循环经济发展的关键:公众参与和政府功能

循环经济是21世纪人类经济行为的重大转变,是确保人与自然和谐相处的重要手段.推行新的经济模式,既需要公众的积极参与,也不能缺少政府的大力推动.公众参与对于循环经济十分重要,缺少公众参与,循环经济难以实施.但在循环经济尚未成为全社会共同理念,生态环境建设和保护生态环境形势日趋严峻的今天,政府行为起着不可替代的作用.本文将重点讨论循环经济与公众参与的基本关系,说明公众参与在发展循环经济、建立节约型社会中的重要作用,并提出政府在循环经济中应发挥的功能.     

循环经济与经济可持续发展

循环经济是一种新型的、先进的经济形态 ,是集经济、技术和社会于一体的系统工程 ;发展循环经济是实现可持续发展的一个重要途径 ,同时也是保护环境和削减污染的根本手段。生态工业是循环经济的重要形式 ;建立我国的循环经济势在必行。发展我国的循环经济 ,需要政府、企业、科学界、公众共同努力 ,通过建立法规制度、推行绿色核算、开发绿色技术等措施来推动     

中国:走向区域协调发展

中国国情的基本特征之一是各地区条件差异显著、发展极不平衡,可以概括为“一个中国,四个世界“.区域发展差距呈现显著的多维特性,本文从经济发展差距、人类发展差距、社会发展差距、知识发展差距等多方面综合分析区域发展差距,发现尽管改革开放以来人类发展指标和大部分社会发展指标相对差距都有不同程度的缩小,但是经济发展差距在20世纪90年代以来显著增大,已经成为未来经济和社会发展中的重大挑战.重视城乡协调发展、地区协调发展、经济与社会协调发展是本届政府的重要发展思路和施政特点.坚持区域协调发展战略,加快建立统一的公平的国内市场,促进各种要素特别是劳动力要素的流动,加快城镇化进程,将有助于缩小地区差距.实现基本公共服务均等化,大力开发人力资本,实施知识发展战略是区域经济协调发展和促进中国经济社会稳定快速发展的关键.     

河南省绿色发展存在的问题及路径分析

党的十八届五中全会提出的"创新、协调、绿色、开放和共享"五大理发展念,是"十三五"时期乃至更长时期经济社会发展的基本理念,由此可见绿色发展的重要性和紧迫性.河南省虽然高度重视绿色发展,取得一定成效,但也存在绿色相关制度建设滞后、产业内部结构不合理、生态环境污染严重、绿色技术自主创新能力不足,公众和企业绿色发展意识薄弱等一系列问题,如何实现绿色转型发展,对于河南省经济、社会和环境协调发展具有重要的意义.     

解读循环经济

人类社会在经济发展过程中经历了三种模式,即传统经济模式、末端治理模式和循环经济模式。循环经济本质上是一种生态经济。循环经济发展的主线是生态工业链、载体是生态工业园、重要手段是清洁生产、内在要求是物质资源减量化、根本目标是经济与生态的协同发展。借鉴世界各国发展循环经济的经验,发展循环经济需要政府、企业和公众的共同努力。     

构建循环经济良性运作机制的几点思考

循环经济是可持续发展的深入和保障,国家和政府在推动循环经济发展上起着决定性的作用,无论是循环经济发展规划的制定,还是政策支撑体系、法律法规体系等的建设和完善都离不开政府的引导、监督和促进。循环经济是一种有利于可持续发展的经济发展模式和消费模式,是一项复杂的系统工程。循环经济的推行需要渗透到社会、经济的各个层面,需要依托于社会各行为主体的积极行动,中国特色循环经济运作机制的建立需要政府、企业、公众的共同努力营造。     

环境管制政策发展趋势及对策

管制是政府为控制企业的价格、销售和生产决策而采取的控制行为,是社会管制的一项重要内容,目的在于达到保持发展环境和经济发展的相互协调。管制通常可以分为经济管制和社会管制。社会管制指的是政府为保护广大消费者、雇工及公众的健康和安全,而对环境、产品和服务及工作场所的质量进行管制,     

发展理念的重要创新--简论科学发展观的精神实质

“坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观”是发展理念的重要创新。科学发展观是以人为本的发展之路。以人为本，就是要深入体察人民群众的意愿，切实把维护和实现最广大人民的根本利益体现在党领导发展的大政方针和各项部署中，落实到经济社会发展的各个方面。科学发展观是经济社会全面协调发展之路。坚持经济社会协调发展，就是要把推进经济建设同推进政治建设、文化建设统一起来，促进社会全面进步和人的全面发展。科学发展观是可持续发展之路。要坚持可持续发展，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，就要正确处理好经济发展与社会发展的关系，处理好生产、生活与生态的关系。     

国外发展循环经济的做法与启示

国外发展循环经济的出发点主要是解决生活废弃物问题,基本途径是减量化、资源化和无害化。政府采取法律和经济等综合措施创造市场环境,发挥企业的积极性和公众的主导参与,是国外循环经济发展成功的主要做法。这些对我国发展循环经济具有借鉴意义。一、国外发展循环经济的主要做法和经验(一)完善法律、法规。依法推动循环经济的发展,是国外的通行做法。1·形成法律体系。日本是世界上立法最为完善的国家之一。为了建立循环型社会,日本立法机构在2000年前后颁布了6项新的重要法规。这些法律可以分为三个层次,一是基本法,即《促进循环社会建设…     

