社保审计应聚焦社保预算

推动社保预算的建立对社保审计来说具有重要意义。从资金覆盖面来说,社保预算主要包括财政投入的资金和征缴的社保基金以及其他渠道筹集的资金,是全口径的;从环节上看,预算包括社保资金的筹集、管理、使用、运营,是立体的;从揭露问题来看,预算的科学与完善包括了社保资金的真实、合法、效益的全部内容,是全方位的。从严密和系统性来看,预算执行包括了社保资金运行的全过程。社保预算的建立为社保审计提供了一个工作平台。我们所说的审计工作平台就是指一种可以对资金进行制度性检查的体系。目前财政审计有财政预算执行的工作平台,企业审计有…     

提升社保审计监督效能推动社保事业高质量发展

根据我国市场经济的状况,审计署印发了《关于提升社会保障审计监督效能的指导意见》。本文从我国审计现状出发,发现其中存在的不足之处。为提升我国审计水平、保障审计市场稳定、推动审计效能提高,本文提出了相关建议与意见。通过社会法治体系建设,建立健全完善的审计机制,加强审计人员的培训与管理,为我国审计监督创建最佳的运行环境。     

预算视角下社保审计的新思路——基于社保基金纳入政府预算的思考

孟子道,＂民为邦本,本固邦宁＂,近几年,中央高度关注民生问题,党的十七大报告提出,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活社会保障是社会安定的重要保证,明确了社会保障是重大的政治经济制度,提高了政治共识。社保审计是社保体系的重要环节,是社保资金有效运用的制度保证,关系到人民群众的切身利益,党的惠民政策能否全面落实。在新形势下,社保审计面临许多新的挑战,社保审计如何对社保基金的监督审查,如何对基金预算进行严格审计等,社会保障审计要有新思路。     

社保基金预算编制与预算执行审计剖析

《国务院关于试行社会保险基金预算的意见》的出台,将社保基金纳入政府预算,不仅有利于强化基金的预算约束力,确保了基金的来源渠道和基金的专款专用,切实有效地堵住对社保基金挪用侵占的漏洞,而且为社保审计提供了进行制度性检查的体系,即社保审计的工作平台。     

预算平衡审计是预算执行审计的重要问题

通常讲的预算收支平衡，是指一定时期内收入大于支出，略有结余。预算一经批准，即转入预算执行阶段。预算执行过程中，必须坚持以本级人大批准的预算为依据，积极组织收入和支出，不断组织新的预算收支平衡。对同级预算根据情况的审计，结果最终都归结到转变平衡中。可以，在抓好预算开支执行和其他财政支审计这个基础上，更要抓住收支平衡审计这一要害问题。     

预算平衡审计是预算执行审计的重要问题

通常讲的预算收支平衡,是指一定时期内收入大于支出,略有结余.预算一经批准,即转入预算执行阶段.预算执行过程中,必须坚持以本级人大批准的预算为依据.积极组织收入和支出,不断组织新的预算收支平衡.对同级预算根据情况的审计,结果最终都归结到转变平衡中.可以,在抓好预算开支执行和其他财政收支审计这个基础上,更要抓住收支平衡审计这一要害问题.     

浅谈预算执行审计的目标

当前,开展预算执行情况的审计,主要是指审计机关对国务院和地方政府及组织财政预算执行的机关在财政预算执行过程中,筹集、分配管理财政资金活动、财政预算收支任务的实现情况所进行的审计监督。这是一项涉及面广、综合性和政策性较强、工作量大的新工作,审计的层次、内容和目标都比过去上审下有许多新的变化。     

社保基金绩效审计目标与内容初探

社保基金是社会保障制度的经济基础,开展社保基金绩效审计能有效地促进社会保障制度的稳定运行.本文拟从社保基金绩效审计的必要性入手,就当前我国开展社保基金绩效审计的目标以及内容进行初步探讨.     

