违规违纪缘何屡查屡犯

近年来,我们在审计工作中发现,一些单位对审计机关查出的违规违纪问题,不是积极进行整改,而是屡查屡犯。我们认为产生这种现象的原因主要有以下几个方面: 一、有些被审计单位领导法制观念淡薄,对落实审计意见和审计决定认识不足。认为只要交了罚款,就算落实了审计决定和审计意见,对审计机关作出的     

部门单位违规违纪原因透视

近年来，审计机关不断加大审计监督力度，严肃查处和披露了一大批经济领域存在的违规违纪问题．向司法部门移送了一批违法案件。受到了各级党委政府的充分肯定。但在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到审计工作还面临着许多困难和问题，特别是一些部门和单位违规违纪问题屡禁不止的现象，引起了广大审计工作者深思。这些部门和单位违规违纪问题为何屡禁不止呢?笔者认为主要原因在于：     

询问笔录：一种不可忽略的审计取证方法

审计取证是整个审计过程中实现审计目标的重要环节和手段。因此，可以说审计取证方法的优劣及效果如何，直接决定着审计工作的成败。在我国的审计工作实践中，审计取证方法运用较多的是对违规违纪会计事项账务记录的检查、计算、分析等，而被纪检、监察和检察部门广泛运用且作为主要取证方法的询问笔录，审计机关则运用得比较少。在这里，笔者就审计询问笔录谈些粗浅看法。     

加大审计监督力度 推动经济健康发展

2000年，许昌市各级审计机关认真贯彻江总书记“三个代表”的重要思想，紧紧围绕经济建设和党委、政府的工作中心，积极开展各项审计监督工作，全部跨入了省级文明单位行列。去年，全市审计机关共审计312个单位和项目，共查出违纪违规金额39398万元，增加财政收入1050万元，促进增收节支2100万元，在许昌市各项改革措施的落实和政府宏观调控中发挥了积极作用。今年是新世纪的开局之年，也是实施“十五”计划的第一年，做好今年的审计工作意义重大。因此，许昌市委、市政府要求全市各级审计机关和广大审计人员，认真贯彻落实朱总理对审计工作…     

为何屡查屡犯

在行政事业单位审计中，我们发现违规违纪问题屡查屡犯的现象十分突出，如乱收费、超标准收费、私设小金库、预算外收入未缴财政专户等问题年年查年年有，并呈现出你查我改、查后照旧复发的态势。这种做法，削弱了审计监督的作用，给审计工作带来了不良影响：一方面使一些，人产生错觉，认为审计工作流于形式，审计监督弱化了；另一方面个别审计人员认为审计解决不了根本问题，从而消极厌审。行政事业单位违纪违规问题复发的原因主要包括以下几个方面：一、相当一部分县（乡）政府财政无力承担日益增长的行政事业经费需求，在客观上造成了违…     

部门单位违规违纪原因透析

近年来,审计机关不断加大审计监督力度,严肃查处和披露了一大批经济领域存在的违规违纪问题,向司法部门移送了一批违法案件,受到了各级党委政府的充分肯定。但在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到审计工作还面临着许多困难和问题,特别是一些部门和单位违规违纪问题屡禁不止的现象,引起了广大审计工作者深思。这些部门和单位违规违纪问题为何屡禁不止呢?笔者认为主要原因在于:     

“小立法”处理

对于国家建设项目，按照目前审计法律法规的规定，审计机关不仅有权审计，而且对违规违纪问题有权处理处罚。在建设项目工程造价审计中，审计机关不仅对合同变更部分，而且对合同约定部分的违法违规行为，均有权按照国家相关法律法规予以处理处罚。     

加强经济管理探讨审计质量因素及对策

随着审计工作不断深化和审计的影响不断扩大,审计质量越来越成为影响审计事业生存与发展的重大问题,受到审计机关和社会各界的高度关注。审计工作贯穿于审计工作的全过程,从审计计划、审计准备、审计方案,到审计实施、审计报告、审计决定、结论落实、情报报送、信息传递等一系列环节无不与审计质量息息相关。审计质量是审计工作赖以生存和发展的基础,具有十分重要的意义和作用。     

开展工会送达审计的尝试与思考

几年来,县级工会对镇、系统工会及基层单位大多实行的是就地审计方式,即在被审单位进行审计,发现问题提出意见和建议。就地审计受时间、环境等因素影响,往往不能全面、客观地评价被审单位工会财务收支情况,发现被审计单位工会财务管理违法、违纪违规问题,查处、落实整改,势必受到影响。2011年海安县总工会对全县11家系统(产业)工会实行送达审计,弥补就地审计的不足,取得了较好的效果。一、做法:1.做好审前准备。为了有序、优质、高效开展送达审计工作,海安县总工会根据《工会法》、《中国工会审     

央行分支机构内部审计质量现状、成因及建议

内审工作的质量是内部审计的"生命线".但是近几年基层人民银行内审工作存在程序执行有瑕疵、督促整改措施不到位、审计质量控制与评价程序不完善等突出问题,为了杜绝银行业务操作中的违规违纪现象,必须严肃银行内部审计工作,改进现行内审工作体系、完善内审工作制度、加强内审队伍建设、逐步实现审计信息化、建立审计整改问责机制等措施提升央行分支机构内部审计质量.     

加大执法力度 维护财经法纪

加大执法力度维护财经法纪平舆县常务副县长陈国明依法审计是《宪法》赋予审计机关的权利，也是开展审计工作必须遵循的基本原则。依法审计包括两方面的内容；一是审计工作本身合法，二是对审计查出的财经违纪问题，要依法进行处理。在发展市场经济过程中，坚持依法审计原...     

