振兴县级财政的思考

振兴县级财政的思考王光近年来，随着经济建设的不断发展和财政休制改革的逐步深人，我市的县域经济有了长足的发展，但由于多种因素的影响与制约，县级财政还仍然处于困境之中。目前县级财政困难的原因主要有以下几个方面：第一，财源结构不合理，制约着财政收入的快速增...     

对分税制下赤峰市财政支农工作的思考

今年．国家实行了以分税制为主要内容的新的财政管理体制，这是中央与地方利益分配格局和财政运行机制的一项重大改革。分税制的实施，为我市地方财政工作提出了一系列新课题。如何适应新形势的变化，适时调整理财思路，有效地发展地方经济，增加地方财政收入显得尤为重要。下面．结合对分税制的学习，仅就新体制下财政支农工作和农村财源建设问题谈点个人粗浅认识。     

财源结构调整初探

财政是经济发展的晴雨表，单一的财源结构，必须导致结构性效益低下，影响财政经济的运行质量。因此，按照市场导向、比较优势和最佳效益原则。建设多元经济支柱，构建稳固的财政平衡基础，成为经济结构调整的亮点和焦点。改革开放以来，我市依托煤炭资源优势，经济快速发展。改革开放以来，我市依托煤炭资源优势，经济快速发展，形成了以煤炭为支柱的经济结构，煤炭产业成为全市的骨干财源，来自煤炭的税收占到财政总收入的60％左右。在短缺经济时期，这种偏重的经济结构为财政收入的加快增长做了很大贡献，但近年来，我市经济运行困难加大，财政收入增长乏力，对财政平衡形成了威胁。积极采取对策，构建稳固的财政平衡基础成为财政工作面临的重大课题。     

关于农村财源建设的几点思考

实行分税制财政体制后，地方财力受到一定影响，随着社会主义市场经济的建立和各项事业的不断发展，一些政策性支出势必会增加，财政支出的范围和数量将加大，这就给各级财政部门出了一道难题。如何壮大地方财力，发挥宏观调控作用，繁荣地方经济？今年初，省委、省政府在全省财政工作会议上做了明确的指示，就是培植财源，促进财政全面振兴，并把农村财源建设摆在第一位。为此笔者就大庆市让胡路区农村财源建设提出几点思考：一、“八五”期间农村财源结构变化的回顾财源结构的变化依赖于经济发展水平以及经济结构的调整。农村经济协调发展…     

对培植地方财源建设几个问题的思考

今年肇源县县委、县政府根据“九五”计划和2010年规划，提出要把肇建成松花江畔小温州，建设成我省西部最富裕地区的奋斗目标．如何实现这一目标，确保财政收入的稳定增长，加速县域经济发展？笔者认为，培植地方财源，已成为地方政府和财政部门急需解决的重大课题。一、明确理财思路，加快思想观念的转变选择区域优势，明确主攻方向，抓住财源增长点，瞄准财源侧重点，是地方财源建设的总体目标．一是在财源建设指导思想上，要跟上宏观政策，选择产业优势，围绕市场变化，顺应体制调整，促进地方财泥建设稳步增长，后劲后强．二是在财源建…     

构筑县级新型财源体系的举措

近年来，随着经济建设的持续发展和财政体制改革的逐步深人，我县县域经济有了长足的发展，县级财政收入水平有了一定的提高。但由于多种因素的影响和制约，县级财政仍然处于困境之中，财政状况可以概括为：包袱大、负担重；财源少、增长慢；支出紧、欠账多。从财源建设人手进行分析，制约我县财政收人快速增长的主要原因是财源结构不合理。一是农业财源过大，财政收人中的“死面”比重高；二是工业财源过小，财政收人中的“活面”增长缓慢；三是乡镇企业财源过弱，尚没有形成规模，企业效益差；四是非国有经济和第三产业财源过散，对地方财…     

努力培植财源振兴灾后财政

近几年,随着经济体制改革的不断深入,肇源县域经济发展速度也不断加快,财政收入逐年递增,特别是１９９７年全县全口径财政收入完成８３７９万元,突破了８０００万元的历史水平;９８年特大洪水灾害使全县财政收支受到了极大影响,全县全口径财政收入完成６９３２．４万元,为年度预算８４１０万元的８２．４％,减收增支十分突出。面对困难现状,振兴县级财政已刻不容缓地摆在我们面前,实现这一目标,就必须继续发扬伟大的抗洪精神,扎实有效地培植地方财源,挖潜现有财源,狠抓收入,进一步优化财源结构,加快财源建设步伐。笔者结合…     

