部门财务集中核算存在的问题与建议

为积极推进国库集中支付制度改革，进一步深化财政财务管理，提高单位会计信息的质量，2004年9月，浙江上虞市在全市推广建立部门财务分中心，要求各部门对下属单位统一进行财务集中核算。上虞市交通局在这次改革中第一个建立部门财务核算中心，中心成立一年来，对提高单位理财能力和资金使用效益，规范会计行为，加强会计监督和党风廉政建设起到了十分重要的作用？本文就部门财务集中核算存在的问题及如何改进和完善、推动会计管理体制的改革进行一些探讨。     

部门财务集中核算存在的问题与建议

为积极推进国库集中支付制度改革，进一步深化财政财务管理，提高单位会计信息的质量，2004年9月，浙江上虞市在全市推广建立部门财务分中心，要求各部门对下属单位统一进行财务集中核算。上虞市交通局在这次改革中第一个建立部门财务核算中心，中心成立一年来，对提高单位理财能力和资金使用效益，规范会计行为，加强会计监督和党风廉政建设起到了十分重要的作用。本就部门财务集中核算存在的问题及如何改进和完善，推动会计管理体制的改革进行一些探讨。     

基层会计组织进行集中核算的探讨

会计集中核算是行政事业单位会计委派制的高级形式,其主要目的是加强资金管理,遏制贪污行为的发生。会计集中核算由政府成立核算中心,在原有权力不变的前提下,取消基层事业单位账户、会计岗位,以核算中心为单位,对基导单位集中会计核算并进行会计监督。它是一种融会计核算、监督为一体的核算方式。文章对基层行政事业单位会计集中核算进行详细的分析,总结出当前会计集中核算存在的问题,根据事业单位的特点,找到应对问题的措施,全面推进财政体制改革。     

浅析会计集中核算

会计集中核算是会计委派制的基本形式之一。它是在保持核算单位资金使用权、财务自主权和会计主体性质不变的前提下,将行政事业单位的各自核算统一纳入核算中心集中核算,将分散的会计监督改为集中监督,取消了纳入核算中心集中核算单位的银行账户,设置报账员,负责各单位的财务资料的收集、传递和开支报销工作。实行会计集中核     

刍谈会计集中核算

为进一步深化财政体制改革,加强财政监督,规范预算收支行为,提高资金使用效益,河北省各级财政部门对集中支付制度进行了积极探索,探索出了诸如对行政事业单位财政实行集中核算型支付模式,这种模式既代管单位资金,又代管单位账务,有利于透彻地掌握部门财务情况,提高会计信息质量,但在实践中暴露出的问题,也应引起我们的足够重视。下面笔者从会计集中核算取得的积极效果、存在问题及改进措施三方面谈谈自己的看法。一、积极效果1.增强了财政的宏观调控能力,在一定程度上缓解了地方财政压力。实现财政集中核算,单位全部资金均纳入集中核算中心(以下简称"中心")管理,预算内外资金统筹安排、捆绑使用。同时,对所有纳入财政集中支付单位的人员经费及公用经费由财政统一核定、拨付,既确保了行政     

建立“国库集中支付“的必要性和可行性

甘谷县建立会计集中核算已取得了明显成效.据统计,全县注销预算单位银行账户157个,一次划转财政专户资金844万元,由于会计集中核算,相应减少会计人员118人,会计装备和财务检查费用至目前减少财政支出236万元.但会计集中核算管理模式在运行过程中也存在一定缺陷,如财政专户设在商业银行,不利于增加中央银行信贷资金来源,削弱了中央银行对经济的宏观调控能力和货币政策的有效实施.财政性资金的管理权过于集中在财政部门,由财政部门组织进行单方核算,国库部门鞭长莫及,不利于国库对其进行日常监督,缺乏相互制约机制.……     

对行政事业单位会计委派制的认识

近几年，我国一些地方为了加强对行政事业单位的财务监督，陆续开展了会计委派制的试点工作。会计委派制作为我国对会计人员管理体制改革的新思路，是国家政府部门和产权管理部门以所有者身份．对行政事业单位、国有企业的会计机构负责人和会计主管人员进行委派，监督派驻单位的资产经营和财务管理，并对委派人员的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。实践证明，该制度的实施改变了原有企事业的会计组织机构，与政府集中采购、会计集中核算、国库集中收付一起完成了对会计管理体制的重大改革，有效发挥了财务管理的重要作用。     

我国行政事业单位会计集中核算现状分析及展望

会计集中核算是指在不改变单位内部理财机制、资金支配权和财务管理职能的情况下,取消单位的现有银行账,由财政部门统一在银行开设账户,集中办理资金收付结算,集中进行会计核算。它是以核算中心为形式、统一核算为手段、集中资金为基础、加强财政资金收支管理为目标的一种新型财政管理模式,它的建立对提高财政理财能力和会计工作效率,规范会计行为,加强会计监督和廉政建设都有十分重要的意义。本文试说明了集中核算不仅在实践中有一定的可行价值,而且具有一定的理论基础。     

事业单位会计集中核算存在的问题及对策

会计集中核算是在保持事业单位“预算管理体制、理财机制和会计主体法律责任不变”的情况下,将其财务活动与会计核算相分离,撤销其会计机构和银行账户,由会计核算中心负责统一集中办理资金结算和会计核算,并对会计资料和会计档案进行集中核算的一种管理活动。会计集中核算是地方财政改革的一项重要内容。     

