海关监管视角下提升江苏口岸通关便利化的对策研究

提高口岸通关便利化程度是实现贸易便利化的重要环节之一，海关作为国家进出境监督管理机关，在推动口岸通关便利化建设的过程中发挥着极为重要的作用。江苏口岸作为我国重要的沿海口岸之一，目前已在优化通关流程、降低通关成本、提高物流服务效率、建设通关信息平台、落实通关便利措施等方面取得了阶段性成果。在此基础上结合江苏口岸通关面临的一些问题，从海关监管视角提出了完善信息共享机制、加快无纸化信息建设、强化口岸征费监管、推动口岸体系建设等政策建议，以进一步提升口岸通关便利化水平。     

保稳提质谈合规

<正>《国家“十四五”口岸发展规划》提出,"十四五"期间将全面落实新时代口岸高质量发展要求,以口岸综合绩效评估为抓手,统筹推进平安、效能、智慧、法治、绿色“五型”口岸建设。其中,效能口岸,就是深入推进口岸“放管服”改革,优化通关流程、提高效率、降低合规成本、改善通关服务,提高通关便利化整体水平,实现口岸“人流、物流、资金流、信息流+通关+服务”一体化联动。中国海关正在进行有益探索,通过指导企业改变不良经营模式、加强自我监管,推出诸如主动披露制度、属地纳税人管理制度等,从微观层面保障企业的可持续发展,     

提高通关整体效能让守法者便捷通关

福州海关通过调整和理顺通关作业流程，或缩减程序环节，或前推后置监管时空，或以电子报关替代传统作业，最人程度地缩短通关时间；随着口岸通关环境的改善，满洲里海关还将逐步扩大适用便捷通关模式的商品和企业范围；南昌海关继续围绕构筑“大监管”、“大关税”、“大缉私”格局，强化团队精神，全面提高综合保障能力。     

6大措施促贸易便利化

山东省在近期出台的《关于促进外经贸平稳较快发展的意见》中规定，山东口岸海关将实行预约24小时通关，对所有海运、空运进出境货物实行“多点报关，口岸验放”；简化审价归类作业，实施信用审价，推行预先归类备案制度；实行担保通关，采取先放后税等快速通关措施。检验检疫部门同样将提供24小时预约出口检验服务，     

再启“大通关” 宁波要做大

今年7月1日，宁波口岸第三轮“大通关”建设正式启动，效率目标锁定为达到或超过国内先进口岸的水平，即海运进出口集装箱货物通关提、发货在24小时内完成，一般货物通关提、发货时间进口和出口分别平均不超过96小时和48小时，空运进出口货物“沪甬直通车”通关提、发货10小时完成。     

深圳全力打造便捷出入境通道

1月28日，深圳市召开口岸管理委员会全体扩大会议。市委常委、常务副市长许宗衡在会上强调。口岸系统各单位要进一步振奋精神，增强做好口岸工作的荣誉感、责任感、使命感和紧迫感，加大科技投入，创新监管模式，加快基础设施建设，推进“大通关”改革，全面提升口岸通关效率，营造出更好的通关环境和投资环境。     

快速通关手续的办理途径

中国海关于2001年8月开始在全国各大口岸广快速通关模式，在海关当局的有效监管的前提下，内地快速验放，口岸则快速清关通过。减少了原来的办理转关手续单、联系单、资料预录和重复检查等手续，实现内地与口岸，海关与海关之间的转关货物运输“一次申报，一次查验，一次放行”的直通道，此项改革把水路转关手续由原来的8项减至5项，陆路转运手续由原来的11项减少到4项。     

报关企业国际化的瓶颈

属地海关，口岸海关，都是海关，却因为一种特殊的转关模式而加以区分。念起来麻烦了，但带给企业的通关便利却是不言而喻的。 ——江苏南通／何田     

中外口岸通天模式的比较研究

随着我国改革开放逐步深入和外向型经济的快速发展，口岸通关的提速和便捷已成为一个十分重要的投资条件。而我国传统的通关模式已不能适应快速发展的经济和对外贸易的需要。因此，在对我国传统通关模式分析的基础上，通过中外对比，提出了实行“大通关”作业的新型通关模式。     

海关总署副署长谈泛珠“大通关”

“今后泛珠物流合作的着力点是‘大通关’建设步伐。进一步加强口岸之间简化查验环节和手续的合作，不断完善快速通关、便捷通关措施，简化办事程序，提高通关效率。”7月27日，在第二届“泛珠合作论坛”三大分论坛之一的“泛珠三角现代物流发展论坛”闭幕式上海关总署副署长、广东分署主任孙松璞表示《海关积极参与和推动泛珠三角区域合作的10项措施》（以下简称《10项措施》）已取得初步成效。     

广州 “三个一”新模式

口岸联合执法、关检合作通关模式的创新与突破,为进出口企业带来最实在的利好。5月23日,在南沙口岸通关现场,广州丰田汽车有限公司的报关单成功通过＂统一界面,一次申报＂完成报关报检手续。     

