关于扶贫资金的筹集、管理和使用问题探讨

<正> 到1989年底,我国西部的“老、少、边、穷”地区,尚有人均年纯收入不足200元的贫困人口4000万。这些地区的扶贫工作均已进入攻坚阶段。在扶贫工作中,国家投入一定数量的扶贫资金,对于解决农民温饱,进行资源开发,促进脱贫致富,缩小与先进地区的差距,都具有极其重要的作用。根据甘肃省扶贫工作的实践,本文就扶贫资金的有关问题作些探讨,以供决策部门参考。     

浅谈扶贫资金管理中存在的问题和对策

扶贫资金是指为改善贫困地区、经济不发达地区、革命老根据地、边远地区落后面貌,改善群众的生产生活条件,提高贫困农民收入水平和生活质量,推动社会全面发展而安排的财政扶贫资金、以工代赈资金、扶贫贴息贷款、少数民族发展资金.用好用活国家的扶贫政策,关系到贫困群众的切身利益.     

改进管理 提高扶贫资金使用效益

改革开放二十多年来，我国的扶贫工作取得举世瞩目的成绩。随着扶贫攻坚的推进，扶贫资金管理也显露出一些需解决的问题，比如资金投入渠道较少、使用效益较低等，这与新阶段扶贫工作的任务和要求不相适应，应采取措施加以改进。     

对“扶贫”几个问题的思考

<正> 贫困,是我国一个突出的社会问题,也是党和政府一直密切关注和致力解决的问题。几年来,由于政府对贫困地区进行各种方式的扶持,并不断实施以新的措施,扶贫工作取得了     

卷首语:用制度构筑扶贫资金使用“高压线”

随着我国扶贫开发力度不断加大,扶贫资金总量逐年递增,已从1980年的5亿元增至2013年的394亿元。扶贫资金投入对加快贫困地区发展、改善贫困群众基本生产生活条件,发挥了积极作用。     

建立和完善财政扶贫资金管理体系的思考

近年来,广昌县扶贫部门积极探索扶贫项目资金使用管理的有效途径,落实一岗双责和三重一大制度,按照项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走的原则,强化项目监管,有效防范了挤占、挪用财政扶贫资金现象的发生,扶贫项目资金管理工作取得了较大成效。通过几年来的实践,就进一步规范使用管理好扶贫资金提出一些见解。、扶贫资金使用管理的主要做法广昌是国家扶贫开发重点县。     

信贷扶贫的主导地位亟待加强

信贷扶贫资金、财政扶贫资金及其他社会资金构成了支持扶贫开发的资金体系。现实的扶贫开发工作中或多或少存在重财政资金投入、轻信贷资金投入的工作失衡现象，甚至有的地方扶贫办对信贷扶贫工作处于停止状态，从而偏离了扶贫开发的主方向。     

财政扶贫资金管理模式的创新与成效

湖北省巴东县从2003年起,以整村推进重点贫困村为基本单元,在一次性投入较大数额的财政扶贫资金的同时,依靠人民群众的自力更生和社会各界的广泛参与,对贫困村的基础设施建设和经济发展实行统一规划、综合开发、突出重点,整合资金、加大投人、整村推进,通过扶贫开发和项目扶持,巴东已有68个重点贫困村彻底解决了温饱,走上了脱贫致富的道路.     

创新资金管理机制 破解扶贫工作难题——吕梁市财政扶贫资金管理使用情况的调查与思考

如何创新财政扶贫资金管理机制，促进和推动财政扶贫资金真正落实到贫困农户，大幅度提高财政扶贫资金的使用效益，使千千万万个贫困农户尽快摆脱贫困，是一个非常值得关注的问题。为此，我们先后深入到临县、方山、石楼、柳林等4个固定和省定扶贫开发工作重点县，广泛听取了县、乡、村各级领导干部和贫困农户对现行财政扶贫资金管理使用情况的反映，     

拓宣社会扶岔渠道创新社会扶贫机制——用“加减乘除法”解读社会扶贫的功效

贫困地区的发展既是民生问题,也是社会问题。到2020年,贫困百姓如期和全国人民同步迈进小康社会,是全社会的共同责任。社会扶贫是中国特色扶贫模式,组织和动员社会各界参与扶贫开发工作,帮助贫困地区发展经济,改善基础设施条件,提高农民收入,体现出对贫困地区经济社会发展的关心关注和关爱。近年来,社会各界融入扶贫开发行列,帮助贫困地区分析贫困原因,     

对扶贫项目建设资金税收情况的调查与建议

自国家实施扶贫开发政策以来，随着工作力度的不断增强，农村的贫困落后面貌得到了显著的改善。但是，在这个过程中，对扶贫项目建设资金征收税收的做法值得我们商榷。国家每年都要拿出数额巨大的财政资金去进行农村扶贫，却又不肯改变向所有贫困地区征税的税收政策，这种政策上的矛盾不仅使农业税收与农村扶贫援助的效果互相抵消，而且在事实上增加了农民的负担。     

21世纪初叶中国扶贫投入的现状与展望

增加扶贫投入，是扶贫开发的基本保证，这也是20世纪五六十年代西方发展理论关于走出二元，摆脱贫困的通行观点和政策主张。本文就21世纪初叶中国扶贫投入的和困难及其对策取向等问题进行了思考。     

开创移民扶贫新篇章

武宁县是一个集山区、库区、老区为一体的全省重点移民县,全县总人口37万,其中移民人口15.5万,占全县总人口的41.8%,全县21个乡镇(包括开发区和街道办),就有19个属移民乡镇,移民工作在我县有着举足轻重的地位。多年来,我县移民工作在省、市一直保持领先水平,移民地区的生产、生     

中国扶贫资金的管理体制和政策评价

中国的扶贫资金由多个部门共同管理，分工不准确，资金的分配不够公平，分配的资金的因素不够合理。本文就此问题作一探讨，以期扶贫资金能发挥更大、更科学的作用。     

关于财政扶贫资金管理的几点思考

扶贫资金的投入,对贫困地区的农村基础设施建设、农民基本生活条件的改善发挥了很大的效益。但扶贫资金的管理和使用也还不同程度的存在一些问题,这些问题应引起有关领导和部门的高度重视。     

西部大开发与信贷扶贫策略

西部大开发是中共中央、国务院加快西部地区经济和社会发展的战略决策，主要是中央通过政策和资金倾斜，支持西部地区加快经济发展速度，摆脱现存落后和贫困状态，缩小与东部地区的发展差距。2004年，中共中央、国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见中明确指出，要加大信贷扶贫资金对西部地区的投入力度，这为西部地区信贷扶贫工作提出了新要求，也给西部地区信贷扶贫工作带来了新机遇。     

创新管理机制 彰显扶贫魅力——江西省资溪县创新财政扶贫资金规范化管理的实践

财政扶贫资金是扶贫资金的主要来源,科学管理和规范使用财政扶贫资金是扶贫开发丁作的首要任务和重要工作。资溪县认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要》(2001-2010)关于加强财政扶贫资金的管理,努力提高使用效益的精神,严格执行省市扶贫和财政部门有关县级财政扶贫资金报帐规定的