法治理念下建设服务型政府的监督障碍及对策

加强监督,健全行政权力监督体制与机制,对于法治理念下建设服务型政府极为重要。我国权力监督主体和权利主体的监督尚存在一定缺陷或不足,不利于服务型政府建设。宪政体制下加强监督促进服务型政府建设的对策有：改革监督模式;完善公共权力监督的法律体系;进一步加强和完善人大监督;加强和完善政府系统内部的监督;进一步加强司法与检察监督;充分发挥公民的监督作用;重视并发挥好网络的监督作用;完善和强化社会舆论监督;实行行政问责制。     

政府法治监督体制建立的路径分析

现代化进程中,我国政府已初步形成了一个内外结合的政府法治监督体系,并且在实践中发挥了较为全面有效的监督功能。但还存在一系列明显的缺陷,必须进一步改革和完善我国政府法制监督体制,在实践中需要进一步加大法制监督的力度,增强法治监督的实效,不断地寻求理想设计的、自上而下、全方位、多渠道的全体人民监督政府的法律制度体系的整体优化的新机制。     

地方人大对政府重大投资项目全过程监督研究

地方政府重大投资项目,在地方经济社会发展中具有十分重要的作用。目前地方人大在对政府重大投资项目进行全过程监督中,初步形成了一些行之有效的方式方法。同时还存在一些难点问题亟待解决。本文从加强地方人大对政府重大投资项目决策监督、项目库建设监督、居民参与监督、项目实施过程监督、项目资金来源监督、项目绩效监督等方面,提出了有针对性的政策建议。     

人大对地方政府财政预算监督问题的探讨

预算是财政的核心。要构建社会主义和谐社会,必需编制和执行一个和谐的财政预算。对政府的财政预算进行监督,是宪法赋予人大的职权。引起人大对地方政府财政预算监督不力的原因是多方面的,但关键是由于民主程度不高,使人大对地方政府财政预算监督的权威性不强,监督的作用发挥不够。加强人大对地方政府财政预算的监督,关键是要推进政治体制改革,改革人大代表的选举制度和真正实行党政领导干部选举罢免制度。     

“刹住”网络监督“怪现象”——从“吴帅案”谈网络对政府监督的规范化

网络监督是利用新兴媒体对政府及其工作的工作进行监督的新方式,然而,现实中网络监督却遭遇到了不应该遭遇的问题。本文就以"吴帅案"为背景,从网络监督对建设服务型政府的意义、网络监督"怪现象"背后的深层原因、"刹住"网络监督"怪现象"的对策思考几方面对网络监督进行了分析。     

谈财政内部监督工作

1．加强政府依法理财方面的监督；2．加强政府财政风险方面的监督；3．加强社会保障预算方面的监督。     

强化地方人大监督职能促进政府权力规范运行

地方人民代表大会作为地方权力机关,其法定监督权的行使和监督职能的有效实现,对于用权力制约权力、规范政府权力运行具有重要作用。当前地方人大监督工作中在监督主体、监督机制以及监督客体等方面存在的一些问题导致监督力度不够、监督实效性不强,监督的作用未能很好发挥。为此要进一步强化地方人大监督职能,更好地促进地方政府依法行政、规范用权,更好地用人民赋予的权力服务于人民。     

也谈会计外部监督与注册会计师的监管

一、我国会计外部监督的现状简析我国对会计工作的外部监督,主要来自两方面:1.政府监督。主要是指政府各职能部门对会计工作的监督,我国财政、审计、税务、人民银行、证券监督、保险监督等部门依照有关法律、行政法规的规定,负责对有关单位的会计资料实施监督检查,进行宏观调控     

关于健全企业会计监督体系的思考

面对财务会计活动中违纪不止的问题,必须完善政府监督、社会监督、内部监督三位一体的会计监督体系,关键是理顺三种监督的关系,明确监督职责。     

"刹住"网络监督"怪现象"——从"吴帅案"谈网络对政府监督的规范化

网络监督是利用新兴媒体对政府及其工作的工作进行监督的新方式,然而,现实中网络监督却遭遇到了不应该遭遇的问题.本文就以"吴帅案"为背景,从网络监督对建设服务型政府的意义、网络监督"怪现象"背后的深层原因、"刹住"网络监督"怪现象"的对策思考几方面对网络监督进行了分析.     

