正视成绩 再迎挑战

建国以来的60年,我国的经济建设和社会发展取得了巨大成就,面貌发生了翻天覆地的变化。这60年,也是我国财政事业深化改革、蓬勃发展的60年。我国财政事业经历了不同历史时期的改革与发展,财政体制不断完善,保障能力显著增强,财政支出的精细化、科学化程度和时效性不断提升,“公共财政”、“民生财政”框架逐步建立。     

“工作日志”管理机制,助力“三集五大”体系建设

2012年是静海公司管理提升年,为切实开展好"管理提升年"活动,加强公司本部建设工作,深化"两个转变",创新管理模式、建立科学的管理体制,适应建设坚强智能农网、构建"三集五大"体系建设、加强"三个建设"工作需要,公司建立了"工作日志"管理机制,旨在不断提高管理部室管理能力、履职能力以及管理人员的执行力,达到提高管理效率,提高服务水平的目的,发挥对"三集五大"体系建设和公司发展持续提升的支撑与保障作用。     

陕西省综改办采取四项措施贯彻全国一事一议财政奖补工作视频会议精神

【本刊讯】通讯员宋晓静4月13日，陕西省组织省市县三级财政、农业、水利、农发办、综改办干部参加全国村级公益事业建设一事一议财政奖补工作视频会议，听取了财政部副部长张少春题为《深入开展一事一议财政奖补规范管理年活动积擞推进村级公益事业又好又快发展》的讲话和农业部副部长陈晓华题为《加强指导规范管理推动一事一议财政奖补健康有序开展》的讲话。会后，陕西省财政厅副厅长苏新泉就落实本次会议精神提出了四条意见：     

以精细化管理提高后勤事务管理水平

2012年，长庆油田分公司水电厂开展“精细管理提升年”和“为民服务创先争优”两项活动，如何在后勤事务工作中强化精细化管理，提高服务保障水平，显得尤为重要。事务管理站从改进事务管理工作精细化方法入手，全面强化各项工作的精细化管理，为水电厂又好又快发展提供有力的后勤服务保障。     

浅谈乡镇街道财政专项资金管理的现状与建议

财政专项资金是乡镇街道政府履行公共管理、提供公共服务、发展社会事业、改善提高民生的重要保障。本文对乡镇街道在财政专项资金使用的现状及存在的不足进行了探讨,结合自己的思考提出了相应的对策和建议,希望有助于提高资金的安全性和效益,提升乡镇街道财政专项资金的管理能力。     

陕西省商南县2010年财政工作亮点纷呈

2010年，商南县财政工作以财政科学化精细化管理为抓手，以保民生增民利为重点，充分发挥部门职能作用，主动服务发展，壮大财政实力，突出以人为本，优化支出结构，开拓创新，克难攻坚，圆满完成了全年各项工作任务，为全县经济社会科学发展和各项事业建设提供了强有力的财力保障。     

深化财政文化建设 提升财政工作质量

财政文化建设是一项长期的实践活动，需要财政人不断浸润、积累、发展、总结、创新，进一步将财政文化建设不断引向深入，努力形成具有财政特色的文化价值体系，促进财政工作健康、稳定、又快又好地发展。为此要在“精神文化、知识文化、制度文化、核心文化、廉政文化建设”五个方面下功夫，深化财政文化建设，不断提升财政文化建设的质量和品位，促进财政工作质量上台阶。     

对事业单位工伤保险管理的思考

事业单位参加工伤保险，减轻单位风险，保障职工合法权益，加强工伤保险管理能力建设，强化基础信息管理，规范完善业务管理流程，是提升管理层次和服务水平，全面落实工伤、工亡人员各项待遇，促进社会保险工作健康发展的重要管理手段，为企业发展和构建和谐企业提供了保障作用。     

部署五大科技提升任务

2007年，山东蓬莱市质量技监局在深入调研的基础上，研究拟制了《关于开展“科技提升年”活动的实施方案》，并设立10万元科学技术专项基金，用于科研项目开发、活动经费保障和拔尖人才奖励等。该局同时还召开了“科技提升年”活动动员会，全面部署年度5大科技提升任务，着力增强发展能力。     

工信部要求开展“质量标杆”活动

工业和信息化部最近发出关于开展“质量标杆”活动的通知。通知说,“质量标杆”是工业企业在应用先进质量管理方法、开展质量管理活动、提高产品实物质量、改善质量保障能力、提升经营绩效等方面的最佳实践经验。根据2012年“质量品牌建设年”活动方案,以“千家企业学标杆,提升质量促转型”为主题,以推广先进质量管理方法为重点,开展“质量标杆”活动。     

对胜利油田物资供应部门精细化管理的几点思考

精细管理是整个企业运行的核心工程，也是提升企业整体执行能力的一个重要途径。胜利油田于2009年在全局油田提出开展“精细管理年”活动，作为油田物资供应部门，正确的践行精细化管理，意义更为重要。本文就油田物资供应部门如何践行精细化管理理念，切实转变工作作风，以此推动物资供应部门又好又快发展提出了几点建议。     

财政局的财政预决算管理工作分析

财政局作为我国的行政机关,对我国的地方财政工作负责,需要严格贯彻执行财务制度,并且按照相关的政策要求组织财政收入活动,保证地方财政资金用在合适的地方,从而起到促进工农业生产发展和各项事业发展的作用。目前,推动财政局的财政预决算管理是加快建设现代化预决算管理制度步伐和提升国家治理体系和治理能力的必然要求。因此本文从财政局...     

