浅析WTO、美国和欧盟对中国的非市场经济规则

WTO、美国和欧盟是应用"非市场经济"规则最重要的三个场所,其在各自的法律体制、标准规范和争端解决过程中广泛应用此概念。文章分别讨论了这三个组织(国家)的相关规则和实践,并结合中国的现状及与欧盟的贸易,进一步说明了中国出口商面临的市场经济地位问题。     

浅谈欧盟反倾销法中的非市场经济问题

<正>1前言1996年至2006年期间,中国连续10年成为国际反倾销头号目标。欧盟是我国最重要的经贸伙伴之一,但中国同时也是欧盟反倾销措施的主要对象。造成这一状况的主要原因之一就是欧盟反倾销法的非市场经济国家规则。这一规则的适用,使中国企业被征收高额的反倾销税。1998年｛欧盟对华反倾销市场经济地位问题的修正案》生效。但(中国WTO报告:2003)指出,该修正案的实施表明,绝大多数中国企业不能从该修正案中获益。迄今为止,因获得市场经济地位,用本企业产品的正常价值确定倾销幅度的案例十分有限。因此,对欧盟反倾销法的非市场经济规则进行进一步的探讨并谋求对应之策,是非常必要的。     

欧盟对我国实行“双反”的原因及我国的对策

中国与欧盟的贸易关系从1996年开始发生了极大转折,欧盟逐渐重视与中国的往来贸易,中欧之间的经贸互动愈加频繁,但随之也带来了贸易方面的摩擦。我国对欧盟的出口一直在以极快的速度增长,相对而言,欧盟各国对我国的出口虽然也在增长,但速度较为缓慢。欧盟为了保护区域内的产业,一直没有停止对我国贸易采取反倾销措施。但在2011年5月14日,欧盟决定对从我国进口的铜版纸实施征收4%～12%的反补贴税率和8%-35.1%的反倾销税率,这不仅开创了欧盟对华反补贴的先例,也是欧盟首次对中国同一产品动用双重贸易救济措施。欧盟的决定在我国引起了极大震动。本文旨在分析欧盟此次对我国采取"双反"措施的原因,论证相关法律问题,并提出我国相关的对应策略。     

中欧贸易对双方经济和就业的影响分析

欧盟是当今世界上最发达的区域经济集团,同时也是中国出口贸易的三个主要区域市场之一,是中国的主要贸易伙伴、主要技术进口来源地和重要外资来源地。中国则是欧盟最大的进口来源地,为欧盟经济的增长做出了重要贡献。其中中欧贸易对中国增加值和就业的总体拉动作用要远大于对欧盟增加值和就业的拉动,其对增加值的拉动效率却小于欧盟,另外双边贸易对中国增加值的拉动效率随时间而提高,但对中国就业和欧盟增加值和就业的拉动效率则在不断降低。     

开拓欧盟新成员国市场的战略构想

2004年以来,欧盟实现了两次东扩。在12个新欧盟成员国中,波兰、捷克、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亚、罗马尼亚等国都是中国传统的贸易伙伴,他们与中国之间良好的传统贸易关系以及良好的投资环境为中国创造了新的机遇。同时,欧盟东扩使欧盟"共同贸易政策"的适用范围自动延伸到新成员国,对我国实施的反倾销、反补贴与保障措施以及技术性贸易壁垒也随之东扩,对中国商品在新欧盟成员国的销售产生了一定的影响。     

欧盟就纺织品向中国发出最后警告

5月17日,欧盟贸易专员曼德尔森向中国发出警告,最后一次要求中国限制T恤衫和亚麻纺织品的出口,否则欧盟将会对这两类产品实施配额限制.欧盟称,T恤衫和亚麻织品这两类产品让欧盟生产商受到"无法弥补的伤害",其将与中国就上述两类纺织品出口问题立即进行"正式磋商".     

数字服务税征收对中国的启示

数字税是由早期的"谷歌税"演变而来,最早在匈牙利、韩国和印度等国家得以实施,目前,英国、法国、澳大利亚、意大利、挪威和西班牙等国家也纷纷开始推行数字服务税.文章从征税范围、应税所得、纳税人、征税地点、税率等方面对比了欧盟和英国的数字服务税课税实践,并从征收现状和他国实践总结得出,我国应积极参与国际税收规则的制定,警惕数...     