社保基金绩效审计目标与内容初探

社保基金是社会保障制度的经济基础,开展社保基金绩效审计能有效地促进社会保障制度的稳定运行。本文拟从社保基金绩效审计的必要性入手,就当前我国开展社保基金绩效审计的目标以及内容进行初步探讨。     

搞好社保审计监督提升社保审计层次

（一）社会保障资金筹集、运用和保值增值难以形成良性循环 现行社会保障资金是由国家、企业、个人三方共同筹集的。而企业（用人单位）、个人筹集的社保基金支撑能力相对比较脆弱,普遍存在收不抵支,甚至逆差数额较大等问题。一方面,离退休人员福利待遇不断提高,增大了支付的压力;另一方面,随着人口老龄化高峰的到来,原来的“现收现付”模式,转变为基金积累支付模式,难以实现“以新养旧”的机制。     

本级预算执行审计目标的思索

经过几年的努力,预算单位重大违 法违规问题确实得到了有效遏制,一些一级预算单位管理水平有了较大提高,但是,不能否认,我们的工作距离本级预算执行审计要达到的目标还相差很远。     

搞好社保审计监督提升社保审计层次

党的十六届六中全会做出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，将社会保障作为构建和谐社会九大目标和主要任务之一，把其摆到了一个前所未有的重要位置。社会保障审计要为构建和谐社会服务，就要在以下几方面做好工作：[第一段]     

审计推动全面预算绩效管理的途径

全面实施预算绩效管理是党中央、国务院作出的重大战略部署,是政府治理和预算管理的深刻变革。审计机关作为国家财产的“看门人”和经济安全的“守护者”,应始终坚持应审尽审、凡审必严、严肃问责,切实加强财政预算绩效管理情况审计,促进财政资金提质增效,助力提升预算管理科学化、财政管理精细化水平,推进现代化财政体制改革进程。     

国库审计是预算执行审计中的重要一环

国库是国家财政的总出纳机构。国库审计是预算执行审计整个链条中的重要一环。审计机关在预算执行审计中,要全面履行审计监督职责,就不能忽视国库审计这个重要环节。据了解,目前有的地方在预算执行审计中还没有开展国库审计,有的地方只是将国库作为延伸对象,进行一些审计调查,致使预算执行审计的项目不够完整。笔者就国库审计的必要性、审计的主要内容和审计须注意的问题等,作一些探讨和思考。第一,国库是预算执行的重要组成部分。《预算法》在″预算执行″一章中明确规定:″县级以上各级预算必须设立国库;具备条件的乡、民族乡、镇也应当设…     

审计成果转化是预算执行审计的生命线

随着预算执行审计的逐步完善和政府对预算执行审计的进一步认识，为财政审计提供了良好的外部环境。在现今政治经济环境下，结合审计工作实际情况，对预算执行审计的认识也应从单纯的微观审计全面向财政管理和效益的宏观领域纵深，即从宏观的角度来分析问题、解决问题，体现审计成果的宏观效益。为了使审计宏观效益得以向更高层次转化，以阿城区多年来预算执行审计为例，从两个方面说明所采取的方式方法。     

依法履行审计职责推动预算执行审计深入发展

<审计法>颁布实施以来,全国审计机关在党中央、国务院和各级党委、政府的领导下,在全国人大和地方各级人大的支持下,艰苦奋斗,积极探索,大胆实践,不断开拓进取,预算执行审计取得了显著成效,有力地促进了政府部门加强预算管理,推动了财政体制改革进程,在整顿和规范财政经济秩序、促进依法行政、加强廉政建设、保障国民经济持续快速健康发展等方面发挥了重要作用.     

社保审计的春天

上海社保案如惊雷,打破了社保审计日常的沉寂,催生社保审计春天的到来。自那个春天起,社保审计成为国家审计工作的重点、大众传媒关注的焦点和老百姓关心的热点。惊雷:上海爆发社保案2006年7月,在中央工作组的统一领导下,审计署展开对上海社保基金的专项审计工作。面对错综复杂     

财政体制改革后预算执行审计目标的调整

随着我国公共财政框架体系的逐步建立，新的财政管理模式正不断地深入与完善，出现了一些财政审计未曾涉及到的财税管理模式和管理内容。加之政府职能的转变和政府机构的调整，使审计的客体也发生了相应的变化，审计的目标不再是简单的查错纠弊，而是要对绩效进行审计，为管理决策提供准确的依据。这对财政审计产生了较大的影响。为适应新形势下财政改革的需要，本级预算执行审计的目标也应及时作出相应的调整。