论我国政府绩效评估制度的完善

一、政府绩效与效能监察的基本理论研究 1、政府绩效的含义与历史发展 政府绩效是指政府在社会管理活动中的结果、效益及其管理工作效率、效能，是政府在行使其职能、实现其意志过程中体现出的管理能力。政府绩效评估是对政府管理过程中投入、产出、中期成果与最终成果所反映的绩效进行评价和划分等级。政府绩效不单纯是一个政绩层面的概念，还包括政府成本、政府效率、政治稳定、社会进步、发展预期的含义在内。具体而言，政府绩效包括：经济绩效、社会绩效、政治绩效三个方面。三者之中，经济绩效是政府绩效的核心，在整个体系中发挥着基础性的作用。维持经济持续发展，社会财富稳定增长，是政府绩效的首要目标。社会绩效是政府绩效体系中的价值目标。实现经济绩效的目的，就是为了实现社会绩效，保持国家安全，社会稳定，居民安居乐业。政治绩效是整个政府绩效的中枢。实现经济绩效和社会绩效需要政治绩效作为法律和制度的保证和保障。     

论民间审计在保护产权过程中面临的环境约束

产权制度是社会主义、市场经济的基石。作为一种经济监督和鉴证手段,审计成为产权保护的一种机制。而审计职能和作用的发挥不仅取决于审计系统本身的完善程度,还与审计赖以存在的环境息息相关。本文从审计经济环境、政治环境、社会文化、法律环境、社会诚信和执业环境等角度分析民间审计在发挥产权保护作用过程中面临的环境约束,并提出解决问题的主要对策。     

谈对非公有制企业进行国家审计监督

长期以来,非公有制企业一直是我国国家审计监督的盲点。这种现象的存在,不利于充分发挥国家审计在宏观调控中的作用,也不利于我国社会主义市场经济的发展。 一、对非公有制企业进行国家审计监督的必要性 一是适应社会主义初级阶段和“上层建筑反作用于经济基础”的需要。我国社会主义初级阶段的基本经济特征是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,     

努力实践“三个代表”促进金融工作更上一层楼

一、实践“三个代表”，牢固树立“发展是硬道理”的思想。 经济决定金融，金融反作用于经济。经济不发展，人民不富裕，国家就不会富强，各种问题就不可能得到顺利解决，整个社会就不可能进步。发展先进的生产力，是发展先进文化，实现最广大人民群众根本利益的基础条件。历史证明，人类社会的发展，就是先进生产力不断取代落后生产力的历史过程。     

政府购买审计服务参与国家投资审计探析

随着社会经济的不断发展,国家的政治、经济和文化环境都在不断地发生着变化,社会对审计的需要与审计自身力量的薄弱之间的矛盾仍然非常突出,特别是体现在国家投资审计方面。国家投资审计是国家治理的重要组成部分政府购买审计服务参与国家投资审计二者之间具有较高的一致性与互补性则是解决这一矛盾的有效途径。     

改革开放30年中国会计师事务所发展历程的产权视角回顾

改革开放30年来,中国会计师事务所在从小到大、由弱变强的历史发展过程中,事务所产权制度的演进突出地体现了中国特色的事务所发展道路,其间经历了从政府主导到市场主导,从被动增长到主动发展,从强制性变迁到诱致性变迁的转变,中国会计师事务所正在沿着市场化、国际化方向走向未来。改革开放30年以来,中国的注册会计师审计制度作为市场化经济改革进程中一项重要的国家治理制度安排,经历了从无到有,从小到大,从无序到规范的演变过程。作为审计主体,会计师事务所的发展与审计社会功能的有效发挥息息相关。从本质上说,市场经济是产权经济,会计师事务所作为独立的经济主体,其治理制度的安排,特别是产权制度安排对其自身发展和社会作用的发挥具有特别重要的意义。有鉴于此,笔者选择会计师事务所产权制度的演变为视角,对我国会计师事务所的30年发展历程及其特点作一个概要的回顾与评价。     