商业银行如何进一步发挥内部审计职能作用

长期以来，西部商业银行审计监督职能乏力，审计实效性差。主要表现在：一是审计体制有待改革，商业银行内部审计基本上属本级内设机构，独立性和权威性较差，监管乏力，尽管有的行实行了相对独立的内审体制，但对本级监管顾虑重重，影响审计结论的定性，监督力度不够。二是审计观念落后，审计风险责任意识淡薄。一方面是审计部门认为内部审计不同于外审部门，能否查出问题并不影响自身利益，相当一些行的审计部门形同虚设，监管失控；另一方面是被审部门不能正确认识内部审计的意义和作用，常常采取不支持的态度，阻碍审计监督的顺利实施。三是审计结论得不到较好的落实，虽有部门审计结论得到重视，但大多数的审计结论没有得到真正意义的落实，存在对责任人处理不力，违规问题屡查屡犯的现象，形成了潜在的风险危机，审计监督失效。     

如何向社会公布审计结果

加大审计力度，是各级政府向审计机关提出的要求，也是审计系统平时议论最多的话题。如何加大审计力度，依笔者看，审计部门在加大审计处理、处罚力度的同时，还应依法向社会公布审计结果。 　　人们还清楚地记得， 1998年，国家审计署在向全国人大报告国家预算执行情况后，有关报刊、电视新闻媒体对报告中的违规违纪问题纷纷向社会进行了披露，从而引起了全国上下的关注。在强大的社会舆论下，有些部委针对存在的问题积极整改，一些责任人员受到了应有的处理，取得了较好的审计效果。由此可见，向社会公布审计结果，不失为一项有效的审计处…     

内部审计质量控制过程中应关注的几个问题

审计质量是审计工作的生命线，只有不断提高审计质量，才能使内部审计工作在建设银行管理工作中发挥更大的作用。近年来，审计部门在提高审计质量方面做了大量的工作，审计质量状况有了很大程度的提高。但仍存在诸如审前准备不充分，制定的审计方案操作指导性不强，审计重点不突出，审计人员对重大违规问题查得不深不透，     

把握审计方向 处理好五个关系

当前,工会审计工作正处于从传统审计走向现代审计的转折时期。随着工会经审领域的不断扩大,新的矛盾、新的违规违纪现象和问题不断出现,靠老办法、老经验、老观念是难以完成审计任务的。面对新形势、新任务,必须以科学发展观为指导,不断解放思想、更新观念,准确把握审计方向,正确处理好五个关系。     

求真创新 努力提升审计成果的运用

近几年来,宁波电业局的审计工作不但重视审计工作的质量,而且重视审计成果的运用。(一)建立审计意见整改落实情况跟踪督查制度当前,有些内部审计部门不同程度地存在重审计、轻整改的现象。审计部门实施审计,出具审计报告后,就以为审计结束,对被审计单位整改落实审计意见没有进行相应的跟踪检查,也没有及时了解和督促落实,导致查处过的违纪违规问题屡查屡犯。宁波电业局原来也存在“审而无用、审而不改、审而不究”的问题,为改变这种状况局审计部门首先从制度着手,根据宁波电业局及所属单位的实际情况。     

审计决定执行难的成因及对策

只有认真落实审计决定，才能树立审计的权威，维护执法的严肃性。在实际工作中，审计决定执行难的问题，在各级审计机关都有不同程度地存在。下面，笔者就审计决定执行难的成因及对策，谈一点粗浅的看法。一、审计决定执行难的成因审计决定执行难的成因是多方面的，主要有以下几个方面：１．受行政干预影响。《宪法》和《审计法》都明确规定审计机关依照法律规定，独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。但是在实际工作中，不受干涉是不可能的。因为审计机关要受当地党委、政府的领导，在当前我国法制建设尚不健全的…     

审计法与合同法并不矛盾

关于“基建审计案”如何审理问题，笔者认为《审计法》与《合同法》并不矛盾。一、审计监督是法律赋予审计机关的职责，审计决定具有法律效力《审计法》第23条明文规定：“审计机关对国家建设项目预算的执行情况和决算，进行审计监督。”不难看出，国家建设工程项目审计，是法律赋予审计机关的职责。审计机关的审计决定一经作出就具有法律效力，任何不执行或阻挠执行审计决定的行为，都是违法的。二、对审计决定有异议应通过法律程序来解决《审计法》规定被审计单位对审计机关的审计决定如有异议，可申请上级审计机关行政复议；对行政复议决…     

审计质量控制及其途径

一、审计质量控制的重要性《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》(审计署6号令,以下简称《办法》)颁布以后,对控制审计项目质量提出了具体的要求和操作指导。控制审计质量已经成为当前审计机关的一项核心工作。其意义有五点:(一)加强审计质量控制是依法治国、依法行政的基本要求;(二)加强审计质量控制是维护审计机关声誉的要求;(三)加强审计质量控制有利于问题的处理以及审计建议的采纳;(四)加强审计质量控制有利于遏制违纪违规问题的蔓延;(五)加强审计质量控制是实行审计结果公告制度的前提和保障。二、审计质量的构成要素审计质量包括广…     

提高认识 严格执法 认真搞好行政事业审计工作

本刊讯我省各级审计机关在行政事业审计工作中,紧密围绕经济工作中心,服务改革大局,取得了显著成绩。１９９８年,各级审计机关行政事业审计处、科（股）共审计２９７９个行政事业单位,查出违纪违规金额１８．２１亿元;共提交信息１０１８篇,被各级党政领导机关采用...