循环经济的有效激励机制分析

循环经济作为新的经济理念已成为人们关注的热点。然而,当前我国在推进循环经济发展过程中还存在一些障碍,没有形成适合于循环经济发展的制度体系和激励机制是循环经济发展缓慢的根本原因。促进清洁生产和绿色消费是促进循环经济形成的关键,必须对企业和公众实施有效的激励措施,以推动循环经济的形成。循环经济的有效激励机制包括市场激励、政府激励、文化激励等。     

区域经济发展的协调主体及制度探讨

本文提出,区域经济协调主体应该包括政府、社会中介组织和市场主体三大类型,各主体之间应当实现平面式协调与交错式协调的结合。当前中国区域经济协调应当以和谐、科学发展以及社会政策整合为协调战略。同时,本文认为,建立健全协调主体的机构设置制度、政府经济协调行为的环境评估制度、针对各协调制度本身的规划和审查制度,是在具体制度建设层面落实区域经济协调发展机制的关键。     

市场经济条件下公众协调理论的思考

公众协调理论是组织形象形成的理论基石,但限于学科发展,其仍处于一般解释性层面。文章结合经济学理论和中国市场经济改革实践,尝试丰富、发展公众协调理论。文章认为公众关系协调不是自然形成的,在市场经济的"经济理性人"和"竞争"机制面前,必须深化公众协调理论,形成适应我国市场经济条件的公众协调理论,即明确组织与公众利益关系的本质性,坚持合理的利己原则、长远发展的利益原则并把握组织与公众利益关系结合点,促进组织与公众的协调发展。     

循环经济立法的若干思考

循环经济需要政府、企业和公众的全部参与,出台系统性的法律法规约束政府、企业和公众履行循环经济的有关义务,对于加快循环型社会建设有着极为重要的作用。     

我国企业发展循环经济的制约因素分析与对策研究

企业是发展循环经济的主体,在一国发展循环经济和保持经济社会的可持续发展过程中发挥着重要的作用。文章从我国企业自身条件、市场机制和政府调控手段三个方面分析了企业发展循环经济的制约因素,提出了推动企业发展循环经济的相应对策。     

“绿色发展”理念与我国农村循环经济发展路径研究

“绿色发展”是十八届五中全会提出的五大发展理念之一.“绿色发展”作为国家发展战略,其内涵包括了经济、社会、生态、文化等内容和意义.作为“绿色经济”代表的农村循环经济,自然应当实现经济、社会、生态以及文化效用.本文通过梳理“绿色发展”内涵,概述我国农村循环经济的障碍性因素,分析农村循环经济对“三农”的重要价值,探究“绿色发展”理念下农村循环经济发展路径.     

循环经济视角下我国再制造产业发展现状及模式研究

再制造是循环经济的高级形式,大力发展再制造产业是循环经济条件下构建资源节约型和环境友好型社会的必然要求。在对我国再制造产业发展现状及问题分析的基础上,提出了我国再制造产业发展的3种模式,即政府规划推动再制造产业发展模式、企业联盟模式和公众参与刺激再制造产业发展模式,最后对我国再制造产业的发展提出了几点建议。     

我国废旧汽车资源化回收利用分析及其发展策略

汽车作为我国的支柱产业,在社会经济发展中发挥了重要作用,但同时也在资源与环境等方面产生了一些负面影响.废旧汽车的资源化回收再利用对促进我国循环经济发展以及形成集经济、环境和生态为一体的低碳汽车产业具有重要意义.在对比国内外汽车回收处理现状基础上,从回收体系、技术投入和激励监督机制等方面分析了我国汽车回收处理过程中存在的一些不足.根据我国实际情况,从政府、企业和消费者的角度提出了我国废旧汽车资源化回收利用发展策略.     

基于科学发展观的循环经济动力机制构建

通过对我国发展循环经济的因素和内外动力的分析,提出把政府的规制作用、市场的竞争机制、公众的参与监督等有机结合起来,以形成强大的动力,为发展循环经济拓展新的制度空间。构建循环经济的动力机制就是在科学发展观的理念指导下充分利用体制资源和科技资源,以企业和广大消费者为主体,以体制改革和科技进步为基本动力,利用市场的价格杠杆推动整个社会逐步纳入循环经济的轨道。     

循环经济外部效应与政府定位

文章以循环经济外部效应为视角,运用博弈论分析相关经济主体的行为选择问题,发现在目前循环经济发展中,政府居于主导地位。同时,为了发挥政府的主导作用,文章还提出了政府的努力途径:树立循环经济的战略意识;加强立法工作;积极倡导和推动循环经济在企业、生态工业园区、城市和区域等层面上进行探索和实践;加强激励机制建设,激发企业发展循环经济的积极性;加强宣传教育,提高公众参与循环经济的积极性。     

注重协调促进和谐

协调和谐是树立和落实科学发展观的基本内涵。协调，重在解决发展中的全面、统筹、可持续问题，和谐，就是人与自然的和谐发展，就是构建和谐社会。我们要处理好经济社会发展、城乡发展、地区发展的关系，处理好经济建设与人口增长、资源利用、环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、协调和谐的文明发展道路。