Decentralization,Economic Development,and Growth in Turkish Provinces

There have been important developments in the decentralization of the government structure in Turkey since the early 1980s. This paper examines economic development and growth in Turkish provinces. It first discusses local government reforms throughout the history of Turkey with the focus on recent reform efforts. It then empirically analyzes the effects of recent decentralization reforms in Turkish provinces using cross-sectional and panel data approaches as well as spatial econometrics. The panel data set consists of sixty-seven provinces from 1976 to 2001. Using the number of local governments per capita and number of local governments per square kilometer of land to indicate decentralization, the analysis examines whether variations in local decentralization across these provinces and across time have significantly affected economic development and growth in those provinces. The findings suggest a weak negative economic effect of decentralization through a number of municipalities per capita. However, the findings do not show any significant effect from the creation of new provinces by separation from the existing ones.     

政府间财力分配与中国地方财政能力的差异

近些年来,我国地方财政能力的差异呈现不断扩大的趋势。财政分权改革过程中政府间财力分配体制设计的缺陷,是导致我国地方财政能力差异扩大的体制性原因。本文从中国政府间财力分配的两次过程,来分析这一制度对地方财政能力差异的影响,并对如何完善我国政府间财力分配体制、缩小地方财力差异提出对策建议。     

Dynamics and Heterogeneity of Inter‐ and Intranational Risk Sharing

This study extends the empirical model of incomplete risk sharing developed by Crucini ( 1999 ) by allowing unequal income pooling and explores the implications of using an alternative measure for aggregate risk. Based on samples from Canadian provinces, G‐7, and OECD countries spanning the years 1961–2008, we show that the empirical procedure used by Crucini tends to overstate the average degree of risk sharing and understate the dispersion of risk sharing, when compared to our unequal income pooling model. The empirical results from our unequal pooling model show that (i) the degree and dispersion of risk sharing across Canadian provinces, G‐7 countries, and OECD countries remain stable over time; (ii) the degree of risk sharing across Canadian provinces is higher than that across the G‐7 and OECD countries; and (iii) the degree of risk sharing seems positively related to equity and trade diversification.     

我国积极财政政策风险实证分析

本文从宏观经济运行和财政运行两个方面对我国积极财政政策的风险问题进行实证分析。基本结论是：(1)积极财政政策在一定程度上实现了部分预期目标，实施该政策要比不实施该政策要好。如果企图通过一直实施该政策来实现预期目标，则财政风险是存在的；(2)我国国债在总量上不存在风险问题，财政风险主要存在于结构上。     

浅谈我国地方财政风险的特点及其防范

地方财政风险是指地方财政在其运行过程中 ,由于不确定性因素的影响 ,发生财政资金损失或正常支出困难 ,导致政府机器难以正常运转、政府基本功能严重失调的可能性。目前 ,在我国一些地方 ,财政风险日渐显现 ,如何有效地对其加以防范和化解就成了一个值得关注的问题。本文拟从分析我国地方财政风险的特点入手对此做一些探讨     

Fiscal and Monetary Policy Coordination,Macroeconomic Stability,and Sovereign Risk Premia

In standard macroeconomic models, equilibrium stability and uniqueness require monetary policy to actively target inflation and fiscal policy to ensure long‐run debt sustainability. We show analytically that these requirements change, and depend on the cyclicality of fiscal policy, when government debt is risky. In that case, budget deficits raise interest rates and crowd out consumption. Consequently, countercyclical fiscal policies reduce the parameter space supporting stable and unique equilibria and are feasible only if complemented with more aggressive debt consolidation and/or active monetary policy. Stability is more easily achieved, however, under procyclical fiscal policies.     

地方政府财政风险:表现形式、成因与防范

财政是政府实现其职能的重要手段和经济基础.目前我国财政状况相当严峻,财政风险已逐渐凸现.与中央政府相比,我国地方政府运行困难更大,而与之相伴的财政风险的危害也更大,并且具有向上级传导风险的特性,从而有可能给国家公共财政体系带来各类风险.本文试图从我国地方财政风险的表现形式入手,探索其形成的深层原因,并提出了防范地方财政风险的制度、政策建议.     

我国财政风险分析:体制、效率、政策角度

财政运行困难是我国财政体制的一大痼疾，而与之相伴的财政风险危害更大。本试图从财政收入机制、财政支出效率、财政政策操作三个角度来分析形成我国财政风险的深层次原因，并提出了防范财政风险的政策、制度建议。     

美国税权划分制度评析与借鉴

美国的联邦、州和地方三级政府各自拥有属于本级的税权,并在同级政府层面上表现为税收立法权、执法权和司法权三者之间的划分与制衡。本文通过分析美国税权划分的主要特点,对我国税权划分改革提出了若干建议:确定税权划分的法定主义原则、税收立法权划分的指导思想、赋予地方适度税权的具体设想、明确划分中央与地方税收执法权限、建立解决地区间税权争议的协调机制、通过一些制度设计完善税收司法权的行使。     

金融生态环境与外资银行在华投资的省域选择

外资银行经营性机构在华投资的省域选择既遵循国际生产折衷理论又明显受到中国大陆省域金融生态环境的差异影响。本文以2009年在华外资银行经营机构为研究样本,利用条件逻辑模型分析了外资银行经营性机构在华投资的省域选择,结果表明:其选择很大程度上受到各省域金融生态环境及其各要素的正向影响;同时,母行实力与文化地理距离及省域对外开放度与金融区位优势也都影响着外资银行机构的在华投资决策。金融生态环境较差的省域在强化金融生态环境建设的同时,要充分利用国家区域扶植政策来吸引外商及外资银行机构的投资。     