浅论会计集中核算后行政事业单位的内部会计监督

一、会计集中核算后单位内部会计监督弱化的主要表现 2001年，笔者所在县的行政事业单位开始实行会计集中核算。具体来说是按照统一会计核算机构、统一会计管理形式等“六统一”原则对各基层预算单位的资金使用进行集中核算。实行行政事业单位集中核算之后，虽然在很大程度上加强了对财政资金的支出使用监督，增加了预算执行的公开性和透明度，     

实现会计集中核算向国库集中支付转轨

近年来,为适应构建公共财政体系的要求,各地财政实施了一系列管理制度改革。重庆市涪陵区财政局因地制宜,实现了会计集中核算向国库集中支付制度的转轨。基本过程是：2002年5月,作为会计委派制方式的一种探索。对50余个预算单位试行了会计集中核算,同年9月,开始试行国库集中支付改革。     

试论经济法中的会计核算

会计集中核算是地方政府和财政部门为了加强财政管理和财政监督,提高财政资金使用效益,加强会计管理工作的一种模式。从会计信息部分失真、会计领域违规违纪现象到会计委派制的产生,再到会计集中核算模式的推出,体现了我国对于会计与财政领域中问题认识的不断深化。本文提出了会计集中核算的经济法依据以及会计集中核算存在的问题,并对会计集中核算向国库集中支付的转换作了探讨性的研究。     

会计集中核算制的思考

自中纪委和朱总理在九届人大所作的《政府工作报告》中提出试行会计委派制以来，按照积极稳妥、循序渐进的原则，会计集中核算作为会计委派制的特殊形式，各地在巩固试点的基础上，不断加大力度，向纵深方向发展。现就党政机关、人民团体和财政拔款的事业单位实行会计集中核算的理论与实践谈点浅见。     

整合改革优势 提高理财水平

五年来，焦作市从实际出发，立足实践，创新制度，以会计建账监管和会计委派制度改革为切入点，建立财政综合改革的操作平台和服务体系，先后推行了部门预算、政府采购、国库集中收付、财税监督、非税收入统一管理、完善市区财政体制、农村税费改革等为主要内容的公共财政综合改革，收到了明显效果，     

实行会计委派制的动因、意义及管理研究

实行会计委派制是会计管理体制创新的重要内容,是对会计管理体制进行的重大改革和完善,是实行部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线等财政改革的基础。会计委派制的实施,要在各级财政部门的统一领导下．分级、分系统的具体委派,并要加强后期的管理工作。     

会计集中核算对审计的影响及对策

会计集中核算制是会计委派制的基本形式之一。从20世纪90年代末试点以来，各地逐步推开并取得了一定的成效，但对国家审计也带来了一定的影响。现在，无论是审计理论界还是审计工作者都密切关注和高度重视其影响的程度。本文拟对会计集中核算对审计的影响及其对策谈点粗浅的看法。一、会计集中核算存在的问题会计集中核算的做法各地不尽相同，但其主要的形式和职责范围都相类似。即在一定的财政管理范围内，对部分行政、事业单位进行集中核算；实行会计集中核算的单位，不再设置会计机构甚至专职会计人员，只设报账员，单位的会计工作由财政…     

县级会计集中核算整合进国库集中收付制度值得肯定

把会计集中核算整合进国库集中收付制度，可以集成会计委派制、会计集中核算制、国库集中收付制等制度的优点。它既保留有国库集中收付制度的内核机制，用款预算指标限额控制，真正实现了资金源头的把关。使库外资金沉淀成为零余额，弥补了集中核算制的不足；同时又沿用集中核算制的报账制，取消授权支付，全面实行财政直接支付。实现对授权支付资金实行全程管理，延伸了国库集中支付财政管理职能，是多种制度优点集大成之模式。笔者认为，其可取之处在于。     

浅谈会计集中核算制度对审计监督的影响

实行会计集中核算制度是我国会计管理体制的一项重大改革。会计集中核算制。就是在本级政府的财政部门设立会计集中核算中心。在坚持会计主体不变的前提下，按照单位资金使用权、财务自主权、支出审批权“三权”不变的基本原则，实行“集中管理、统一开户、分户核算”的办法，将各行政事业单位的财政、财务收支纳入会计集中核算中心，集中办理单位的资金结算、会计核算业务，并对其经济业务实行会计监督。会计集中核算制的实行。对承担审计监督的审计机关带来了一定的影响，使得审计机关多年来探索总结的一整套审计技术、方法不再完全适用。     

县级会计集中核算存在的问题与对策

会计集中核算作为一项强化会计职能,加强财政监管,规范会计行为的重大改革举措,对构筑新型公共财政框架,完善我国社会主义财政体制,效果明显,影响深远,这一举措已在全国大部分地区推广并取得良好成效。武冈市(县级)于2002年全面推行会计集中核算,至今全市近200个行政事业单位已全部纳入会计集中核算范畴,会计核算中心对各单位财务收支、资产管理等实行统一会计核算,统一银行账户,统一收支标准,统一档案管理,对会计事项的申报、受理、复核、办结实行集中化管理、一条龙服务。通过近三年来的运作,会计集中核算大大提高了我市会计核算的质量和水平,规范了会计核     

“会计集中核算制”下的报帐员管理

会计集中核算制是会计委派制的一种新方式，它是在各单位、各部门的行政经费、事业费、专项拨款的预算外资金的财务自主权、资金使用权不变的前提下，由会计核算中心集中办理会计核算和监督业务的一种核算方法。实行会计集中核算制，各单位、各部门都不再保留会计、出纳岗位，只配备一名报帐员，负责办理本单位的一切报帐业务。报帐员是单位与会计核算中心连接的桥梁和纽带，是会计工作的最基层岗位。因此，加强报帐员的管理，对于实施会计监督，规范会计工作秩序，保证会计信息的真实性和完整性具有重要作用。