对完善会计监管模式的思考--"四位一体"监管视角

我国目前实行的是政府监管与行业自律监管相结合的会计监管模式。这种模式在我国的实践并不理想，需要进一步完善之。建立以政府监管为主导，自律监管为辅助，监事会、独立董事监管和媒体监管相结合的“四位一体”会计监管体系，是对现有会计监管模式的完善。     

上市公司内控信息披露与政府监管的有效性——基于信息不对称理论的博弈分析

上市公司内部控制信息披露及监管问题实质上是上市公司与政府之间的博弈。本文从纳什均衡模型出发,证明该博弈问题不存在纳什均衡解,然后进一步建立并求解混合战略纳什均衡以及两阶段动态博弈模型。理论研究结果表明,上市公司披露内部控制信息的详细程度与政府的监管力度(包括监管概率和处罚力度)成正比。政府的最优监管并不能杜绝上市公司披露简单内部控制信息的违规行为,只能将其控制在一定范围内。     

政府采购监督制度优化的博弈分析

在政府采购监督博弈中,监督的博弈规则有效与否,主要取决于作为规则制定者——法规制定部门的评价,所以,应重视对政府采购监督者的监督,加大对监督主体查治工作的奖励和对其不作为的惩罚,提高查治工作的积极性,避免监督主体与监督客体串谋。政府采购监督客体的行为取决于预期正效用与受处罚的负效用的权衡,所以,应掌握好查治概率和处罚程度。     

地方政府之于地方性金融机构监管职责的角色

近年随着地方性金融机构快速发展及由此产生的风险频发问题,强化地方政府监管职责逐渐进入决策层与理论研究者的视野,从地方政府之于地方性金融机构监管责任入手,以多重角色诉求矛盾为视角,提出了弱化地方政府出资人、需求者的角色诉求,促使其有效履行监管职责的建议。     

国际金融危机背景下金融监管理论研究思考

将经济学家关于金融监管的理论解释概括为两种基本的范式:市场失灵范式和政府失灵范式。根据前者,政府之所以介入金融部门、实施金融监管,其根本原因在于金融领域普遍存在的市场失灵。而后者对政府实施金融监管的动机和能力提出了质疑,对传统范式下金融监管的公共利益论进行了反思,提出了金融监管的私人利益论。在国际金融危机的背景下,厘清金融监管的理论依据,对于经济转轨中的中国深化金融监管体制改革,具有重要的意义。     

地方政府事后监管机制构建的经验及启示

事后监管机制又被称为破产监管机制,尽管地方政府制定了各种事前监控政策,但依然会因为管理不善或宏观经济政策影响而发生债务危机。因此还需要设立配套的事后监管机制对事前监控进行相互补充．进而加强地方政府债务风险的防范性。事后监管机制主要是由申请程序,财政调整与债务整顿,债务重组与减免等关键要素构成,其中包括对政府破产与公司企业破产的区分,如何实行财政硬预算约束,怎样制定明确的破产规则和债务偿还责任以及如何选择破产程序的方式等具体内容。了解和掌握事后监管机制的设立和制定,能够更好地解决和处理地方政府债务违约所带来的后续问题。     

新制度经济学市场监管思想研究

长期以来，市场失灵成为人们探询市场经济国家政府监管的理论依据，而现实中很多政府失败的例子给“市场失灵论”无情的打击。“市场失灵论”存在不足，而新制度经济学市场监管理论具有现实科学性和逻辑一致性。