伊春林改错了吗?

许兆君很郁闷。 这个因保护小兴安岭森林和实行国有林权改革而斩获＂2006绿色中国年度人物＂第一名的黑龙江省伊春市市委书记,正为伊春林改下一步怎么办而心乱如麻。 怀抱小兴安岭、森林覆被率达82.2%的伊春,是中国最早也是目前唯一实施国有林区林权制度改革试点的城市。2006年,带着＂林改中的小岗村＂的赞誉,伊春迈开了国有林权改革的步伐。 而四年之后,全国国有林区林权制度改革即将拉开帷幕之时,这场由地方政府主导的改革试点,却开始为自己的探索是否能获得上级主管机构认可并得到推广而深感不安。原因除了媒体的质疑、上级林业主管部门始终模糊的态度,还有其本身的改革路线选择。     

伊春林改错了吗？

许兆君很郁闷。 这个因保护小兴安岭森林和实行国有林权改革而斩获＂2006绿色中国年度人物＂第一名的黑龙江省伊春市市委书记,正为伊春林改下一步怎么办而心乱如麻。 怀抱小兴安岭、森林覆被率达82.2%的伊春,是中国最早也是目前唯一实施国有林区林权制度改革试点的城市。2006年,带着＂林改中的小岗村＂的赞誉,伊春迈开了国有林权改革的步伐。 而四年之后,全国国有林区林权制度改革即将拉开帷幕之时,这场由地方政府主导的改革试点,却开始为自己的探索是否能获得上级主管机构认可并得到推广而深感不安。原因除了媒体的质疑、上级林业主管部门始终模糊的态度,还有其本身的改革路线选择。     

深化国有林区林权制度改革的理论探讨

伊春国有林区林权制度改革试点,是全国国有林区开先河的历史性事件,是惠及林业职工、实现林区长远可持续发展的根本性变革.林区改革必须坚持科学的目标模式和管理模式:一要完善市场体系;二要健全国家宏观调控体系;三要做好各项配套改革.     

深化集体林权改革 提高林业发展水平

集体林权制度改革是农村经营制度改革在林地上的拓展和延伸,是农村家庭经营制度在林业上的丰富和发展。庆阳市属陇东黄土高原沟壑区,山川塬相间,地形复杂,共有林业用地1399．83万亩,其中集体林地1184．97万亩。面对林木产权不明晰、经营机制不灵活、利益分配不合理,阻碍了资金流、科技流和人才流等要素向林业聚集,制约了庆阳的林业发展的现状,我们要认真贯彻党中央、国务院关于深入推进集体林权制度改革的精神,全面深化集体林权制度改革,努力提高林业发展水平,实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。     

国有林权改革法律服务机制构建的思考——兼论地方高校法律人才的培养

国有林权制度改革是林业资源管理体制的创新,是产权制度的创新,是林业经济市场化的探索,其涉及到的有关林权的法理研究,保证林改深入推进应当设立的法律服务机构研究,不仅丰富了法学的研究内容,针对法律毕业生整体过剩与林改法律服务人才缺乏的矛盾,也对国有林区地方性高职院校的研究方向与人才培养模式提出新的课题。     

林权改革：浙江的经验与启示

经过改革开放以来林业“三定”（稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制）、延长山林承包经营期、规范土地承包经营权流转等集体林权制度改革,浙江省逐步形成了集体林业的良性发展机制,促进了资源增长、林业增效、农民增收、生态良好、林区和谐目标的逐步实现。浙江省集体林权制度改革的探索,为深入推进我国集体林权制度改革积累了宝贵经验。     

伊春试点：国有林权改革第一案——林权改革第一桶金给职工

毫无疑问，国有林区林权制度改革是一个非常复杂的系统工程，涉及多方面的利益调整，政策性很强。在推进试点过程当中，能否妥善处理好改革、发展和稳定的关系，成为判断这次林权制度改革试点成功与否的一个重要标志。     

国有林权抵押制度的法律分析

国有林区林权制度改革试点逐步推广，国有林权能否抵押、抵押的法律依据以及实践中如何进行操作，在目前的研究中属于空白地带。从民事立法和担保立法角度看，国有林权抵押属于不动产抵押的特殊类型，其法律依据为林业主管部门对国有林权抵押有政策性规定和《担保法》相关司法解释，要依照严格的程序对林地、森林、林木和林下经济作物进行抵押操作。     

林权改革第一桶金给职工

毫无疑问,国有林区林权制度改革是一个非常复杂的系统工程,涉及多方面的利益调整,政策性很强。在推进试点过程当中,能否妥善处理好改革、发展和稳定的关系,成为判断这次林权制度改革试点成功与否的一个重要标志。试点通过后,破解难题成为重中之重。     

我国集体林权改革的回眸与思考

集体林权制度改革是进入新世纪以后我国农村经济改革中最闪亮的重大事件。遵循逐步建立起＂产权归属清晰、经营主体落实、责权划分明确、利益保障严格、流转顺利规范、监管服务到位＂的现代林业产权制度的改革方向,确立了经营主体。明确了林地使用权和所有权,放开了经营权,落实了处置权,保障了收益权,奠定了资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的制度基础,极大地解放了林区生产力。但也存在制度不配套等问题。因此,需要总结经验,谋划＂改革顶层设计＂,在深入推进今天林权制度改革中,妥善解决林权历史遗留问题和改革不配套等问题,优化我国集体林权改革的良性发展的体制机制。     