提高政府财政管理能力的措施与经验

政府财政管理能力对政府各项机能的协调发展有重要的作用,需要协调财政计划能力、财政执行能力及财政调控能力。财政管理能力是公共财政建设的关键,对政府的执行能力、理财能力等有重要的影响。提升财政管理能力是当前管理工作的重点,公共财政的建设,要求有效的财政管理能力做保证。本文将对当前政府财政管理存在的问题为基本点,对如何提升管理能力进行系统的分析。     

经济增长目标设定如何影响财政透明度?——来自地级及以上城市的经验证据

财政透明是提升政府治理水平，实现国家治理体系和治理能力现代化的重要措施。本文基于经济增长目标管理和政府行为视角，提出财政透明度与经济增长目标之间存在着先促进后抑制的倒U型关系；进而利用2013—2019年的地级及以上城市数据，实证检验经济增长目标对财政透明度的线性效应和非线性效应，并对其进行了机制检验、异质性分析与拓展研究。研究结果验证了本文提出的理论假设，且经济增长目标主要通过扩大基建投资等降低财政透明度，通过吸引外商直接投资提高财政透明度，而土地出让单价在地方经济增长目标影响财政透明度的作用中具有不同效应；经济增长目标对财政透明度的影响在不同地区、不同市场化水平、不同等级城市之间均存在显著差异。研究结论有助于厘清财政透明度与经济增长目标之间的具体关系，从而为推进国家治理体系和治理能力现代化以及保障高质量发展提供政策参考依据。     

多渠道筹措资金保障县域经济高质量发展的实践与思考

中西部基层普遍财政自给率低、保障能力弱。但是,如何有效提升基层市县财政保障能力,促进经济社会高质量发展,是摆在中西部基层财政部门面前的一道共性难题。调研分析多渠道筹措资金的工作实践,基于存在的问题,提出多渠道筹措资金保障县域经济发展的对策建议,希望给予基层财政部门有益借鉴。     

重视制度建设 加强监督管理——江北区社保资金财政专户管理情况简介

为了加强失业保险基金的征收和管理，维护职工利益，保证失业基金的安全和完整，按照重庆市有关文件规定，江北区从2000年起将基金征收工作移交区地税局。同时按照（渝财社[1999]180号）文件要求，区财政部门于1999年12月正式设立了社保资金财政专户，对失业保险基金实行收支两条线管理，并将其纳入了财政监管范围。2000年7月区财政社保科又将国有企业下岗职工基本生活保障及再就业资金纳入财政专户管理。专户运行一年来，为保障江北区失业保险基金和下岗职工生活费的及时足额发放，为市级失业保险基金的收支平衡以及加强社保资金财政监管等方面都取得了明显的效果。     

以财政文化破解城市化建设六大难题

财政作为调控经济运行、优化资源配置的重要工具，起着弥补市场缺陷，纠正市场失灵的作用，只有充分发挥财政的作用才能促进经济社会的协调发展。财政文化建设不仅仅是财政活动，也是财政精神的传承和提升。财政精神总是要在经济建设的大潮中不断地完善、成熟和发扬光大。然而，如何推进财政文化建设，更好地发挥财政职能作用成为当前的热点话题。本文结合财政文化建设，就铜川市目前的财政支持新型工业化城市建设进行了一些思考。     

以开展“财政支农资金管理年”活动为契机强化支农资金管理

2007年是财政部确定的“财政支农资金管理年”。为深入贯彻落实中省市财政部门关于开展“财政支农资金管理年”活动有关文件精神，进一步加强财政支农资金管理，提高支农资金分配使用的安全性、规范性和有效性，岐山县财政局在全县范围内卓有成效地开展了“财政支农资金管理年”活动，取得明显成效。     

报务中原经济区 开启豫采提升年

2012年河南省政府采购监督管理工作，围绕中原经济区建设和财政中心工作任务，以开展“政府采购提升年”活动为载体，加强政府采购制度建设，强化“双基”工作，加快电子化推广，提升政府采购监督管理水平。     

基于双因素理论的薪酬结构分析——以S公立中医医院为例

为推动公立医院薪酬管理与时俱进,本研究通过对S公立中医院的人员基本情况、人员经费变动情况、财政保障力度、固定薪酬与浮动薪酬比重及医院营运能力进行分析,发现医院薪酬管理中存在医院运营能力较低影响职工薪酬水平的提升空间、财政对固定薪酬的保障能力不足及补助依据需优化、“保健因素”的固定薪酬比例较低等问题。基于此,本研究提出,应通过优化医疗收入结构等提升运营能力以提高人员支出占业务支出比重,建立以工作量和工作绩效为考核依据的财政补偿机制运用,创新激励模式,运用“激励因素”优化内部薪酬结构。