城乡建设用地增减挂钩的经济分析

本文以徐州市铜山区为例,通过对城乡建设用地增减挂钩政策的解读,论证了实施该项政策的必要性与可行性.在对增减挂钩项目实施中主要经济指标进行分析后,文章认为,增减挂钩项目的实施有助于区域内耕地占补平衡目标的实现,能够促进土地的节约集约利用,优化农村土地利用结构和布局,因而有力地推动了农村的城镇化进程.     

天津市城乡建设用地增减挂钩开展现状与思考

天津市是最早开展城乡建设用地增减挂钩试点的省份之一。文章对其当前的主要做法和成效进行了总结,分析了其存在的主要问题,并提出几点思考与建议。     

城乡建设用地增减挂钩政策的观察与思考

随着我国经济发展和城市化步伐加速,城市建设用地供需矛盾日益突出,而与此同时,我国农村土地利用却存在着闲置浪费的现象。城乡建设用地增减挂钩政策是在统筹城乡发展的背景下提出的,旨在促进城市发展的同时实现现实耕地总量的动态平衡,以有效缓解城市建设用地供需矛盾。但在实践中,增减挂钩政策的推进并不顺利,在实施过程中出现了一些问题,偏离了该政策提出的初衷。因此,必须对这些问题追根溯源,探求解决之道,以推动增减挂钩政策的顺利实施。     

城乡建设用地增减挂钩——新农村建设的新探索

社会主义新农村建设赋予了国土资源管理工作新的内涵,也拓展了土地整理工作的思路。焦作市近年来立足当地的农村宅基地现状,以城乡建设用地增减挂钩为目标,从服务农业、服务农村、服务农民入手,积极开展农村宅基地整理工作,大大缓解了当地建设用地供需矛盾,有力地支持了当地的新农村建设。     

天津市、成都市城乡建设用地增减挂钩模式的启示

2005年以来,天津市、四川省作为国土资源部第一批开展城乡建设用地增减挂钩工作的省（市）,积极探索统筹城乡发展,促进新农村建设路子,取得了一定经验,形成独特的运作模式。本文通过对两种模式运行机制、特点的分析,研究其对福建省城乡建设用地增减挂钩工作中,土地整治方案编制、项目建设资金筹措、集体土地产权调整与登记、宅基地复垦、农民权益保护等方面值得借鉴的启示和经验,提出进一步做好城乡建设用地增减挂钩工作的建议。     

浅析城乡建设用地增减挂钩在美丽乡村建设中的作用

城乡建设用地增减挂钩工作是促进新农村建设和城镇化发展,促进农业产业结构调整,优化城乡用地结构,加强农村基础设施和公共服务设施建设,盘活存量、废弃和低效利用的土地,提高节约集约用地的重要手段,是今后一个时期我国统筹城乡发展的一项重要策略.     

中国山区城乡建设用地增减挂钩项目合理性辨析

基于对59个山区城乡建设用地增减挂钩项目的实证研究,从生态效益、耕地占补平衡、农户利用耕地等角度对当前中国盛行的城乡建设用地增减挂钩政策在山区实施的合理性进行了辨析,并分析了其给山区农村、农民带来的影响。研究结果显示:现行城乡建设用地增减挂钩项目导致了山区生态用地的损失,在耕地占补平衡、农民利用耕地等方面也存在着占优补差、增大耕作半径等诸多弊端与不合理性。最后根据研究结果提出山区城乡建设用地增减挂钩的相关政策启示与建议。     

城乡建设用地增减挂钩背景下农民被上楼问题分析

一项旨在以城带乡、以工促农、有利于土地集约利用的城乡建设用地增减挂钩政策,在实施过程中却演变成了一场“农民被上楼”运动,并引发了一系列问题。本文从该政策实施的背景、动因入手,对政策实施所引起的一系列问题进行探讨,阐述在当前加速城镇化背景下农民被上楼的根本原因及严重后果,并在此基础上对城乡建设用地增减挂钩政策提出建议。     

小城镇建设与农村建设用地整理相挂钩的思考——以绍兴县兰亭镇为例

为了推进土地集约节约利用,促进城乡统筹发展.农村建设用地减少与城镇建设用地增加相挂钩是当前土地管理的热点,也是促进土地集约高效利用、妥善解决用地供需矛盾的有效手段之一,本文在对当前通过农村建设用地整理,实现减少农村建设用地的同时,增加城镇建设用地相挂钩的经验进行了探讨.     

