多哈农业改革对发展中国家农业的影响——以欧美日加四国为例

发展是WTO新一轮谈判的主题，农业是谈判重点之一，发展中成员的利益在新一轮农业谈判中受到更多的关注。在经历了坎昆会议的挫折后，WTO新一轮谈判于2004年8月1日达成框架协议，农业谈判在国内支持、出口竞争、市场准入等三大支柱上取得了一定的进展。欧美日加四国在世界农产品贸易中占居重要地位，而且四国对部分农产品给予较高的保护，本文以四国农业自由化为模拟分析对象，探索了多哈农业改革对发展中国家农产品贸易的可能影响。     

卷首语

WTO多哈回合谈判已于2005年全面中止,各方在削减农业国内支持上不能达成一致,是造成这一轮谈判陷入僵局的重要原因之一。正是因为如此,认真研究削减农业国内支持对WTO各成员农业的影响,从而找到各方都能接受的方案,在目前的情势下有     

WTO新一轮农业谈判中我国的立场

WTO新一轮农业多边贸易谈判是农产品贸易自由进程中一次承前启后的谈判 ,自 2 0 0 0年启动以来 ,目前已进入第三阶段。前两个阶段主要是各成员提交谈判提案和表明立场 ,并就涉及的议题进行讨论和磋商。第三阶段从 2 0 0 2年 3月开始 ,至 2 0 0 3年 3月结束 ,主要就市场准入、出口竞争和国内支持三个方面确定具体的谈判减让模式。我国以观察员的身份参加了前两个阶段谈判 ,第三阶段才得以正式成员身份参加谈判。根据我国农业的综合竞争力、加入WTO后面临的国际农产品贸易环境以及其他主要成员立场 ,加强对有关问题的研究 ,明确我国的立场…     

印度农产品国内支持研究

WTO《农业协定》的核心内容就是市场准入、国内支持和出口竞争三大议题。从国内支持的执行情况来看，乌拉圭回合谈判后各成员在国内支持方面仍然存在着严重的不平衡。由于印度是WTO的创始成员之一，又是与我国有着很多相同之处的发展中国家，在如何充分利用规则来支持国内农业方面有着较多的经验。本文重点将对印度农产品的国内支持进行研究，并提出符合我国利益的政策方案，以促进我国农业的进一步发展。     

书讯：欢迎订阅《WTO农业规则与中国农业发展》

为配合各地区、各部门学习WTO农业规则，研究应对措施，趋利避害，减轻加入WTO对我国农业的负面影响，中国加入WTO农业谈判资深专家程国强博士的专著{WTO农业规则与中国农业发展》已由中国经济出版社出版(定价35元／本，免收邮费)。该书的主要内容有：WTO农业规则；加入WTO的农业谈判；中国农产品比较优势与国际竞争力、     

新一轮农业谈判中的特殊保障机制问题及我国的立场

文章对WTO农业特殊保障机制(SSG)的主要内容、实施程序及各成员的使用状况、特点作了分析,并在阐述SSG之所以主要成为发达成员限制发展中成员农产品进入其国内市场工具的原因基础上,从使用资格、产品范围、触发机制、透明性和实施程序几个方面,对新一轮农业谈判中新的农产品特殊保障机制(SSM)可能的方案及中国在谈判中应持的立场进行了探讨。     

WTO是什么?

WTO即世界贸易组织英文单词（WorldTradeOrganization）第一个字母的缩写，是致力于监督世界贸易和使世界贸易自由化的国际组织，其核心是《WTO协定》，基本职能是实施《WTO协定》、组织多边贸易谈判，以及解决成员间可能产生的贸易争端和审议各成员的贸易政策。其前身是１９４７年创立的关税与贸易总协定（GATT）。我国是关税与贸易总协定的创始国，由于历史原因，与其中断联系３０多年。１９８６年我国正式申请恢复关税与贸易总协定缔约国地位，并开始了艰苦的谈判历程。１９９５年世界贸易组织成立后，我“复关”谈判转为加入世界…     

