外资银行资本项目外汇管理现状问题与管理思路

我国已加入世界贸易组织，外资银行逐步享受国民待遇，对其外汇监管必将由非居民管理方式向居民管理方式转变，因而在目前人民币经常项目可兑、资本项目严格管理的体制下，外资银行资本项目外汇管理成为新的研究课题。本文基于这一理念，针对外资银行外汇收支特点，分析了外资银行资本项目外汇管理面临的挑战以及存在的问题，探讨今后的管理思路。     

完善资本项目外汇统计监测制度初探

一、完善资本项目外汇统计监测制度的必要性 　　目前,我国经济宏观调控能力和企业的微观市场竞争能力还不强,市场体系还不完善,国民经济对外来资本冲击的承受力还有待提高,且外汇相对短缺,必要的外汇管理是不可缺少的,但应尽量按照市场规律并遵循国际惯例,完成由直接管理向间接管理的转变.所以,进一步完善资本项目外汇统计监测制度显得非常必要.……     

修枝剪叶话规程

《资本项目外汇管理业务操作规程（2009年版）》（以下简称《操作规程》）实施以来，提高了资本项目外汇管理的效率和政策透明度，为基层外汇局依法行政和规范开展资本项目外汇管理业务提供了制度保障，但在部分细节上有待完善。     

近几年中国外汇管理体制改革分析

近几年中国外汇管理通过建立健全国际收支申报、监测体系，完善外汇管理法规和外汇市场建设，构建宽松的外汇环境，取得了改革的显著成效，保证了中国外汇管理向法制化、规范化发展，为今后逐步推进资本项目可兑换，推行比例结汇形式的意愿结汇制，进一步加大中国银行业的开放程度创造了条件。     

外汇捐赠监管的不足

一、对外汇捐赠监管的政策存在空白点。从外汇捐赠的用途看，主要以投资为主。应纳入资本项目外汇收支管理范畴。而目前将捐赠外汇列入经常项目外汇收支项下的非贸易类管理。由于捐赠定位归属不清，造成对具有资本性质的外汇捐赠的监管力度不足。使虚假的外汇捐赠有机可乘。     

基层外汇管理部门资本项目行政许可问题研究

一、基层外汇管理部门资本项目行政许可现状 近年来,资本项目外汇管理紧紧围绕"五个转变",以"改革、监测"为主线,不断深化改革.国家外汇管理局也以简政放权、优化服务、加强监测为重点下放了部分资本项目外汇业务审批权限.     

我国居民个人资本项目外汇管理探讨

由于目前我国实行经常项目完全可兑换，资本项目外汇严格管制的外汇管理制度．居民个人境内资本外逃、境外资本非法流入现象较为突出。本文分析了我国居民个人资本项目外汇管理现状和外汇流动趋势．探讨了我国居民个人资本项目外汇管理的难点．并提出了相应的建议。     

花儿为什么这样红——跨国公司外汇资金内部运营管理制度改革及政策效果

近年来，中国资本项目外汇管理改革进程令人瞩目：一系列新政策新法规为进一步鼓励外商直接投资，规范外债管理、审慎开放资本市场注入了新的动力与元素，其主要表现为：资本流入已达到相当规模，对外资本输出逐渐增多，利用外资的渠道日益多元化，资本项下交易规模迅速扩大，资本项目的可兑换正在积极有序地推进。从外汇体制改革开放进程看，我国采取了渐进式开放的策略。按照国际货币基金组织划分的43个资本交易项目，目前中国有近一半的资本项目交易已基本不受限制或有较少限制，有四成多交易项目受较多限制，严格管制的项目仅有一成多。回顾这个过程，我们可以看到中国资本项目外汇管理改革的一条真切清晰的发展轨迹，即：从我国的实际出发，借鉴国际经验，以放松资本项目交易限制，引入和培育资本市场工具为主线，在风险可控的前提下，依照循序渐进、统筹规划，先易后难、留有余地的原则，分阶段、有选择地逐步推出资本项目开放措施。 为全面展示资本项目外汇管理改革的风貌，本刊从第7期开始分3次组织连续报道：上期是双Q渐进开放，本期是跨国公司外汇资金内部运营管理改革，下期是规范外债管理。希望与广大读者共同分享。[编者按]     

资本项目外汇管理──《中华人民共和国外汇管理条例》系列讲座之三

资本项目外汇管理──《中华人民共和国外汇管理条例》系列讲座之三王淑敏，管涛《中华人民共和国外汇管理条例》第三章“资本项目外汇”，对我国资本项目外汇收支的管理进行了原则性的规范，自第十八条至第二十五条，共计８条。根据《条例》第七章附则第五十一条第七款的...     

聚焦银行“代位监管”职能

外汇指定银行“代位监管”是指国家外汇管理机关通过或借助外汇指定银行对外汇主体交易有效实施外汇审核、监督和管理，目前，绝大部分的经常项目外汇真实性审核业务已由银行直接办理，而比较规范的资本项目外汇结售汇审核也逐步改由银行直接办理，逐步形成了由外汇局监管银行，银行监督企事业单位和个人的“代位监管”模式。     

浅议入世后资本项目外汇管理的问题

一、我国资本项目外汇管理的现状 改革开放以来,资本项目的管理从最初注重对外资企业的外汇登记、开户及各种外汇收支审批的管理,转变为注重研究资本项目的流量变化,利用现代手段进行深层次的管理.     