从经济与金融的关系看农行信贷风险的防范和化解

经济决定金融，金融反作用于经济。因此，防范和化解金融风险，应该从整体社会经济运行机制去找原因。一、农行信贷风险成因从当前农业银行信贷风险的成因看，既有历史原因，又有现行体制原因；既有外部环境原因，又有农行内部管理原因。简要分析有以下几个方面：１、国家产业经济政策调整的影响。不同的历史时期，国家的产业经济政策有所不同，在经济改革过程中，一些企业由于经济结构调整、成本负担、科技进步、管理水平等多种原因未能适应国家经济产业政策的调整，形成产、供、销脱节，引起企业停产、半停产甚至倒闭，无法归还银行贷款，…     

审计是国家的免疫系统——审计功能的重新定位

从帝王时代的宫廷审计,到民间约法时代的社会审计;从行政主导的国家审计,到公民主导的国家审计;从国家的看门狗,到国家的免疫系统,我们对审计的认识正在一步步深化。中国正在步入多元化时代,中国的经济正在从生产投资型经济向消费型经济过渡,中国的经济体制改革已经进入深水区,中国的行政体制改革正在如火如荼地进行。在这个历史时期,重新认识国家审计的职能,调整审计工作策略和步骤,全方位地投入到火热的改革生活中去,为维护国家的安全,营造和谐社会贡献自己的力量,是每一个审计工作者崇高的历史使命。把握历史的机遇,勇敢地接受时代的挑战,中国的审计工作者,必须解放思想,勇敢地成为社会眺望者,积极维护国家利益,正确处理公共利益与个人利益之间的关系,在充分尊重公民基本权利的基础上,全面监督国家权力。     

论经济责任审计的近期效果目标

经济责任审计是一种与政治体制联系较为紧密、政治色彩较浓的审计工作，并随国家政治经济体制改革而不断发展变化。经济责任审计发展变化的主要特征是其工作目标的不断实现和转移．而审计工作目标的转移又推动了其社会效果目标的实现。本文探讨的经济责任审计的近期效果目标主要是指未来5～10年的效果目标。     

“免疫系统论”视角下的碳审计模式构建

经济的快速发展,使全球环境问题日益严重,尤其是全球气候变暖已经严重威胁到人类社会的可持续发展,并成为世界性的政治、经济、法律和技术问题。碳审计作为现代审计中有效应对全球变暖等环境问题的新举措,是一种全新的环境规制工具。论文将从“国家审计免疫系统论”的视角下,结合目前国内外碳审计的研究现状,探索分析适合我国国情的碳审计模式,以期发挥碳审计在经济社会环境的免疫作用。     

经济责任审计对权力的制约与监督

权力是借助国家强制力控制、支配、影响他人的一种力量，是支撑、推动现代社会正常运转和发展不可或缺的一大能源，但是它又具有腐蚀性和侵犯性的特点，权力一旦失去制约和监督，必将导致腐败，妨碍社会稳定、发展和进步。作为重要的经济监督部门，国家审计对权力的制约和监督具有特殊的地位和不可替代的作用。     

中国特色国家审计制度的基本内涵

一项制度的安排，只有深深植根于社会的历史与文化现实中，才具有旺盛的生命力。国家审计因缘于各国社会历史和文化的差异，呈现了不同的国家制度模式，国家制度的差异性塑就了多种国家审计制度模式。中国特色国家审计制度是国家审计与中国实际相结合的产物，即在中国特色社会主义制度下所形成的国家审计相关制度安排的总称。其基本标志：一是符合中国国情，二是体现社会主义的本质要求，三是基于审计的本质。     

浅析经济责任审计的特点及趋势

<正>经济责任审计是我国国家审计的一种新类型,同时又具有传统审计项目的本质属性,作为新生的项目类型又存在着自身的特性,具有极强的时代性和现实性。是防范委托代理关系中事后的道德风险以及甄别领导干部素质的重要约束机制,它与我国的诸多制度(如经济、政治、法     