认清加入WTO的机遇与挑战加快农业组织的培育和发展

２００１年岁末，经历１５年从“复关”到“入世”的艰难谈判，中国终于成为世界贸易组织的正式成员。这对我国既是机遇，也是挑战。就农业而言，尽管带来可以享受WTO现有成员已经享有的权利，改善出口环境，可以获得下一轮WTO谈判的参与权和制定新规则的发言权，有利于调整国内农业产业结构和进出口结构，有利于技术引进和提高农产品质量，可以促进国内流通体制的改革等方面的好处，但也将遇到来自国外强势农业体系竞争的极大挑战。这种挑战从表面上看，主要反映在农产品市场开放，进口量增加等方面，其实质是对我国农业组织与制度的一…     

中国农业如何入世

加入ＷＴＯ是关系我国改革开放和现代化建设全局的一个重大战略决策 ,也是发展社会主义市场经济 ,参与经济全球化进程的必然选择。从整体和长远看 ,符合我国农业发展的根本利益。现在我国农业发展已进入新阶段。随着入世以后对外开放的日益扩大和加深 ,中国农业与世界农业的关联度将进一步增强。全面认识加入ＷＴＯ与我国农业发展问题 ,意义特别重大。我国加入ＷＴＯ农业谈判的主要内容　　农业问题一直是ＷＴＯ谈判中各成员关注的热点问题。我国是一个农业大国 ,也是一个农产品消费大国 ,我国入世的农业谈判 ,中央高度重视。经过艰苦的谈判…     

论实质公平理念下TWO农产品保障措施的变革

实质公平是农产品贸易的最终价值追求。由于发达国家与发展中国家农业发展阶段的不同,以及发达国家高额的国内支持和保护,当前的WTO农产品贸易规则对发展中国家来说实质上是不公平的。WTO一般保障措施(SG)由于难以照顾到农业的特殊性以及其高额的实施成本,难以保障当前农产品贸易的实质公平。WTO农产品特殊保障措施(SSG)是为应对乌拉圭回合谈判中各成员关税化改革的不同进度而设计的过渡性措施,实际上它主要保护发达国家的利益,亦不能保障当前农产品贸易的实质公平。为保障农产品贸易的实质公平,必须专为发展中国家创设新的机制,即WTO农产品特殊保障机制(SSM)。     

新一轮WTO农业问题多边谈判前景分析

2001年底，世界贸易组织在多哈重开新一轮多边贸易谈判，农业作为谈判的主要议题倍受关注，本文在讨论WTO农业规则现存问题的基础上，结合多哈会议成果，分析了新一轮WTO农业多边谈判的前景。并提出了中国政府在谈判中应持有的立场。     

WTO主要成员“黄箱”政策结构分析

“黄箱”措施的削减作为WTO农业谈判的重要内容向来为各方所关注。本文跟踪目前WTO谈判最新的进展，在分析和比较国际农产品贸易的主要参与方及中国的主要农产品贸易伙伴的“黄箱”措施的支持水平和削减承诺后认为，从乌拉圭回合开始的国内支持的削减使得主要成员“黄箱”措施从全面支持转为重点支持。     

不公平的世界农产品贸易体系与中国农业政策的改革调整

中国加入世贸组织前后，人们对中国农产品的国际竞争力进行了各种分析，得出了很多结论。这些结论大都是以现存的世界农产品贸易体系为既定前提而做出的。尽管乌拉圭回合以来世界农产品贸易体系的扭曲有所改善，但是，现存的世界农产品贸易体系仍然远无公平可言，世界农产品市场仍然是高度扭曲的。同大部分仍然实行高支持、高补贴和高关税政策的WTO成员尤其是发达成员相比较，中国的农业补贴程度很低，如果将农业税费考虑在内的话甚至为负值，而农产品市场开放程度很高，处于明显不利地位。新一轮WTO农业谈判进展艰难，前景难料。在此背景下，中国应当在两个方面做出积极的努力，以尽可能改善目前的不利竞争环境：一是在新一轮WTO农业谈判的框架下积极推进贸易自由化的进程，二是加快推进一些重要的国内政策调整和改革的步伐，包括减免与农产品有关的生产性和流通性税费等。     