如何完善资本项目外汇管理工作

资本项目外汇管理是国家外汇管理工作的重要内容之一.从现行的相关外汇管理政策措施来看,资本项目外汇管理存在诸多不足,已不能适应经济发展新形势的需要.为了适应新的经济形势下外汇管理工作的需要,提高外汇监管水平,加强资本项目外汇管理的统计监测、风险预警作用,健全和完善资本项目外汇管理工作,是十分必要的.……     

资本项目跨境资金流动监测预警体系的框架研究

面对当前跨境资金流动规模扩大、流动速度加快、流动结构转变及流动不平衡等挑战，外汇管理正从宽进严出向均衡管理过渡、从直接管理向间接管理过渡、从事前管理向事后管理过渡等。在此背景下，应进一步转变思路，改变外汇监管手段和方式，充分整合、利用现有外汇管理系统及信息技术手段，逐步建立和完善跨境资金流动监测预警体系。本文从资本项目跨境资金流动为出发点，探讨如何构建跨境资金流动监测预警体系。     

资本项目开放形势下充分发挥外汇窗口作用的再思考

<正>近年来,我国资本项目外汇管理改革力度进一步加大,除个别领域外,资本项目外汇交易已基本实现了可兑换,资本项目外汇管理的工作重心也由事前审批转向事中事后监管。从近几年的管理实践看,随着改革的逐步深入,市场主体及外汇局内部管理人员对外汇窗口的作用在认识上存在偏颇,"放"与"管"、     

个人资本项目交易亟待关注

受过去“宽进严出”的管理思路以及鼓励招商引资的大环境影响，近年来我国个人外汇管理政策呈现出重境内居民轻非居民、重经常项目轻资本项目的管理特征。从立法思路来看，目前境内居民个人外汇管理主要以1998年颁布执行的《境内居民个人外汇管理办法》为基础，而对非居民个人外汇管理目前仍缺乏较完善的管理措施，仅有2004年颁布的《国家外汇管理局关于规范非居民个人外汇管理有关问题的通知》对非居民因私用汇有较为全面的规定。从管理内容来看，目前个人外汇管理仍主要侧重于对经常项目下资金汇兑的管理，专门涉及资本项目下资金汇兑管理的较少，     

浅析外汇信用体系存在的问题和建议

近年来随着我国涉外经济金融的发展,外汇管理在实践中逐渐形成了以国际收支交易项目为主线的条块管理模式,并在加速融入世界经济金融一体化以及资本项目的逐步可兑换,促进贸易投资便利化和防范跨境资本异常流动等方面发挥了积极作用.面对新形势、新情况,外汇管理局正逐步深化外汇管理体制改革,外汇管理也从“门卫”向“警察”角色的转变,紧紧围绕大力推进主体监管、数据和系统整合等前瞻性工作,实现对企业、银行的全口径监测和管理,建立规范、高效、诚实、信用的外汇信用体系.     

外汇管理风险及防范措施

一、外汇管理风险分类 外汇管理风险是指外汇管理工作缺乏科学性、规范性和完善性．造成的潜在的或已发生的外汇风险。结合外汇管理工作实际，外汇管理风险可划分为经常项目管理风险、资本项目管理管理风险，国际收支统计监测风险。     

修枝剪叶话规程

《资本项目外汇管理业务操作规程（2009年版）》（以下简称《操作规程》）实施以来,提高了资本项目外汇管理的效率和政策透明度,为基层外汇局依法行政和规范开展资本项目外汇管理业务提供了制度保障,但在部分细节上有待完善。     

外汇管理的近期操作目标浅谈

外汇管理作为保持国际收支平衡的一个工具，其长远目标是实现人民币自由竞换。近期的任务是在经常项目可兑换的基础上，进一步创造条件为实现人民币资本项目可兑换作准备。围绕这一出发点，我们认为近期外汇管理操作目标应该从“保持外汇储备规模”逐步向、增加外汇资产、增加外汇债权、保持国际清偿力”转变。就是逐步将外汇资产分散化，在和企业之间对风险管理形成合理分工，主要管理整体、系统性的风险，外汇资产负债的微观主体主要管理个别的、非系统性的风险。当前，这一转变不仅有客观的必要性，也具备了一定的条件。     

完善贸易信贷外汇管理研究

顺应宏观经济金融形势和市场环境的变化,国家外汇管理局自2012年8月起在全国实施货物贸易外汇管理制度改革.改革建立了对进出口统一进行主体管理的新型贸易外汇管理模式,贸易信贷外汇管理工作由资本项目部门转移到经常项目部门管理,管理方式也由登记管理转变为报告管理.本文以贸易信贷内容为切入点,分析了改革前后贸易信贷外汇管理相关规定及做法,并对改革后存在的问题进行梳理,提出相关建议,力争不断完善贸易信贷管理,进而提升外汇局非现场监管水平.