关于当前撤县设市热潮的利弊思考

应停止撤县建市,保留县,在居民点设置上实行“切块建市”原则,使市回归为城市,不再实行“市管县、市管市”的区域行政管理制度。将区域行政建制单位行使的国家公共行政管理权,与城市和居民点行使的自主管理权适当分离,以清除目前建制市的许多严重毛病。     

我国目前地方政府设置中存在的问题与原因

我国地方行政区划建制一般设有四个级次,少数地区在县与乡镇之间还派生出第五级管理层。如此繁多的行政管理级次,居世界之最。既费人费时费钱,又缺乏透明,不利沟通,影响效率,也难以实现公平。1.市级政府数量增加过快,影响财政体制顺利推行。据统计1990~2001年的11年间,全国地级城市由188个增加到269个,人口超百万特大城市由31个增加到41个,城市覆盖的面积达408.9万平方公里,比1990年增加了219.2万平方公里,占全国国土面积的比重由1990年的20%增加到42.6%。可以说现行的“撤地改市”、“市管县(市)”、“县改市”、“县改区”等市、县制改革…     

宝鸡振翅向高飞

宝鸡市位于八百里秦川西部，古称“陈仓”，全市辖三区九县，总面积1．82万平方公里，总人口372万，其中市区面积555平方公里，人口72万，是陕西省第二大城市，新兴的工贸城市，在中国102个中等城市中，综合实力排名第30位，在西北五省区大中城市中排名第4位。近年来，宝鸡先后荣获“中国优秀旅游城市”、“全国卫生城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”、“全国园林绿化先进城市”、“中国百强城市”、“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”等多项荣誉。     

宝鸡 振翅向高飞

宝鸡市位于八百里秦川西部,古称“陈仓”,全市辖三区九县,总面积1.82万平方公里,总人口372万,其中市区面积555平方公里,人口72万,是陕西省第二大城市,新兴的工贸城市,在中国102个中等城市中,综合实力排名第30位,在西北五省区大中城市中排名第4位。近年来,宝鸡先后荣获“中国优秀旅游城市”、“全国卫生城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”、“全国园林绿化先进城市”、“中国百强城市”、“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”等多项荣誉。宝鸡山川、平原相连,物产资源丰富,是粮油主产区,盛产小麦、玉米、辣椒、苹果、花椒等。矿产资源丰富,种类齐全,太白、凤县铅锌矿带金属储量大,位居中国第三。宝鸡是中国西北工     

武汉地域国土开发圈层战略模式初探

圈层式空间结构理论建立在空间相互作用理论基本法则之一的“距离衰减律”基础上,注重分析“点轴”在空间的不均衡发展所体现的自然社会经济综合景观的向心性空间层次分化特征,已成为城市及区域研究的一种理论流派而被广泛地用于空间规划实践。武汉地域国土开发战略模式实为湖北省、长江流域乃至全国区域经济发展模式中的一环。认真分析武汉地域所面临的多元化时空战略体系背景是选择其最佳开发模式的前提,而结合大城市地域国土规划的具体实践要求及其内外区域环境的综合性向心空间层次分化特征来优选与制订武汉地域国土开发的总体战略模式很必要。这也是城市区域经济发展的内在统一性规律的要求。     

注重生态建设营造城市森林

保定是国务院首批命名的历史文化名城，辖26个县、市、区，总面积2．2万平方公里，总人口近1100万。其中市区建成区面积93平方公里，人口100万。近年来，保定市委、市政府以建设“中国北方最绿的城市”为目标，以“堤、河、环、路、园、场、院、区”八个方面为重点，持之以恒抓绿化，在推进城市生态建设，营造城市森林过程中，进行了富有成效的探索与实践。     

能效评估助力通辽“十二五”节能降耗

通辽市位于内蒙占自治区东部，总面积59535平方公里，下辖5旗1区1县1市和1个经济技术开发区，2010年户籍人品318．70万，其中非农人口123．34万。根据中国人民大学环境政策与环境规划研究所开发的城市能效标杆体系，本文对通辽市“十一五”期间能源效率情况进行了评估，评估结果对于科学定位通辽市能源效率在全国城市中的位置、分析通辽市节能管理绩效、制定更有针对性的“十二五”节能政策县有参考价值。     