科技赋能审计数字化转型

作为一种重要的国家和社会治理手段,审计对于保障国家经济安全、政策执行和企业合规稳健经营具有显著的支持保障作用。审计工作中需要大量的宏观、中观和微观经济数据,是高度依赖数据的经济管理活动。在数字经济和产业数字化过程中,审计也同样需要通过科技赋能实现数字化转型,并在此基础上,实现审计转型,提升审计价值。本文基于商业银行内部审计数字化转型实践,简要分析了审计数字化转型的动因、方法和价值,希望对于其他行业和社会的审计转型有所启发。     

国家审计基本准则与独立审计基本准则比较

审计准则是专业审计机构和审计人员在开展审计业务时必须遵循的行为准则，是审计工作质量的权威性判断标准。制定和实施审计准则，既有利于审计事业的规范发展，也有利于推动社会经济的繁荣。但是，由于国家审计和独立审计的审计主体不同，国家审计基本准则与独立审计基本准则在制定依据、目标、框架体系、内容结构、法律效力等方面既有联系，又有区别。 　　一、制定依据与原则的比较 　　国家审计基本准则是依据《中华人民共和国审计法》及其实施条例，结合国家审计机关审计工作实践，借鉴国际公认审计准则的经验制定的。独立审计基本准则…     

浅析经济责任审计的特点及趋势

经济责任审计是我国国家审计的一种新类型,同时又具有传统审计项目的本质属性,作为新生的项目类型又存在着自身的特性,具有极强的时代性和现实性.是防范委托代理关系中事后的道德风险以及甄别领导干部素质的重要约束机制,它与我国的诸多制度(如经济、政治、法律等)密不可分,具有鲜明的中国审计特点.     

浅谈审计监督全覆盖

随着我国市场经济的发展和政府职能的转变,国家审计工作也面临着新的课题和挑战.李克强总理充分肯定了审计机关作为公共资金守护者在社会发展过程中所起到的监督作用,要求审计机关对国家的保稳定促增长、促进经济改革、促进调整经济结构惠及民生等国家宏观政策的执行情况,在公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况等方面进行审计,实现审计监督全覆盖.     

我国金融投资现状与发展

国家经济的发展在很大程度上推动了金融行业的发展,金融行业的发展又反作用于国家经济的发展,对国家经济发展产生极其重要的影响.当今社会,任何国家在经济领域都面临着激烈的竞争,想要在如此激烈的竞争中取得一席之地,国家的经济实力是取胜的关键因素.另外,国家经济的发展直接的受到金融投资的影响,同时,金融行业作为我国重点关注的热点行业,对国家和社会都有直接或间接的影响,国家经济的发展要更上一层新台阶,务必要把了解我国金融投资的现状与发展作为重点研究对象.     

从政治学视角论国家审计是国家治理中的“免疫系统”

国家审计是国家治理中的免疫系统这一观点是国家审计研究与政治学相结合的产物。国家审计是国家治理中免疫系统的一个子系统,其实质是一种权力制约行为,其职责更多的是一种对受托经济责任的检查与证明。基于此,审计工作重心的确立应以政治发展为基础,包括:维护好人民群众根本利益、满足国家治理中各方面审计监督需求、以财政审计为基点并不断扩展审计领域、维护法治建设和发挥权力制约功能。     

论在政府审计中倡导文明审计

建国以来,我们一直倡导物质文明的建设,随着经济的进一步发展,后来开始倡导精神文明和制度文明的建设。文明审计这一说法对很多人来说可能还比较陌生,但它其实是制度文明建设的一个重要内容,是社会发展到一定阶段对政府提出的更高要求。政府及其职能部门必须在社会进步中共同成长才能适应时代的需求,才能更好地管理整个国家。目前,我们国家的政府审计在文明审计的道路上只迈出了很小的一步,与发达国家相比我国政府审计的文明程度还比较低。本文对政府审计的现状作了一番阐述后,又分析了开展文明审计的必要性,最后在实施文明审计的要求方面作了几点思考。