浅谈水管单位国有资产管理体制改革思路

水管单位的国有资产是抗御洪涝、旱灾的重要保证,是人、畜、农作物等安全用水的重要保障。随着水管单位公益服务与市场经济不断地深入发展,国有资产管理逐渐出现不相适宜的方面,存在着诸多问题,已经阻碍其正常发挥,势必影响水利可持续发展战略的实施,下面就水管单位国有资产管理存在问题及体制改革思路谈一些看法。一、现状及存在问题水管单位的国有资产形成,大致可分为前后2个阶段,前一阶段为解放初期至70年代末,国家投入的资产经过岁月的运行磨损,所提折旧基金全部消耗于公益服务,现存余值、残值部分通过维修,仍在超负荷运行;后一阶段为80年代初至今,国债资金投入和地方政府自筹资金,大量兴建、改建水利工程设施,增大了水管单位的国有资产,增强了防汛、抗旱、救灾的能力。随着国有资产规模的扩大,原管理模式逐步暴露出薄弱环节,其存在主要问题:一是体制不健全,制度不完善,责任不明确;二是财务管理不到位,主要反映在:产权不清晰、家底不清、财务监督不严,国有资产有偿服务等收入难以足额收取到位,有的乱开票据,甚至开白条作为收据收款以及部分资产支出不能严格地按照财务等有关制度执行,造成资产流失等现象仍然存在;三是疏于管理,国有资产被集体或个人占用、使用、...     

行政单位国有资产管理存在的问题及对策

近年来,随着我国社会经济、科技的发展,行政单位的国有资产不断增多,这对提高其办事效率、服务水平,保障民生有着重要的价值。然而,目前行政单位在国有资产管理方面存在一定的问题,如国有资产报告不准确、国有资产被浪费及流失等,导致其国有资产利用率较低。基于此,文章探讨了行政单位国有资产管理的重要性,对行政单位国有资产管理中存在的问题进行了分析,并提出了应对措施。     

我国准公益性水管单位综合绩效评价的实证分析

准公益性水管单位国有资产比纯公益性、经营性水管单位性质复杂得多,具有双重性:经营性和公益性。完善准公益性水管单位管理体制改革的监管体制,实现社会效益、生态效益和经济效益,就要树立现代管理意识,创新观念,贯彻全面绩效管理的原则。绩效管理是现代企业管理的重要组成部分,而绩效评价又是绩效管理的核心。国有资产管理局和水利部于1996年联合发布了《水利国有资产监督管理暂行办法》,其中第五章《考核与评价》规定了水利国有资产考核与评价指标,然而该规定仅对水管单位国有资产进行考核和评价,并没有对水管单位的业绩进行评价,更不用说特殊到准公益性水管单位的绩效评价了。针对这一问题,本文在"湖南省准公益性水管单位国有资产管理体制改革"课题的基础上,经过大量的实际调研,提出了一套适合准公益性水管单位的综合绩效评价体系,并以湖南省白马水库管理处为例进行综合绩效评价,以湖南省六都寨管理局作为目标值,得出了白马水库管理处综合绩效的实际情况和在湖南省准公益性水管单位中所处的地位,验证了该套绩效评价体系的实用性和科学性。不仅丰富了准公益性水管单位综合绩效评价的理论,而且为准公益性水管单位综合绩效评价工作提供了理论模型和实践数据。     

水管单位国有资产管理改革的思考

正随着水管单位的改革,水费转变为经营性收费,行政事业单位国有资产管理悄然发生变化,水管单位的国有资产管理遇到一些新的问题。     

水管体制改革后黄河水利工程管理存在的问题与对策探讨

2005年,水管体制改革实现了管理和养护分离、事业和企业分离,这对工程管理养护来说是一个大好的机遇,同时也是一个严峻的考验,运行中暴露出的诸多问题尚需加以认真研究并抓紧解决     

事业单位的国有资产管理存在问题及管理对策

本文分析了目前事业单位国有资产管理存在的主要问题，并对这些问题进行了分析阐述，提出了加强事业单位国有资产管理的对策。     

事业单位国有资产管理存在的问题及对策

随着时代发展的步伐,我国迎来了百花齐放的春天.科技兴旺,经济腾飞,综合国力不断提高,国有资产不断增加,我国可谓是蒸蒸日上,越来越好.可是,就在祖国日益强大的今天,事业单位中有关国有资产管理的问题却日渐凸显.在事业单位中,国有资产被大量浪费等问题的出现,我们必须采取行动,对这些问题进行深入的研究,并积极寻找解决的措施.我们要抓好改革开放的这股东风,在全面建成小康社会的大背景下,建立合理有序,严肃规范的国有资产管理体制.因此,本文将针对事业单位国有资产管理中存在的问题进行讨论,并提出相应的解决措施.     