亟待解决的乡镇财政负债

近几年，我市乡镇财政在市、区财政支持下，加强了财源建设，预算管理取得了一定成就。但我市乡镇财政普遍存在乡镇工业基础薄弱，二、三产业发展滞后，财政收入结构单一；债务较重，数额较大的现象。调查发现，某乡镇累计负债占全区乡镇总数的28％．     

对促进县域经济加速发展的几点思考

近几年来，肇源县委、县政府把财源建设作为县域经济发展的基础和保障，注重把握和处理好财源建设与经济发展相互促进、相互制约的辩证关系，深入实施项目带动和工业强县战略，强化工业主体财源地位，不断优化经济结构和财源结构，实现了经济和财政收入同步增长。在财政状况明显好转、财源建设取得了历史性突破的大好形势下，如何进一步强化财源建设，为地方财政收入实现健康、持续、快速发展，就成了当前以及今后一个时期财政工作的重点任务。     

对县级财源建设工作的探讨

齐齐哈尔市所辖９个县（市），是国家重要的商品粮和畜牧业基地。１９９４年实行分税制财政管理体制以来，县域经济有了一定的发展，已成为全市财政经济发展的基础力量。但由于多种因素的影响及制约，我市县级财政经济基础还比较薄弱，有５个县被列为国家级、省级贫困县，县级财政经济还仍然处于困境之中。为了尽快摆脱县级财政经济的困境，加快振兴步伐，笔者将对县级财源建设工作进行一些有益的探讨。一、县级财政经济发展中存在的主要问题１．主体和新兴财源弱小，财政收入增长缓慢。由于受体制性和结构性矛盾的影响，每县目前只有两、三…     

旬阳县财力现状分析与思考

2004年省以下财政体制的调整、一般转移支付制度的逐步完善及各项财政激励约束考核办法等制度的相继实施,对强化宏观调控,调动各级增收节支的积极性,缩小地区间财力差距,促进县域经济和社会事业的发展起到了积极的作用。但也造成了县级财政收入自主性增长乏力,支出刚性膨胀,基层财政运行风险加大。为此,要抓好财源建设,合理调整体制,优化支出结构,加强风险管理。     

加快财源建设步伐促进肇源经济发展

近年来,随着经济建设的持续发展和财政体制改革的逐步深入,肇源经济有了长足的发展,财政收入水平有了一定的提高。1997年全县全口径财政收入完成8379万元,为年度预算6840万元的12二5％,比去年同期增长《．9％,增收390万元。实现了全县第十三个财政收支平衡年。但由于多种因素的影响和制约,我县财政仍然处于困境之中。主要表现在：一是农业财源过大,财政收入中的“死面”比重高;二是工业财源过小,财政收入中的“活面”增长缓慢,三是乡镇企业财源过弱,尚没有形成规模,企业效益差;四是非国有经济和第三产业财源过散,对地方财政…     

浅谈分税制体制下的地方财源建设

新出台的财税体制改革对地方财政的发展充实了新的内容，带来了新的机遇，同时也为地方财源建设提出了新的课题。地方政府和财政部门如何抓住机遇，转变观念，及时调整财源结构，强化地方财源意识，培植有利于地方财政发展的地方财源，这对于贫困落后、地方财政拮据的乌盟地区来说，显得尤为重要。     

地方财源建设应处理好几对关系

近年来，为克服地方财政困难，保证地方财政收入有稳定的来源并保持一定的增长速度，各地都在积极探讨研究适合本地的财源建设思路。在地方财源建设上笔者认为有几对关系问题需要值得注意，处理好了，将对地方经济发展有着积极的推动作用，反之则会使建设步入误区，将会 直接或间接地影响地方经济建设的质量和效果。     