借鉴国际经验 构建中国特色社会保障体系

<正>2008年9月23-25日,第三届中国——欧盟社会保障高层圆桌会议在北京召开。此次会议的主题是"社会保障法制建设"。人力资源和社会保障部部长尹蔚民、欧盟驻华大使安博先生、法国驻华大使苏和先生出席会议并致辞,人力资源和社会保障部副部长胡晓义主持开幕式并作主题发言。     

欧盟货物自由流动原则的例外及启示

欧盟货物自由流动原则的有效实施与欧盟立法中的"例外限制"和欧共体法院在司法实践中的"例外判例"休戚相关,正是这些"例外限制"和"例外判例"在欧盟货物自由流动原则追求效率价值取向的同时发挥了保障公平的功能。我国作为"中国—东盟自由贸易区"的重要成员,在积极筹划"中、日、韩"以及其他涉及中国自由贸易区的背景下,认真研究并吸取上述有关"例外"的立法司法经验,对于涉中国自由贸易区货物的自由流动和我国外贸利益的保护极为必要。     

财政部与欧盟内部市场与服务总司联合举办政府采购研讨会

财政部与欧盟内部市场与服务总司，分别于4月24至25日和28日在北京和上海联合举办了两期政府采购研讨会。财政部国库司詹静涛司长和欧盟内部市场与服务总司政府采购政策司卡森司长，出席了两期研讨会开幕式并致辞。詹静涛司长在开幕致辞中指出，中国履行入世承诺，按时启动加入WTO《政府采购协议》（GPA）谈判，充分表明了中国加入GPA的诚意，詹司长强调，中国建立开放的政府采购市场的最终改革目标不会改变，但同时指出，中国是一个发展中国家，建立政府采购制度在中国是一项制度创新，中国政府采购制度与GPA规则接轨，面临很多困难和问题，只能随着相关条件的成熟逐步进行。     

从"囚徒博弈"看中国与欧盟的经济合作

通过对中国与欧盟合作历史的回溯分析以及利用"囚徒博弈"理论分析模型对中国与欧盟开展经济合作的分析,提出了在现有经济环境和国际贸易框架下,中国与欧盟开展全方位经济合作的必然性的观点,从而进一步提出,应当继续坚持和开展有效的交流和合作,以应对当前复杂的经济形势.     

中国对外贸易中的“非市场经济国家”问题

中国加入WTO后,在面对国外反倾销时,由于"非市场经济国家"的"替代国"规则的使用,导致我国遭受巨大损失。2016年是该规则15年过渡期结束的年份,分析此问题形成的缘由及影响,对处理好这个问题、采取有效的应对措施将有很大帮助。     

欧盟白皮书：中国化工遭遇阻击

世界上有四分之三的玩具都是中国制造的,在这样占有绝对优势的行业里,企业遭遇了不小的挑战。最近欧盟在制定的《未来化学品政策白皮书》中写道,欧盟将建立统一的化学品监控管理体系,并在2012年前完成对所有化学品的管理。这一体系对欧盟市场的约3万种化学品分别纳入注册、评估、许可三个管理监控系统。据中国化工协会介绍,受这个白皮书影响最大的,可能就是中国纺织业和玩具业。这份欧盟《未来化学品政策白皮书》把原来欧盟政府向公众提供化学品安全信息的责任转移到了企业,要求生产商、进口商和化学品下游用户对其产品负责,向社会提供全部…     

中国经济的动态效率:1992～2003

动态效率是资本积累和经济增长的核心问题。本文基于索洛模型和拉姆齐—卡斯—库普曼斯模型,讨论了宏观经济最优资本存量的黄金律规则及修正的黄金律规则,并基于世代交叠模型,讨论了判断经济动态效率的AMSZ准则,利用该准则对1992~2003年中国经济的动态效率进行了检验,主要结论是:样本期间中国经济动态效率是波动的,其中大部分年份处于动态无效状态,中国经济的动态效率与投资率负向相关。     

汽车零部件贸易：解决争端的中国式“气量”

2008年7月18日,一份关于中国与美国、欧盟和加拿大三方汽车零部件争端的裁决结果在世界贸易组织争端解决机构专家组的报告中正式出炉。报告认为,中国的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》违反了国际贸易规则,禁止中国对进口汽车零部件追加进口关税。尽管这一裁决与今年2月份的初裁结果内容一致,即支持美国、欧盟、加拿大的观点,认定"超过整车60%以上的进口零部件按整车征税"的做法对进口汽车零部件构成歧视,在数日沉默后,中国商务部于7月22日发布声明:中方并不完全认同专家组报告的内容及结论。根据WTO争端解决程序,中方保留提出上诉的权利。但是,按照惯例,世界贸易争端解决机构专家组裁决鲜有被推翻的案例,中方在这场持续数年之久的汽车零部件争端中失利已几近事实。届时,中国将不得不对"不符合标准"进口汽车零部件征收10%的关税。     

