国有粮食企业产权制度改革方式的构想

金融支持力度不足是制约当前农业和农村经济发展的重要因素。农村资金多渠道的大量流出农村,金融秩序的不规范,以及金融服务的滞后,势必造成农村金融供需状况的失衡。在建设社会主义新农村的战略要求下,农村金融需求将发生重大变化而更加活跃旺盛,特别是中国农业发展银行作为我国唯一的农业政策性金融机构,当地政府、企业和农民对政策性农金支持与服务,自然会出现新的内容与形式需求:(一)内容上推动农业发展银行在承担政策性金融业务的基础上拓展开发性金融业务农民行路难、饮水难、用电难,严重制约着农村社会经济的发展。要彻底改变基础脆…     

浅议国有粮食企业产权制度改革

近年来,为了使国有粮食企业适应市场经济的要求,充分发挥政府粮食宏观调控主渠道作用,各地不断探索和推进国有粮食企业改革,取得了一些成效。随着改革的深化,必然要涉及产权问题。长期以来,国有粮食企业是政府粮食宏观调控的载体,这就决定了其产权制度的改革必然要服从于整个粮食流通体制改革大局,不可避免地具有特殊性、艰巨性和复杂性。党的十六届三中全会明确指出,建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,是完善我国基本经济制度的内在要求,是构建现代企业制度的重要基础;对完善社会主义市场经济体制,促进经济社会全…     

国有粮食企业产权制度改革探讨

国有粮食企业是粮食市场最重要的主体,加快国有粮食企业产权制度改革,是深化粮食流通体制改革的关键环节。本文分析了国有粮食企业改革的目标与路径,研究了国有粮食企业产权制度改革的特点及存在的问题,提出了国有粮食企业产权制度改革的实现形式。     

浙江省加快国有粮食企业产权制度改革

目前浙江省绝大部分市、县国有粮食企业改革工作已经到位,国有粮食购销企业经营活力大大增强,经济效益不断提高,实现了良性发展,粮食市场流通有序,供求稳定。     

国有粮食企业产权制度改革之浅见

国有粮食企业改革进程中面临的问题和困难不少，解决这些问题、战胜这些困难之路在哪里呢？笔者认为：根本出路在于改革产权制度。党的十一届三中全会以来，国有粮食企业进行了一系列改革，如放权让利、竞争承包、风险抵押、推行“三项制度”改革、实行两步利改税等，取得了一定的阶段性成果，使企业内部的运作程序得到理顺。但是，这些改革有很大的局限性，还未摆脱计划经济的影子，涉及体制改革的关键性问题没有得到解决，还未突破企业被政府直接管理的基本框架，产权仍然由各级行政机构实行行政代理。在这种情况下：———产权责任不清、…     

国有粮食购销企业产权制度改革初探

国有粮食购销企业改革步伐加快,绝大多数省区仍不能摆脱亏损的局面,主要原因是企业产权制度改革滞后。本文拟对此作初步探讨。     

关于国有粮食企业产权制度改革的意见

加快推进国有企业改革,深化粮食流通体制改革,将是我国1998年经济工作的重要内容。因此,国有粮食企业改革具有双重意义,需要有较大的突破。找认为,在设计国有粮食企业改革的基本思路时,必须把政企分开和产权关系调整作为重点,加大力度,整体推进,才能改变粮食企业改革滞后的状况。现仅就产权制度改革问题谈几点个人的看法。一、国有粮食企业实行产权制度改革的意义和必然性（-）改革国有粮食企业产权制度是粮食部rl落实十五大精神的重要举措。党的十五大报告指出,公有制经济的实现形式应当多样化;国有经济起主导作用,主要体现在…     

地方国有粮食企业产权制度改革的思考

<正>做好粮食收储工作是粮食部门的基本职责。在粮食收储工作中,国有粮食企业一直发挥着主导作用。但也应清醒地认识到,目前,地方国有粮食企业存在着战线过长、小、弱、散、机制不活、管理粗放等问题,究其根源,在于企业产权关系不明晰、权责不一致,阻碍了企业的快速发展,影响了主渠道作用的发挥。一、地方国有粮食企业产权制度改革势在必行当前,我国经济发展进入新常态,粮食安全和粮食市场形势也出     

国有粮食产权制度改革探讨

国有粮食产权制度改革探讨丁声俊一、产权和明晰产权内涵探究产权,是西方产权经济学中的一个基本概念。产权有公有产权和私有产权之分。在公有产权中,又有国有产权和集体产权之别,还有无形产权与有形产权之异。迄今,对“产权”还无统一的定义。虽然产权学家在文字表述...     