菏泽市城乡建设用地增减挂钩情况的调查与思考

菏泽市位于山东省西南部,在全省属于经济欠发达地区,农村村庄建设用地较为粗放。对此,菏泽市充分挖掘农村建设用地潜力,不断加大城乡建设用地增减挂钩力度,走出了一条"数质并重"的项目路子。(1)助推新型农村社区建设情况;(2)助推重点镇建设情况;(3)助推矿产开发建设情况;(4)助推黄河滩区群众搬迁情况。     

仙女山镇和鸭江镇城镇建设用地增减挂钩项目研究

城乡建设用地增减挂钩项目是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重要抓手,也是解决当前保护资源与保障发展两难命题的重要出路。通过分析重庆市武隆县人民政府拟定的仙女山镇城镇建设用地增加和鸭江镇青峰村等4个村农村建设用地想减少试点项目区的合法性、合理性和必要性,得出了该试点项目区可行性极高的结论,为相关部门决策提供一定的参考依据。     

内蒙古自治区农村居民点用地整理潜力研究

通过文献资料法、定性分析和定量计算相结合的方法,以旗县为单位,在对内蒙古自治区农村居民点用地整理潜力调查的基础上,采用人均用地指标法,对农村居民点用地整理潜力进行测算,并运用聚类分析法对整理潜力进行了类型划分和效益评价分类,针对不同的类区,结合当地实际情况提出了相应的整理建议。     

我国城乡建设用地增减挂钩政策与美国土地发展权转移政策的比较研究

通过对比我国城乡建设用地增减挂钩政策与美国土地发展权转移政策,分析两项政策的共性及差异,为我国城乡建设用地增减挂钩政策的进一步完善提供政策建议。结果表明:两项政策本质上都是土地发展权的交易,但在产生背景、运作流程和实施效果上均存在一定程度的差异。为了解决规划分区制度的刚性,我国和美国分别出台了城乡建设用地增减挂钩政策和土地发展权转移政策,但由于两国制度环境的差异,在政策的具体实施过程中美国选择了一种以市场和层级相结合的混合型治理结构,而我国则选择了一种以政府为主导的层级治理结构。虽然两项政策都在一定程度上增加了规划分区制度的弹性,但现阶段,美国土地发展权转移政策在利益分配机制设计和耕地保护效果方面均优于我国城乡建设用地增减挂钩政策。     

农村居民点整理的现实潜力测算——以湖南望城为例

在分析该区农村居民点用地现状以及土地功能分区的基础上,利用人均建设用地测算方法和层次分析法,测算该区的农村居民点整理潜力,结果表明,望城区各乡镇综合修正系数介于0.2～0.5之间;2020年农村居民点整理的现实潜力为2 749.81 hm2。应根据各区域现实潜力大小来安排农村居民点整理,以便提高整理效率。     

基于土地发展权的城乡建设用地增减挂钩区农村宅基地价值补偿测算

农村宅基地退出过程中,农户的损失不仅包括宅基地价值,还包括因为宅基地退出造成的生产和生活成本的提高、人际关系的改变等。农村宅基地使用权价值作为农户退出过程中的主要损失,是补偿的主要内容。我国现在试点的城乡建设用地增减挂钩政策在一定程度上也可以视为土地发展权转移的一种方式,     

新型农村居民点建设的经济分析——以安徽省灵璧县为例

本文以安徽省灵璧县新型农村居民点建设为例,分析了灵璧县目前经济发展和土地使用现状,即对农村建设用地进行规划和整理,提高集约程度和使用效率,以期为新型农村居民点建设提供运作模式的建议。     

华北平原区农村居民点用地整理模式研究——以河北省博野县为例

伴随着我国农村由小农经济社会向现代工业社会的过渡,农村产业结构的不断发展变化和城市化进程的加速。对农村居民点用地进行整理是农村城市化进程的主要内容。文章从华北平原区自然环境条件和社会经济发展水平的实际出发,选取具有代表性的博野县为例,采用聚类分析法对博野县农村居民点用地现状进行分析,提出相应的整理模式,包括合并中心村整理模式;村庄整体搬迁模式;村庄内部整改模式;郊区城镇化体系模式。要把不同整理模式与区域自然条件、农民生产生活水平有机结合,才能促进新农村建设和农村城市化进程的健康发展。     

农村居民点用地现状分析

农村居民点整理是我国农村土地整理的主要内容之一。它不仅是盘活农村存量建设用地、缓解建设用地供需矛盾的主要途径;而其也是促进农村居民点合理布局。改善农民生产生活条件,推进城乡统筹和社会主义新农村建没的主要举措。     

农村居民点现状调查及整理潜力测算——以山东文登侯家镇为例

农村居民点整理潜力测算,是开展居民点整理的必要环节.也是居民点整理项目投入的依据,对居民点整理顺利开展意义重大。文章以山东省文登市侯家镇为例,对其38个农村居民点的宅基地利用状况进行了全面调查,在对数据统计分析后得出:居民点中宅基地比例较小、户均宅基地宗数偏高、单宗宅基地面积较大、宅基地隐性交易突出以及闲置状况严重等特点,并根据上述特点归纳了农村居民点整理潜力存在四个层次,即闲置宅基地潜力、一户多宅潜力、户均宅基地潜力和宅基地密度提高潜力。最后,在分别计算出各层次潜力基础上,汇总得侯家镇农村居民点整理潜力为81.37公顷。     

农村居民点用地整理的时空分异与城镇建设用地研究——以河北省博野县为例

文章对河北省博野县城镇发展用地和村庄整理用地的关系进行了比较深入的研究,华北平原区村庄整理是补充建设用地、实现耕地"占补平衡"的重要手段,不同的村庄应该采用不同的整理模式,依据当地的自然经济状况共分为5种整理模式。根据村庄经济发展情况、村庄基础设施和自然条件把村庄分为三类适宜整理类型,ⅰ类、ⅱ类、ⅲ类适宜整理区分别占12.49%、31.01%、56.50%。