贸易便利化视角下我国口岸通关协同绩效区域差异研究——基于长三角、珠三角和环渤海三大经济圈的实证分析

建设高效、有序的口岸通关环境,是构建对外开放新格局的前提条件,有利于实现经济全球化和贸易自由化。本文基于贸易便利化视角,着眼于通关时效的提升,构建了交叉效率DEA—Malmquist指数—Co-plot三步法的口岸通关协同绩效评价模型,对2014～2016年我国三大经济圈主要口岸的通关协同绩效区域差异进行了实证分析。结果表明:无论在何种通关模式下,长三角经济圈口岸通关协同绩效效率水平均高于珠三角、环渤海;我国三大经济圈口岸通关协同绩效整体发展均呈现上升趋势,其中,在进口-空运模式下环渤海经济圈口岸通关协同绩效的Malmquist指数最低;基于投入规模的分组为我国三大经济圈口岸通关协同发展提供了改进方向。在此基础上,从口岸改革目标、口岸治理结构、口岸规划布局三方面提出了促进我国口岸通关协同发展的对策建议。     

伊犁州直口岸 一个国际物流大通道正在发育

<正>为提高贸易通关便利化水平,伊犁州直口岸积极融入“一带一路”建设,推动国际物流大通道建设,使口岸整体效能得到明显提升。基于实地调研,在分析口岸基本情况、通关便利化发展成效及存在问题短板的基础上,希望以下对策建议有助于进一步促进物流大通道的建设水平。伊犁州直口岸的基本概况伊犁州直口岸位于亚欧大陆腹地,是我国与中亚国家开展经济、文化交流的国际大通道,有“承东启西”的重要作用。     

海关总署2007改革进展和2008改革动态

一、2007年海关体制改革进展情况 2007年以来,海关总署积极会同有关部门,继续深化口岸管理体制改革,重点是完善口岸工作联络协调机制,全面推进电子口岸建设和“大通关”建设,深化通关作业制度改革,推进贸易便利化,取得了积极进展。     

“网上支付”全接触

“网上支付”系统是中国海关推行的一个快速通关系统，该系统利用现代信息技术，通过中国电子口岸数据中心平台将海关业务系统与相关银行业务系统相连接，以网上电子划款方式取代以往用汇票、现金等柜台支付方式。     

长三角地区海关区域通关新举措

日前,宝山钢铁股份有限公司向所属地上海吴淞海关申报进口一批价值300万美元的依斯科块矿,不久,该司委托的货代即在南通海关顺利办理了口岸放行手续，这标志着长兰角区域通关改革第二阶段“属地申报、口岸验放”双向试点工作正式启动。     

粤澳“空陆联运”境内段通关监管模式正式启动

记者从海关总署广东分署获悉，目前广东海关已试点运行空陆联运通关监管模式，途经澳门机场进出口的航空货物可通过卡车运输转至广东口岸或澳门清关，企业即可在所在地口岸接送货和办理通关手续。9月22日，粤澳空陆联运货物境内段通关监管模式在广州、拱北海关顺利启动，当日，广州中杰货运有限公司由台北空运进口PVC鞋材一批，     

高效便捷的“关贸e点通”

“关贸e点通”是中信银行与海关总署口岸电子执法系统协调指导委员会（电子口岸）合作开展的在线税、费支付业务。中信银行“关贸e点通”系统连接海关通关系统、电子口岸平台和中信银行核心业务系统。企业只要在中信银行任一网点开立“关贸e点通”签约账户，即可享受到7天×24小时全天候不受地域限制的、随时随地税费支付及实时查询服务，企业足不出户便可以利用互联网向海关支付税费款。     

不断优化口岸环境促进口岸繁荣发展

饶河口岸为乌苏里江我岸惟一边境口岸，是俄罗斯哈巴边区对华惟一一条全年通商的河运口岸，夏运使用渡轮摆渡，冬季在冰上直接通关。１９９３年９月开通使用后，恰逢我省边境贸易下滑，俄方对应口岸建设滞后。在口岸面临困境的情况下，县委、县政府对口岸工作始终充满信心，一方面继续抓好自身口岸软硬环境建设，另一方面积极做好对应口岸的促进与协调。随着边境贸易的恢复与发展，饶河口岸终于迎来了繁荣与发展的新局面。１９９８年口岸过货仅为１４６２５吨，通关人次４７４０人；２０００年口岸进出口货物达７０３００吨，出入境人员达１…     

“10项行动”回应企盼－访广州海关关长谢松

11月初以来，广州海关践行党的群众路线，派出业务骨干深入到基层海关和企业单位，举办多场全面深化区域通关业务改革企业宣讲会，就企业普遍关心的拓展“属地申报、口岸验放”通关模式适用范围的有关事项进行了详细讲解，“面对面”聆听企业对海关工作的意见建议，现场解答企业通关过程中遇到的疑难问题。广州海关关长谢松表示，在党的群众路线教育实践活动中，广州海关积极回应社会和企业期盼，重点开展10项行动，大力促进贸易便利化，推动地方经济发展。