WTO框架下的农产品关税配额问题研究

关税配额是农产品国际贸易中由非关税措施向关税化过渡的主要途径，是市场准入方面的重要内容之一。自乌拉圭回合以后，关税配额已成为世贸组织农业谈判中被广泛关注的问题，也是争议性极大的问题，直到目前，各世贸成员仍然未能就关税配额的设置及其管理模式达成一致的协议。本文对世贸组织成员中关税配额的内容设置及其执行情况进行了深入研究和比较分析，考察了中国农产品关税配额的设置及执行情况，探讨了新一轮农业谈判中对于关税配额问题的争论焦点及发展趋势，并提出了在未来世贸组织农业谈判中我国应该持有的立场和采取的对策。     

WTO农业谈判对有关国家粮食形势的影响及中国的对策研究

1WTO对美国、欧盟、日本为代表的发达国家(地区)粮食形势的影响美国、欧盟、日本是世界3大经济巨头,是世界主要农产品与粮食进出口国家(地区),也是WTO农业谈判的重要主角。由于国情与粮食政策不同,谈判主张各异,美、欧、日之间在WTO农业谈判中分歧突出、矛盾尖锐。WTO对美国、欧盟、日本的粮食形势产生了不同的影响。     

林毅夫:"入世"对我国农产品出口有利

我国知名农经专家、北京大学中国经济研究中心主任林毅夫博士,前不久在一次有关我国农业发展前景的论坛会上认为,加入WTO之后,我国农产品出口要方便得多。林博士认为,从我国与美国、欧盟等主要成员国的双边谈判所达成的农业协议来看,加入WTO并不像有些人担心的那样,意味着我国农业的"灾难"。相反,只要抓住机会,遵循比较优势原则,对农业结构和农业政策加以调整,"入世"将是我国农业经济、农民收入迈上一个新台阶的大好机会。据林博士介绍,在我国加入WTO的双边谈判中,与美国达成的     

成为WTO成员后我国农业发展综合策略研究

中国成为WTO成员后，我国各行业中农业的冲击最大，农业生产将面临一个全新的环境，而且要面对国外农产品的直接竞争，这对我国基础薄弱的农业来说将是一个极大的挑战。我国的农业能否承受这种挑战受到了人们的普遍关注，在新的形势下，如何提出农业发展的对策以应对外国农业的冲击成为摆在了我们面前的严峻课题。     

有关世界贸易组织的常用术语和缩略语

WTO——世界贸易组织：成立于 1995年 1月 1日，总部设在日内瓦，现有 135名成员，为全球贸易谈判的论坛和贸易纠纷的仲裁机构，其前身为关贸总协定。 　　GATT——关贸总协定：最初它是一项关于全球贸易规则的协议，于 1948年 1月 1日实施，以后一直持续到世界贸易组织成立，共存在 47年。 　　GATS——同关贸总协定地位相等、负责管理包括银行业、保险业和旅游业等在内的服务业贸易的机构。 　　ROUND——轮：又称“回合”，即许多国家就自由贸易展开的多边谈判。在谈判中，每个国家都有自己的贸易目标。每轮谈判最终都会出台一个…     

新一轮WTO农业谈判的进展与我国采取的基本策略

本文回顾了新一轮WTO农业谈判自2000年启动以来经历的5个阶段,总结了农业谈判的特征、取得的成果和存在的问题,分析了我国在农业谈判中采取的基本谈判策略。     

绿色壁垒对我国农产品出口的影响及对策

加入WTO之后，世界市场对我国农产品出品一定程度的放开，使我国农产品出品贸易不断增长，但由于国际社会对保护生态环境和食品安全的关注以及我国农产品生产缺乏协调和统一、农产品生产者和加工者素质低、农业外贸体制不完善等原因，致使我国农产品出口企业不断遭遇发达国家的绿色壁垒。因此，应积极采取应对措施，以进一步促进我国农产品出口的增长；建立健全农产品质量与安全标准体系；加大对农村教育与科技的投入，科学引导农产品的生产与加工；培育行业协会等中介机构；积极调整和优化农产品结构和市场结构；充分行使WTO成员的权利，参与新一轮农业谈判。