农村土地征收纠纷化解机制研究

土地征收是国家强制取得农民集体土地所有权的行为.由于土地征收的强制性,征收过程极有可能使农民权益受到侵害,甚至会威胁到农民最基本的生存权利.因此征收过程经常会伴随社会矛盾及纠纷.本文通过分析农村土地征收纠纷的特征、纠纷产生的原因以及现行土地征收纠纷解决机制,提出了我国农村土地征收纠纷化解机制的完善对策.     

建立维护农民土地权益的长效机制

本文从维护农民土地权益入手,分析了当前农村土地承包面临的新情况和新问题。提出完善农村土地承包经营制度,必须建立维护农民权益长效机制,包括建立农村土地承包规范管理机制,建立规范有序的土地流转机制,建立土地承包纠纷调节机制,建立农村土地承包违法违纪行为处分机制,建立规范的土地征占补偿保障机制,建立维护农民土地权益法律法规体系。     

乡村振兴中的农村土地制度改革

我国农村土地制度改革试点取得初步成效。完善农村土地制度需要解决的四个问题,一是农村集体土地征收问题,建立"公共利益"认定程序,明确农村集体土地征收范围,建立科学的征地补偿机制,规范农村集体土地征收程序;二是建立城乡统一的建设用地市场问题;三是完善宅基地管理使用制度问题;四是完善农村一二三产业融合发展的用地管理制度问题。     

新农村建设中农村集体土地流转制度改革与创新

农村土地流转是农业可持续发展的客观要求,也是化解"三农"难题的有效途径.农村土地流转存在制度障碍.为了减少制度障碍,相应的政策选择主要包括:适度深化农村土地产权制度改革、为农村土地流转提供必要的产权基础;稳定和完善家庭承包责任制:进一步完善《农村土地承包法》,增强土地承包经营权的商品性;建立健合用地使用权流转市场体系.     

顺势而为，深入推进农村土地管理制度改革——安徽、江苏、深圳农村土地管理制度改革探索的启示

农村土地管理制度改革主要包括征地制度改革,集体建设用地流转、宅基地管理、农村土地整理和城乡建设用地增减挂钩、土地产权制度改革等。通过调研发现,安徽、江苏、深圳两省一市对农村土地管理制度改革进行了积极的探索,为进一步推进农村土地制度改革奠定了重要基础,农村土地管理制度改革从长远看,应建立城乡统一的土地市场和土地管理制度,建立完善的土地要素市场配置和政府管控机制,健全土地增值收益分配和税费调节机制。从近期看,要进一步落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,加快征地制度、农村土地使用制度和农村土地产权制度改革,推动建立城乡统一的建设用地市场,促进城乡土地要素合理流动和布局优化,理顺国家、集体、农民之间的收益分配关系,着力破解城乡土地二元结构,推动城乡共同繁荣和统筹发展。     

国外土地征收制度对我国征地制度改革的启示——以和林格尔县农村土地改革试点为例

目前我国正在开展农村土地制度三项改革,完善土地征收制度是改革的重要内容之一。现行土地征收制度与社会主义市场经济体制已不相适应,必须通过深化改革来破解。文章对美国、德国、日本和法国的土地征收制度进行了全面分析,针对和林格尔县土地征收制度改革的现状及存在的问题,建议从以下五方面对和林格尔县农村土地征收制度改革进行积极探索实践:(1)严格确定公共利益范围及其认定程序;(2)打破政府对征收程序的垄断,构建开放性的制衡机制;(3)打破"城乡二元化"的土地征收模;(4)构建多元补偿方式;(5)构建立法保障体系。     

农村土地征收补偿标准比较及借鉴

比较日本、德国与我国台湾地区的土地征收补偿标准,与我国差别在于它们征地补偿是依据市场价格进行补偿,而我国是按照原用途进行补偿.完善我国征地补偿制度的方向也应是区分公益性用地与经营性用地,经营性用地通过市场取得,公益性用地通过征地并按照市场价格进行补偿.完善征地补偿制度的前提是必须存在农村土地市场,因此培育并健全农村土地市场是解决征地矛盾的必经途径.     

完善农户土地承包经营权流转的法制问题研究

分析了在农村土地承包经营权流转过程中存在的一些问题,包括农民的法律意识淡薄,流转的登记制度不完善,纠纷解决机制的缺失,行政角色的错位,缺乏相应的保障制度,并从法制角度分析了问题产生的原因。为解决这些问题,提出了完善农村土地承包经营权流转的对策建议,包括加强法律法规的宣传,建立土地承包经营权流转的领导责任追究制度,健全土地承包经营权登记制度,完善纠纷解决机制,充分发挥政府职能,进行引导和服务,建立健全农村社会保障机制等措施。     

深入贯彻实施法律全面推进林权制度改革

一、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的颁布实施。对全面推进集体林权制度改革具有重大意义《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》于2010年1月1日起正式施行。这部法律是我国农村土地承包法律体系的重要内容，为及时化解农村土地承包经营纠纷、维护当事人合法权益提供了重要的法律依据，对于巩固我国农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，尤其是对于全面推进集体林权制度改革，具有十分重大的营义。     

要闻

农村土改:进城农民宅基地试点有偿转让!近日,中央办公厅和国务院办公厅印发《意见》,我国农村土地制度的改革即将进入到试点阶段,涉及到进城农民宅基地试点有偿转让问题,2017年底完成试点。一是要完善土地征收制度,二是要建立农村集体经营性建设用地入市制度,三是要改革完善农村宅基地制度。     