国有粮食产权制度改革探讨

丁声俊研究员认为,国有粮食经济行为主体的不同目标,决定了产权改革的基本途经,可以概括为“两分开”、“两完善”、“三创新”。所谓“两分开”包括：一是把粮食的宏观管理者职能与国有粮食部门资产所有者职能分开;二是把国有粮食部门的资产所有者职能与资产经营者职能分开。对于覆盖全社会的粮食宏观管理职能,属于国家行政权力,其基本目标是追求宏观效益,即社会效益。这与国有粮食部门资产所有者的职能是严格区分的。后一种职能并不涉及全社会的全部资产,仅局限于国有粮食资产的职能,属于国家的财产权,其基本目标是追求微观效益…     

国有粮食企业改革重组的最优规模和效率

体制转型中的国有粮食企业,一般会涉及到产权转让和改革重组。产权转让,重在吸引个体、民营等社会投资者参与国有粮食企业改制。改革重组,主要是推动国有资本向有影响力、带动力强、竞争优势明显的国有骨干企业或企业主导产业集中,重新构架粮食流通主渠道网络。以此为目标,在改革过程中应当系统地把握改革重组的规模、制度建设和效率的优化组合。明晰国有粮食企业的产权结构,建立现代企业制度,通过相应的激励约束等机制,维护包括国有资产在内的所有投资者的合法权益,促进企业生产经营的规范运行和可持续发展。这是深化国有粮食企业改革的中…     

2004年的我国粮食流通体制改革

2004年,粮食流通体制改革按照党中央、国务院的部署,全面放开粮食收购市场和收购价格,实行全国粮食购销市场化。这是在新时期促进我国农业和农村经济发展所作出的重大决策,是构建适应社会主义市场经济体制的粮食流通体制机制的一项重要举措。从改革方案实施的总体情况看,出台顺利、进展平稳,政府、企业、农民、消费者等各方面反应积极,总体效果是好的。改革背景及政策取向从“放开销区、保护产区”到部分粮食产销平衡区、粮食主产区进行放开粮食收购市场的尝试,几年来的改革一直都是在积极探索建立符合中国国情、粮情的粮食流通体制。改革遇…     

总结经验 深化认识 进一步推动国有粮食企业改革和发展

2009年11月2-3日，国有粮食企业改革和发展工作研讨会在上海市召开。国家粮食局副局长任正晓同志主持了会议并讲话，十个省市的典型单位作了重点发言。     

国企改制中的改而无效问题及其对策

文章对国有企业改制中存在的问题进行了分析,进而有针对性提出国有企业在改制中应当采取的举措.     

让国有粮食企业不良资产在改制中发挥积极作用

长期以来不良资产处置难已成为国企带有共性的问题,当前国有粮食企业的改制已进入攻坚阶段,不良资产的处置也成为各方面关注的焦点。处理好了既能使国家的损失降到最低,又可有力地推动改制的顺利进行;处置不好则会形成国有资产的流失,企业员工也得不到实惠。经过对粮食企业改制情况和不良资产现状的分析,笔者认为结合“双置换”(企业员工身份置换和资产置换)让不良资产在改制中发挥积极作用有很大的可操作性。国有粮食企业在长期的经营过程中形成的不良资产主要是债权、物权和股权。粮食购销商业企业主要是在粮油购销过程中形成的应收款、对…     

国有粮企股份制改革初探

改革开放，特别是1998年以来，国有粮食企业(现大部分已改为国有粮食购销或收储公司)虽然有过多次的优化组合和制度创新，但至今仍无法摆脱单一国有成分的模式。这种模式确实无法适应粮食流通体制的改革，更适应不了粮食市场经济发展的需要。     

积极推进地勘单位产权制度改革

文章从4个方面论证了在地勘单位积极推进产权制度改革的必要性和重要性,进而又提出在产权制度改革中要实行5个结合.     

国有粮企的振兴之路

抓实切入点。要从统一思想、提高认识入手,采取多种有效形式,在粮食干部职工中广泛开展以“讲政策、讲形势、讲现状、讲典型、讲责任”为主的学习宣讲和“我为政策建言献策”活动。通过学习宣讲和广泛发动,使职工明白改革的政策、意义和目标方向,明白企业的处境和发展趋势,摒弃坐等改革、消极改革、抵触改革的思想情绪,提高对改革的认同感、归属感,提高支持改革、参与改革、推进改革的责任感和自觉性。抓实关键点。要在积极争取上级财政支持的基础上,采取企业自筹、粮食局多方拆借、返聘职工向企业交纳借款、闲置资产变现、清收外欠及招商引…     

粮食流通体制改革30年

改革开放以来,为从根本上解决人民的吃饭问题,党中央、国务院从保障国家粮食安全、深化经济体制改革的全局高度,把粮食流通体制改革作为一项大事来抓,作出一系列重大决策。各地区、各部门认真贯彻落实中央的决策,以市场化为取向的粮食流通体制改革在探索中不断前进,从缩小粮食计划管理范围、扩大市场调节比重,到全面放开粮食购销市场,