发展特色经济 增强财政实力——关于富裕县财源建设的调查

发展经济是扩大财源，增加财政收入的根本措施。多年来，富裕县委。县政府依托本地优势，积极发展特色经济，广辟财源，财政实力明显增强。一、立足资源优势，加快发展以畜牧业为主的特色产业，涵养基础财源。涵养基础财源，就是充分发挥地缘、资源优势，发展农业基础财源，为主体财源建设提供强有力的保障。富裕县地处嫩江中游左岸、松嫩平原西侧，水草资源丰富，具有大力发展种植业、畜牧养殖业的天然条件。据此，富裕县确立了“以牧为主、粮牧结合”的发展农业战略。并把以养牛业为主的畜牧业作为实现富县强民、振兴经济的王导产业进行精…     

省、县两级财政力推密山牛乳产业化进程

随着社会主义市场经济的逐步建立，财政部门在充分发挥固本开源、支持经济发展职能的同时，加大了支持财源建设工作力度。今年以来，省财政厅启动实施县级财源建设工程，并通过实施《２００１－２００５年县级财源建设发展规划》，逐步增强县经财政经济实力。我市在省厅的大力支持下，牛乳产业龙头带基地的产业化体系进一步得到了完善。一、调查研究，科学定位，充分发挥财政政策的导向作用和财政资金的吸附作用。今年是全省县级财源建设的起步之年，省厅包扶工作组多次深入密山调查研究，最后得出结论：密山发展奶牛养殖业是当前财源建设的…     

关于乡镇财政振兴的思考？

（一）大力发展经济，狠抓财源建设，发展经济，培植财源是强化乡镇财政的基础，也是壮大财政实力的根本途径，首先，要调整农业结构，加快农业产业化进程，充分利用土地资源，实现农村生产要素的优化组合。进行规模生产，想办法提高单产，实现农民增产增刷，同时要延长农产品生产、加工、销售的链条，形成种养加，产供销，农科教为一体的经营方略，其次，要盘活现有存量资产，大力发展乡镇企业，鼓励个体私营经济的发展，再次要加快小城镇建设的步伐，培育市场，拉动经济，搞活流通，发展第三产业。     

发展我区乡级财政的几点思考

乡级财政是国家财政的基础，乡级财政工作的好坏对整个财政工作具有重要影响。我区建立乡级财政已有8年多的历史。几年来，我们坚持财权与事权相统一的原则，通过划分乡级财政管理权限，适时调整和改革财政管理体制，增强了乡镇经济自我发展能力，使乡级财政工作发生了可喜变化，乡级财政收入占县级财政收入的比重达到49％，占全区整个财政收入的比重达到46．3％，成为我区财政收入的重要组成部分。但是，由于乡级财政管理手段还不完备，财政体制还不健全，加之近年来国家调整经济结构，以及乡镇企业生产不稳定的影响，作为一级实体的乡财政，它的基础还很薄弱，财力还比较匮乏，缺少发展目标和动力，影响了财政职能的发挥。今年是“八五”计划的第一年，也是国家治理整顿和深化改革关键的一年。在“八五”计划的前期抓好乡级财政的建设，将对今后的财政工作起到非常重要的作用。我认为，发展我区乡级财政应抓好以下几个方面：     

深入贯彻落实十五大精神振兴富锦财政经济

当前和今后一个时期,财政工作要以十五大精神为指针,不断完善和健全与市场经济发展相适应的财政体制和运行机制,增强财政对经济增长和社会发展的支撑能力以及对经济运行的调控能力,把加快改革开放、推进经济建设和社会进来,保持社会稳定作为财政工作的要旨,不断开拓财政工作的新局面。一、把财源建设作为振兴财政经济的根本途径来抓,不断地涵养老财源,培育新财源一要支持农业产业化．今年．我们面临三十万亩官田划归我市和友谊糖厂租赁给我市两大强农机遇,要以此为契机,进一步强化农业基础地位。在投入上要做到逐年递增,并重点向…     

关于完善乡镇财政体制的研究

完善乡镇财政体制，是强化基层财政建设的重要组成部分，对促进县（市）区域财政经济的发展至关重要。因此，我们对我市乡镇财政体制情况进行了一些有益的研究，探索出了一些可行性办法和措施。一、当前乡镇财政体制管理工作中存在的主要问题（一）经济基础比较薄弱，财源建设后劲不足，致使财政收入增长乏力。一是农业基础财源增长缓慢。受财力所限，对以种植为基础的农村基础财源建设投入少、效益低，加之受１９９８年以来连续的自然灾害和农业税调价等因素的影响，全市的农业四税收入始终徘徊在２亿元左右，影响了乡镇财政收入的增长。二…