农地征收纠纷救济手段的有效性研究

信访救济制度功能不健全、行政复议制度救济功效有限和行政诉讼制度救济途径残缺是导致农地征收纠纷救济手段失效的重要原因。文章提出建立一种"以政府管理理念创新为先导,以行政裁决制度为重点,以行政诉讼制度为核心,以其他救济手段为补充"的多元化的农地征收补偿安置争议救济机制,以化解征地矛盾,解决征地纠纷,保护失地农民合法权益。     

完善我国农村土地征收补偿制度的法律思考

我国城市土地资源的有限性,使得城市的进一步发展必然依赖对农村土地的征收和使用.目前我国征地制度在征地程序、目的、补偿等方面存在的弊端,已经制约了经济、社会、农村的和谐发展.农村土地征收纠纷背后交织着各种观念的碰撞、利益的冲突、制度的羁绊与法律的滞后,亟待从程序与实体方面针对我国土地征收和补偿制度的缺陷予以完善,本文从我国现行农村土地征收补偿制度存在的问题和原因入手,提出如何完善我国农村土地征收补偿的设想.     

城郊农村土地承包经营纠纷:基本特点、生成逻辑及化解对策——以北京市为例

不同于一般农村,受城市经济辐射、城郊农业等影响,以北京市为例的城郊农村土地承包经营纠纷呈现出发生频次高、主体多样化、情况复杂、群体性明显,常与土地征用、占用补偿相伴生,并集中在重点工程和基础设施建设较快的地区等独有特点。农业政策变化带来的"土地红利"、农村土地被征用带来的高额补偿、基层组织及村干部操作不当、以及包括合同签订不规范、合同履行不诚信等在内的土地流转制度问题是导致城郊农村土地承包经营纠纷的主要原因,而纠纷解决渠道和机制问题则严重制约了纠纷化解的实效。为此,需通过完善土地有关的政策法律体系,构建规范的土地流转制度、优化多元化的纠纷解决渠道、建构多维连贯的纠纷治理机制来有效预防和化解农村土地承包经营纠纷。     

我国土地市场供给机制的缺陷及未来政策取向

我国农村土地市场供给和城市生活供给机制现状存在着明显的制度缺陷,为建立公开、公平、公正的城乡土地市场,必须修订现行土地管理法律法规;完善土地储备制度,改革土地出让办法;规范农地流转,切实保护耕地;改革征地制度;建立统一的城乡建设用地市场.     

吉林：仲裁机构全覆盖体系建设不松懈

为了妥善化解新形势下的农村土地承包经营纠纷，吉林省从2003年开始，针对农村土地承包经营纠纷突出的问题，大胆探索，通过建立和完善农村土地承包仲裁制度，构建了化解农村土地承包矛盾的长效机制，形成了调解、信访、仲裁、诉讼多途径解决农村土地承包纠纷的调处体系。     

论中国特色的土地城镇化道路

中国土地城镇化道路最重要的特征是土地国有化.我国土地国有化带来诸多重大问题:私有产权保护不力损害经济增长动力机制;土地国有化与市场化的冲突;强制征收和廉价补偿妨碍和谐社会建设;导致土地过度城镇化,危及国家粮食安全.完善中国特色的土地城镇化道路就是要采取"市场化十国有化"的土地城镇化道路:政府要转变观念与职能,确立科学发展观主导地位;国有与私有土地产权平等保护制度;发挥市场机制在农村土地所有权征收和城镇国有土地出让中利益分配作用;健全公平和谐征收法律制度;发挥土地产权自我保护耕地的机制.     

完善制度稳定土地承包关系

农村第二轮土地承包以来,一些地方为解决人地矛盾,仍按以前的惯例每隔三年或五年对土地进行小动大调整,严重违反了《农村土地承包法》,给农村土地承包关系带来不稳定因素.为解决人地矛盾,化解土地纠纷,稳定农村土地承包关系,应完善以下五项制度.     

强化农村土地承包经营权的理性思考

随着我国进入发展型社会的新阶段,推进城乡统筹发展成为一项长期而又艰巨的战略任务,即农村土地管理制度的改革与完善需要稳步推进。本文在分析我国土地承包制度发展历史的基础上,提出应适应新阶段经济社会环境的新变化,建立健全农村土地管理制度,继续巩固农村土地家庭承包经营制度,并且从农村土地产权制度、法律制度、土地承包经营权流转和土地纠纷调处机制等方面提出了政策建议。     

仲裁基础设施建设亟待加强

农村土地承包经营纠纷调解仲裁是在充分总结土地承包经营纠纷化解经验的基础上,将仲裁这一解决民事纠纷的通用方法与我国农村的"熟人社会"形态结合起来,按照法律规定程序,实行充分调解、受理纠纷、审理裁决的纠纷化解方式。在过去的几年里,随着各地仲裁组织机构快速设立、仲裁员队伍日益壮大、配套法     

土地承包经营权流转纠纷实证研究——从9宗诉讼案例谈起

本文以9宗农村土地承包经营权流转纠纷的诉讼案件为例,对土地承包经营权流转过程中的相关问题进行了实证研究.研究表明,土地承包经营权流转的规范化程度较低、收回土地是发生土地承包经营权流转纠纷的首要原因,土地承包经营权流转纠纷案件原告的诉求实现率较高以及土地承包经营权流转纠纷案件的执行结果具有显著的"二重性".另外,本文就土地征收与土地承包制度的整合问题以及完善土地承包经营权流转合同制度问题进行了讨论.