合芜蚌实验区产业结构特征研究

文章主要从产业结构和区域分工态势上分析合芜蚌实验区的产业成长阶段及其产业梯次特征。运用产业结构相似系数来说明合芜蚌三市之间的工业产业结构特征。通过区位商对合芜蚌实验区工业内部产业的地域分工及地区专门化态势进行分析。进而分析合芜蚌三市之间的产业结构特征异同性。     

渤海明珠——沧州

沧州位于河北省东南部,东临渤海,北依京津,南望齐鲁,总面积1．4万平方公里,总人口710万。现辖渤海新区、4个县级市、10个县、2个区和市经济开发区、高新技术开发区。沧州是国家确定的沿海开放城市之一,是环渤海和京津冀都市圈的重要组成部分,是全国著名的“石油之城”和“管道之都”。     

特色经济——一条强县富民的成功之路——保定市县域特色经济的调查与思考

所谓县域特色经济,是指在长期的经济发展过程中,由于政治、经济、社会、地理、历史、资源、自然等多种因素的作用和影响,一些县(市)或县(市)辖区内较大的区域,逐渐形成了有当地特色的经济格局,被誉之为“特色县”。它们的共同特征主要表现在三个方面:一是有各具特色的产业,有一种或几种能够立县立市的主导产业和支柱产业;二是产业有较大范围的区域,有的已经覆盖全县(市),有的还跨地区、跨县(市)     

发挥秦皇岛桥头堡作用促进新亚欧大陆桥东西部发展与合作

秦皇岛是我国唯一一个以皇帝名号命名的城市,是中国第一批进一步对外开放的沿海港口城市,也是全国投资硬环境“四十优”城市。现辖海港、北戴河、山海关三个城市区和抚宁、昌黎、卢龙、青龙四个县,总面积7812平方公里,人口264万,其中市区人口68万。秦皇岛桥头堡在新亚欧大陆桥东西部发展与合作中具有其他地方难以比拟的诸多得天独厚优势。     

对桂林山水园林道路绿化设计的探讨

桂林市坐落在广西东北部地区,包含5个城区与12个县,其总面积为2.78万平方公里。拥有奇特且丰富的自然与人文资源,从而为今后桂林市的城市园林绿化的发展打下牢固的基础。尤其是在我国国家创建园林城市之后,桂林城市和区域得到了协调发展,进而营造一良好的市域生态环境,从而建立一套完善城市绿化系统。现如今,桂林市的城市发展模式有多种,例如：“山水城”、“园林城”、“生态城”等。     

关于县域经济竞争力的综合评价研究——以安徽省为例

县(市)域经济是以县(市)级行政区划为地理空间,以市场为导向,以县(市)级政权为调控主体,优化配置资源,具有地域特色和功能完备的区域经济。发展县域经济是解决“三农”问题的新的切入点,是全面推进小康社会进程、建设社会主义新农村的重要任务。一、构建县域经济竞争力的评价指标体系县(市)域经济综合实力反映的是一个县(市)经济发展的整体水平,其评价是对社会经济的一种综合评价和分析,评价指标体系原则上应由一组相互联系、相互依存的多个指标组成。1·构建的基本原则。(1)实事求是的原则。安徽省的经济发展具有本身的独特性,因此设计时要…     

赣南苏区县域经济产业结构发展实证分析

正县域经济是和城市经济相对应的一个综合性概念。它是以具有独立规划和财政职能的行政县(包括县级市、旗等)行政区划为地理空间,以市场为导向,优化配置资源,具有地域特色和功能完备的区域经济。随着经济体制改革的深入和社会主义市场经济体制建立,我国县域经济发展迅速,但是县域经济发展不平衡同时存在,尤其是三次产业结构发展不平衡。本文以赣州市所辖18个县(市、区)为例,运用偏离份额分析法分析赣南苏区     

