成更高的期望和要求,且对审计公告所披露信息的综合利用率也明显偏低。     

高溢价产品的品牌资产驱动因素模型初探

随着奢侈品在我国市场的增长,越来越多的企业和个人开始思考高溢价产品背后的原因。本文基于营销学、心理学、社会学和经济学的研究成果,提出了高溢价产品的品牌资产驱动因素的定性模型,并提出了高溢价产品的市场建议。     

Distance and government resource allocation: from the perspective of environmental information disclosure policy change

This article investigates the relationship between environmental information and government resources and focuses on the moderate effect of distance. The results show that (1) the promulgation and implementation of the Measures for the Disclosure of Environmental Information (MDEI) can improve the level and quality of environmental information and then increase resource allocation and (2), after the MDEI are issued, distance has a significant negative moderate effect on the positive impact of MDEI, and the negative moderate effect of distance is more significant in low GDP and marketization regions, high-polluting industries and firms audited by the non-Big 4 accounting firms.