学校国有资产管理存在的问题及对策

学校国有资产是指由学校占有或使用、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的经济资源,是学校完成各项教学和科研任务的物质基础,也是衡量学校办学实力的重要标准。由于受自身管理体制的限制,大多数学校更重于     

浅谈我县水管单位体制改革

根据国务院和省政府关于水利工程管理体制改革意见精神，2006年初，我县启动水管体制改革工作，县政府成立领导组织机构，2006年8月出台全县水管体制改革实施方案并印发实施，具体落实和组织实施水管体制改革“三定”等具体工作，基本完成了水管体制改革任务，取得了较好的改革效果。     

行政事业单位国有资产管理存在问题及对策

行政事业单位的国有资产是我国国有资产的重要组成部分,在加强公共管理控制,履行政府职能以及推动经济建设等方面都具有重要意义。本文指出了行政事业单位当前在国有资产管理方面存在的问题,并提出了完善的建议。     

中小学校国有资产管理存在的问题及对策研究

随着中小学校规模不断扩大和各类示范校的建设,中小学校所拥有的国有资产已有相当规模,但中小学校在使用和管理这些资产过程中还存在家底不清、账实不符,重钱轻物、重购轻管,产权不清、职责不明,资产的价值和效能观念淡薄等诸多问题。面对诸多问题,中小学校资产管理中除了要增强管理意识、完善管理体制、提高管理人员的责任心、明确管理职责等方面工作外,还应实现资产管理与预算管理有效结合,才能真正解决中小学校国有资产管理的有效性问题。     

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

随着我国国有经济体制改革的不断深入,促使我国财政管理部门不断加快现代化改革进程,同时我国对各单位的管理模式提出了更高的要求,而行政事业单位作为我国财政统筹管理的重要组成部分,应该加强对国有资产管理的重视程度,对相关制度做到优化完善,从而使得行政事业单位对国有资产的管理方式更加规范化、严谨化、科学化.但是目前我国行政事业单位在国有资产管理上还存在着许多问题,诸如单位管理者对国有资产管理的重视度不足,管理中的引用软件与实际执行过程中的资产管理需求不相符以及资产管理人员的综合素质较低等都是制约国有资产管理的重要因素,因此,行政事业单位应该对此进行格外重视.本文试从加强行政事业单位国有资产管理的重要意义进行阐述,分析新政事业单位在国有资产管理中存在的不足,并提出相应的改革措施.     

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

改革开放以来，随着经济的快速发展，玉溪市行政事业单位的国有资产 逐年增加，资产质量不断改善，据统一报表反映，截至2000年底，全市2249个行政事业单位国有资产总额达440051万元，其中固定资产占92％，如何管好用活这些资产，使其充分发挥效益，以确保行政单位的工作运转和事业单位的不断发展，是当前急待研究解决的一个重要问题，对此，笔结合玉溪实际谈几点粗浅的认识和看法。     

浅析中小学校国有资产管理存在的问题及对策

在中小学管理工作中,国有资产管理是最基础和重要的工作。对学校的固定资产、流动资金以及专项资金等的使用和维护进行严格的管理、监督和控制,有利于发挥国有资产的最大效用,方便师生的工作、学习和生活,提高学校的整体教学水平,为培养出优秀的人才做出贡献。     

高校国有资产收益管理存在的问题及对策

高校国有资产收益管理是财政管理的组成部分,收益一定程度上增加了高校的财政收入,上级财务及教育主管部门高度重视高校国有资产收益管理,但在实际中,高校国有资产收益管理存在制度建设薄弱、人员意识不强、监管力度不够等问题,通过制度建设、监管措施、人员培养、理论研究等方面的深入探讨来探究提高高校国有资产收益管理的有效路径,实现高校国有资产收益管理目标。     

浅析中小学校国有资产管理存在的问题及对策

在中小学管理工作中,国有资产管理是最基础和重要的工作.对学校的固定资产、流动资金以及专项资金等的使用和维护进行严格的管理、监督和控制,有利于发挥国有资产的最大效用,方便师生的工作、学习和生活,提高学校的整体教学水平,为培养出优秀的人才做出贡献.然而,目前中小学校的资产管理工作存在很多问题,降低了国有资产的使用效率.所以,完善并优化中小学资产管理有着非常重要的社会意义.     

事业单位国有资产管理中存在的问题及对策

鉴于国有资产管理工作对事业单位的重大影响，国家近年来陆续出台了一系列的措施，希望改善此项工作。但是，由于相关政策执行力得不到保障等因素的影响，目前我国事业单位国有资产管理中依旧还有很多问题有待解决，而如何针对这些问题，制定有效的对策，则是事业单位在当前阶段必须要严肃对待的一项工作。