哈长城市群县(市)高质量发展的时空演变与驱动力研究

县（市）高质量发展是新型城镇化的重要目标,是全面建设社会主义现代化国家的重要支撑。文章以哈长城市群63个县（市）为研究区域,从创新、协调、绿色、开放、共享五大维度构建指标体系,综合运用高质量发展测度模型、地理探测器等方法对2010—2019年哈长城市群县（市）高质量发展的动态演变与驱动力进行研究,得出如下结论：(1)2010—2019年哈长城市群县（市）高质量发展水平较低,五大维度均呈现出不同程度的下降态势,其中,创新驱动、协调有序、开放程度与共享繁荣四大维度呈波动下降态势,绿色发展维度呈“U型”发展趋势。在哈长城市群内属于黑龙江省的37个县（市）地区中,创新驱动、协调有序与共享繁荣维度均呈现下降趋势,绿色发展与开放程度维度则呈“U型”发展态势。在哈长城市群内属于吉林省的26个县（市）中,协调有序与共享繁荣维度呈持续下降趋势,创新驱动与绿色发展维度呈“U型”发展态势,开放程度维度呈先升后降的“倒U型”曲线。(2)哈长城市群县（市）高质量发展空间分异性显著,呈现团块式、圈层式的格局特征,县（市）高质量发展水平较高地区主要以块状形式分布在哈长城市群的西北及东南地区,高质量发展水平较低区域主...     

三峡区域资源开发评价与跨世纪可持续发展对策

1自然背景特征及经济评价三峡区域，取广义合重庆市域、宜昌市域、恩施、土家族自治州与神农架林区。该地理区域地跨北纬28o09’－－32”12’，东经105”17’一112”04’。地域面积大约13万krnZ，人口约3780多万。地处我国经济较发达的东半部地区中心。如以三峡工程坝址为圆心，至上海的浦东的直线距离（约1000km）为半径作一圆，其北部正好同天津相连，南部恰与湛江相接。在这一圆圈范围内，我国的海岸线几乎与东部的半个圆弧完全吻合。全国除辽、吉、黑、新、藏、琼＼台7省（区）以外的主要中心城市和工业基地都在此圆范围内。这种“得中…     

江苏构建扬镇跨江城市的战略构想

江苏城市布局与规模结构的矛盾 ,一直制约着现代化进程在江北大地的快速推进。全省 10 0万人口以上规模的南京、苏州、无锡、徐州四座大城市 ,其地域分布很不合理。江北占全省 2 / 3土地的七个地级市的整体区域 ,没有一座大城市 ,以致沪宁一线发达地区对苏中、苏北城市的辐射严重断层。实证表明 :城市集聚和辐射效能最佳的城市规模在 150万人左右 ,直接辐射半径可达 10 0公里以上。幅员辽阔的江北大地急需有此规模的大城市 ,担当起江南辐射二传职能 ,实现江苏现代化三大梯度的快速推进。但是 ,江北现有七个地级市规模小 ,市区非农人口均在 5…     

石灰岩地区人口大迁移——清远市扶贫工作成绩显著

一、邻近金三角的寒极清远市是1988年初新成立的地级市,全市总面积1.92万平方公里,总人口368万。地处粤西北山区,与湖南、广西相邻。全市集“老少山边穷”多种贫困类型于一体。市辖2市5县4区中,有9个是山区,5个是革命老区,2个是少数民族自治县。5个县是财政补贴县,其中有4个县被列入全省16个特困县范围。自然条件恶劣,石灰岩面积和人口     

论郑州市在陇兰经济带杠杆式开发战略中的作用与对策

陇海——兰新经济带是指以陇海、兰新铁路为纽带、跨越我国东、中、西部三个经济地带的带状经济区域。它东起江苏连云港,西至新疆伊犁霍尔果斯,全长约4200公里,是以“一线两口”为特点、连接亚、欧两洲的陆上桥梁。整个地带包括苏北、鲁南、淮北、河南、陕西、晋东南、甘肃、宁夏、青海、新疆等10个省区、87个市、地、自治州、570个县(市),总面积约350万平方公里,人口2.2亿,是目前我国东西跨度最大的经济区域。该地     

碳中和背景下城市碳汇功能及提升 策略——以沈阳核心区为例

城市是碳排放产生的主要地域空间，是进行“碳中 和”核算与政策制定的主体。除了减少固定能源与交通碳排放 外，增加城市碳汇也是实现“碳中和”的重要手段。通过分析 沈阳三环区域城市碳汇(植被、土壤、水系、建筑物)不同组 成部分的碳汇能力，估算出城市碳汇固碳量为430.93万t， 能够抵消沈阳市年能源消耗产生CO2的7.34%。在明晰城市 碳汇固碳机理、固碳潜力及其空间分布特征的基础上，提出增 加固碳面积与提升碳密度两方面的城市碳汇功能提升策略，旨 在为中国低碳规划与碳中和实现提供理论指导与技术支撑。