中国林业产权研究热点与变迁趋势——基于CiteSpace和VOSviewer的可视化分析

利用科学知识图谱方法梳理国内林业产权领域研究的热点主题及其变迁趋势,厘清林业产权领域研究的逻辑脉络。综合运用CiteSpace和VOSviewer软件,对中国知网(CNKI)学术期刊数据库中2001—2023年收录的1 540篇相关文献进行知识图谱分析。研究发现：自2001年开始,该领域发文量呈现逐年渐进式增长,至2009年达到顶峰后趋于稳定,但领域内作者和发文机构之间的合作较为松散,且国内林业产权领域研究的发文机构相对集中于高校;结合林业产权领域的研究热点,可大致将该领域的研究内容归纳为关于林业产权制度、碳汇、林业产权交易和中国森林资源产权的研究;结合林业产权领域研究的历史脉络与演化趋势,可以将该领域研究分为3个阶段,包括探索阶段、横向拓展阶段和纵向延伸阶段。未来研究应把握“双碳”新特征,以此推进林业产权领域研究深入发展。     

论森林资源资产的融资创新

随着社会经济的不断发展,我国林业行业的各种资金投入也在不断增加,但是林业经济组织自身融资的能力依然不足。以森林资源资产为依托,探索森林资源资产直接融资和间接融资方式的创新,是当前解决林业资金短缺问题的有效途径。当前,做好森林资源资产融资工作,要着重解决的是森林资源的产权问题、价值评估问题以及市场体系建设问题。     

集体山林经营方式的路径选择:广东证据

集体山林经营方式选择是集体林权改革的重要内容,直接关系到农村基本经营制度的稳定和完善、农民增收、生态建设和现代林业发展。集体山林经营方式的选择,首先要确定选择的标准,进而通过标准的评判来作出理性选择。广东的实践证明,"均股、均利"的集体山林经营方式更适合广东。     

福建省林产化学工业发展思路

林产化学工业是林业工业的重要组成部分,林产化学工业的发展对繁荣林区经济,实施海西战略,建设社会主义新农村有着重要的现实意义。本文对近年福建林业森工统计年鉴的数据整理发现林化工业产量增加,但产值下降,占全省林业工业产值的比重下降,工业增加值减少。必须改善管理水平,大力引进外资,增加R＆D投入,加强技术创新,开发深加工产品,大力发展林业生物质产业。     

国有林权改革下森林经营模式的调整研究

国有林产权制度改革打破了国有林业国有国营、产权虚置的传统格局,使试点范围内的国有森林资源的经营由传统单一的国有国营模式转变成家庭分散经营的模式,并革命性地影响着森林可持续经营管理。家庭分散经营的模式能否实现国有森林资源的长期可持续经营。本文通过分析家庭分散经营模式的优势和劣势,认为家庭分散经营模式虽然短期内能使森林资源产权相对明晰,能增加承包职工的收入,提高职工经营管护森林资源的积极性,扩大森林经营投资渠道,减轻企业负担,但是长期来看,却不利于森林资源规模经营,降低林业的生产效率,不利于国有森林资源的保护。而国有林产权改革的长远目标则是实现国有森林资源的可持续经营。为此,必须要调整目前家庭分散经营模式,研究中提出,应构建家庭合作林场、股份制合作林场、行业协会、承包户集群经营等多样化的经营模式,在保障改革顺利进行的同时,促进森林资源的长久可持续经营。     

Forestry and the environment in China: the current situation and strategic choices

Although China has recently expanded its forest area and inventory, it is still facing a severe resource crisis, featuring high demands for wood products and environmental services, a rapid depletion of natural forests, and poor quality of man-made forests. After analyzing the current situation, a new development strategy is presented for China's forestry in this paper. According to this efficiency-based forestry division strategy, three interrelated types of forestry will emerge through more efficient management in the next 30 years: a strong commercial forestry sector including intensive forest plantations and an integrated processing industry, a well-established environmental forestry sector, and an extensive multiple-use forestry sector. Various policy changes for this new strategy are discussed.     

人工造林尽染小兴安岭

许多国家和地区的林业建设,已不局限于对天然林的开发利用,单纯地提供木材,而是把它纳入到以培育人工林,恢复和建立多种功能的森林生态系统和不断地满足社会的多种需要的轨道。     

望都县集体林权制度改革探析

望都县集体林权制度改革开展较晚,但由于根据自身林业发展特征采取了有针对性的措施,在保持林地公有的前提下实现继续保持集体经营、承包林地使用权、个人承包合作造林以及"树随地走"鼓励造林等多种经营形式,在较短时间内取得了较为明显的成绩。     

福建省政策性森林保险发展的经济学分析

政策性森林保险是深化林权体制改革的重要内容,也是发展现代林业的必由之路。首先对政策性森林保险的经济属性进行界定,然后对政策性森林保险的实施效率与补贴问题进行经济学分析,进而探讨福建省实施政策性森林保险的必要性与可行性,最后提出构建福建省政策性森林保险体系的具体思路。研究结果表明:福建省政策性森林保险制度的实施有利于提升社会福利的整体水平。因此,构建福建省政策性森林保险体系具有较强的现实意义。     

新常态下尤溪县林产工业发展策略的思考

新常态下我国林产工业发展面临着转型升级巨大压力。本文以南方集体林区林产工业传统大县——福建省尤溪县为典型案例，对新常态下尤溪县林产工业的发展现状和存在问题进行深入分析，发现新常态下尤溪县林产工业发展面临着增长速度大幅下滑、木质原材料资源紧张、产品结构尚待优化和产业创新能力弱等四大问题，最后，从政府引导、科技创新、深化产品加工和发展电子商务等方面提出新常态下尤溪县林产工业发展的应对策略。