构建双循环新发展格局 开启中国经济新征程

以国内经济循环为主体,国内国际双循环的经济发展态势是大国经济发展的一个趋势性事实,不以人的意志为转移。新发展格局体现了战略关切取向从效率和公平、零壁垒和零关税向安全的调整。经济学和经济发展的两个最重要的理论关切是效率和公平。当考虑到国际关系时,国际自由竞争的经济学逻辑,就是没有贸易壁垒和低关税,最好是零关税、零壁垒,那么国内国际的经济循环就可以一体化。这就是市场经济的国内循环与国际循环的基本逻辑。从根本的理论逻辑来说,要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的"新"发展格局,就是在原有的理论逻辑中加入安全因素。由于对安全的深度关切,在国内国际双循环中,必须形成更具安全关切性的新发展格局,并使之成为国家经济发展战略的重要内容。国内循环为主体基于规则博弈的纵深化。国内国际双循环的背景是经济全球化,而经济全球化的格局本身也在发生深刻变化。世界各国经济主体的行为不一样,各国所构建的市场规则体系也很不一样。新冠肺炎疫情之后,中国经济发展战略取向将突出两个问题:一是安全性,二是畅通性。只是安全而不畅通就没有效率,只是畅通而失去安全则难以可持续地循环畅通。构建经济双循环新发展格局首先要判断中美之争的实质是规则之争,中国经济崛起之后,经济全球化已不再遵循英国美国曾经主导的那个发展格局的基本逻辑,不再是把全世界的规则变成同质化(西方化),而是要解决不同国家如何形成适应国情的规则,以及不同的规则空间如何进行衔接的问题,这就国内国际双循环的"新发展格局"。     

欧盟官员来华表示欧盟反倾销措施并非专对中国

日前,欧盟内部市场委员会委员查理·麦克里维表示,欧盟的反倾销并不只针对中国,欧盟成员之间也有反倾销的问题。面对来自欧盟的官员,中国的市场经济地位和反倾销问题成为与会者提问的焦点。麦克里维表示,市场经济地位和反倾销是两个独立的问题,即使中国取得市场经济国家地位,也并不意味着就不会再遭遇反倾销。此外,欧盟的反倾销行动有详细的程序,并不仅仅针对中国,欧盟对其他国家也有反倾销行动,即便是欧盟成员之间,也有反倾销的问题。“大家要把市场经济地位和反倾销问题分开来考虑。”他表示,反倾销是一个法律机制,就算欧盟承认了中国的市…     

我国一般反避税规则的理解及适用问题

我国的一般反避税规则主要由三个部分组成:《企业所得税法》第47条、《企业所得税法实施条例》第120条、《特别纳税调整办法(试行)》第十章"一般反避税管理"。47条和120条共同确定了商业目的规则作为我国的一般反避税规则,但是《特别纳税调整办法(试行)》的颁行使得有学者认为经济实质原则成了最终判断标准。笔者认为其实不然,只要合理解释,实际上《特别纳税调整办法》更充实了商业目的规则。     

澳大利亚采用国际会计准则过渡方法简述

一、背景介绍及A—IFRSs①的颁布2002年7月,欧盟部长级会议讨论并通过了第1606号规则“关于运用国际会计准则”。规则要求欧盟境内的上市公司最晚不迟于2005年采用IASB准则。欧盟1606号规则的颁布,成为了澳大利亚决定在2005年采用IASB准则的催化剂。对此,澳大利亚财政大臣HonIa     

汇率波动率与中国对主要贸易伙伴的出口

本文研究汇率波动率对中国向三个主要贸易伙伴美国、欧盟和日本出口的影响。通过协整检验,误差修正模型和Granger非因果检验等方法估计变量间长短期的关系。研究表明,中国向美国和欧盟的实际出口与实际汇率波动率存在长期显著的负相关关系,而中国向日本的出口与汇率波动率无关。短期内汇率波动率只影响中国向美国的出口,对向欧盟和日本的出口没有影响。