当前银担合作业务现状、风险传递和路径选择

银行业金融机构与融资性担保机构业务合作(以下简称"银担合作")因业务特性客观存在风险传递问题,当前银担业务合作的风险有所显露,合作瓶颈已经显现,银行业金融机构应在遵循市场原则的基础上,采取有效措施构建风险传递"防火墙"。     

高等院校债务风险管理研究

高校在依靠银行贷款缓解高校事业发展与资金短缺的矛盾、实现学校超常规发展的同时,面临着巨额本息支付的严峻债务风险,阻碍了高校可持续健康发展。文章通过对当前我国高等教育发展形势及高校面临的主要问题进行分析,提出了如何有效缓解高校还贷的巨大压力,保证高等教育健康、平稳、可持续发展的具体措施和办法。     

建立我国公共住房制度的财税政策研究

在公有制土地上建设的住房产品作为具有外部性的混合公共产品,属于广义的财政范畴,需要公共政策的干预。我国房地产领域现行财税制度对公共住房制度建设支持力度严重不足,导致住房产品过度市场化,普通商品房市场价格飞涨。这是公共决策行为严重失误的必然结果。解决高房价问题的关键在于解决中低收入阶层的住房困难问题,其根本解决之道在于市场机制之外正确的公共政策干预。必须改革我国现行财政分配制度,建立适应我国房地产业健康发展的财税制度,促进房地产业健康可持续性发展。     

全国主粮作物减产风险评估与保险费率厘定研究

《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》对开展农业保险风险区划提出了具体要求.本研究针对水稻、小麦、玉米三大主粮作物,利用作物模型集合模拟器、配合县级历史单产统计数据,使用单产时空融合方法还原了1991～2016年全国10 km栅格水平的单产损失率,厘定了保险纯风险损失率和大灾风险附加费率.结果 显示,在100％保障水...     

养老机构安全事故演化机理和风险管控法治化路径

本文描述了火灾、疫病流行、侵犯人身权益等风险敞口在不同类型养老机构中的暴露程度,阐释了险源循着点源、离散集中源、线源、面源而演变,直至逼近临界点或遇有导火索而引爆事故的机理。本文结合养老机构事故案例分析发现:消除“不安全状态和不安全行为”是切断事故因果链的关键一环;路径依赖中的自我强化和沉没成本对安全管理升级产生不利影响。本文从法治化建设的视角对养老机构安全风险管控路径提出建议:赋予消防执法改革更高层级的法律依据;依法完善养老机构疫情防控举措和《养老机构服务合同》;注重安全风险管控中的补偏救弊;强化突发安全事故的应急处置等。本文基于对调研资料和相关案例由表及里的剖析,使这些来源于基层实践的素材能够在理论层面还原实践且具有政策价值。     

中国绿色债券市场与金融市场间的风险溢出效应研究

本文基于向量自回归模型的预测误差方差分解方法,研究中国绿色债券市场与传统固定收益市场、股票市场以及外汇市场等多种类型的金融市场间的风险溢出效应.实证结果表明,绿色债券市场与包括国债、高收益企业债券以及公司债券市场在内的传统固定收益市场的风险溢出效应最为显著,与股市和外汇市场间的风险溢出效应微弱;绿色债券市场的对外溢出效...     

我国收入分配领域存在的问题及解决的办法

目前,我国收入分配领域存在收入分配不公平和收入分配秩序混乱等问题,必须从以下几个方面入手加以解决:一、惩治腐败,严厉打击非法收入。二、加快对垄断行业的改革,规范垄断行业的收入分配。三、加快税收制度改革,缩小收入分配差距。四、建立和完善覆盖全民的基本公共服务体系,推进基本公共服务均等化。     

Risk measure pricing and hedging in incomplete markets

This article attempts to extend the complete market option pricing theory to incomplete markets. Instead of eliminating the risk by a perfect hedging portfolio, partial hedging will be adopted and some residual risk at expiration will be tolerated. The risk measure (or risk indifference) prices charged for buying or selling an option are associated to the capital required for dynamic hedging so that the risk exposure will not increase. The associated optimal hedging portfolio is decided by minimizing a convex measure of risk. I will give the definition of risk-efficient options and confirm that options evaluated by risk measure pricing rules are indeed risk-efficient. Relationships to utility indifference pricing and pricing by valuation and stress measures will be discussed. Examples using the shortfall risk measure and average VaR will be shown. The work of Mingxin Xu is supported by the National Science Foundation under grant SES-0518869. I would like to thank Steven Shreve for insightful comments, especially his suggestions to extend the pricing idea from using shortfall risk measure to coherent ones, and to study its relationship to utility based derivative pricing. The comments from the associate editor and the anonymous referee have reshaped the paper into its current version. The paper has benefited from discussions with Freddy Delbaen, Jan Večeř, David Heath, Dmitry Kramkov, Peter Carr, and Joel Avrin.     

论我国林业税费制度改革——以内蒙古自治区根河市的调研为基础

我国现行林业税费呈现出"轻税重费"特征,带来的问题包括:有悖于公共财政的原则;催生乱收费;资金使用易出现漏洞;林区地方财政困难。这不利于林业经济的持续发展、生态环境的有效保护和我国公共财政体制的构建。其解决措施在于:将林业税费制度纳入公共财政体系;规范林业税费制度;改革育林基金;建立森林生态环境利益补偿机制。     

从中国医药卫生体制改革看卫生教育的发展方向

新医改方案的出台,对卫生管理人才队伍建设和医学教育发展提出了更高的要求。新医改方案并不是最终的方案,需要不断地试点、摸索,加大对卫生管理人才队伍建设是当务之急。探讨我国卫生教育的发展方向,提出应大力培养医学创新人才和应用型卫生管理人才,加强人文素质教育,并使中医教育回归。