国有企业改制过程中审计监督问题的探讨

国有资产流失、财务信息失真、企业行为失控等问题严重困扰目前国企改革的进程.要解决国有企业改制过程中遇到的难题,应从改革人大代表任命制度避免公众产权虚置、强化对国有企业的经济效益和经济责任的审计监督等方面充分发挥审计的监督作用.     

国有企业改革背景下对内部审计的思考

新一轮国企改革背景下,内部审计如何确保改革的顺利进行,充分发挥保驾护航的作用,成为一个值得思考的问题.目前来看,内部审计要成为国有企业改革的助力,必须明确发展方向,主动寻求转变,积极探索国有企业内部审计的新路径.本文从阐述当前我国国有企业改革的主要特点出发,聚焦内部审计对于国有企业改革的意义,同时分析内部审计在国有企业改革中的作用,并系统探讨改革背景下内部审计工作的新变化.     

全面深化改革背景下的国有企业审计研究

在新一轮国企改革中,存在防范国有资产流失风险、维护国有股东权益、评价国有企业非经济性发展绩效等问题。当前国有企业审计内容和多维审计目标主要通过国有企业领导人员经济责任审计实现,离审计监督全覆盖的要求还有一定距离。深化国有企业审计,应该重点评价国企改革政策措施的完善程度和实施效果、国有企业实现功能性和政策性发展目标的绩效、国资委履行出资人监管职责和企业领导人员履行经济责任的绩效;应该坚持以经济责任审计为主体审计类型,围绕企业领导人员经济责任和企业重大经济决策精选审计内容,同时以审计调查和审计质量核查等审计形式分担国有企业审计的宏观审计目标;应该畅通审计成果的各种利用渠道。     

新时代背景下国有企业内部审计方法与途径

国有企业在经济社会发展过程当中扮演着重要角色,是经济发展的主要推动力量.国有企业为国家、社会创造了大量财富,是科技进步、产业升级的主要推动主体.科学的内部审计可使国有企业各方面活力进一步激发,确保国家监管体系功能更加完善.如何有效实施国有企业内部审计,提升审计监督功效,是每位内审人都要面临的课题.     

提升国有企业内审效能探讨

伴随国企改革呼声的日益强烈,较多国有企业开始探索如何实施产业结构调整,促进改制分流.内审工作恰恰是国企改制进程中重要工作.因此本文就国有企业如何提升内审效能展开探讨,对激发内部审计核心作用,提升国有企业综合竞争力,有积极有效的促进作用.     

国企扬帆 破浪前行——我国国有企业发展情况概述

国有企业是我国社会主义市场经济的第一主体,在我国经济社会生活中占有重要地位、发挥主导作用。国有企业的健康发展,对于推动科学发展、促进社会和谐,实现全面建设小康社会的奋斗目标,具有重要意义。国有企业内部审计在我国内部审计工作中处于主导地位,其工作水平和发挥的作用反映了我国内部审计的总体水平和发展趋势。多年来,国有企业内部审计作为企业自我约束机制和内部控制的重要组成部分,在加强企业内部控制、强化风险管理、提高经济效益和促进廉政建设等方面发挥着重要作用。为迎接党的十八大,贯彻落实中宣部开展"科学发展成就辉煌"主题宣传活动的有关精神,配合宣传中国内部审计协会开展的"国企扬帆内审护航——2012国有企业内部审计成就展"活动,本刊特开设"国有企业内部审计"专栏,以期达到展示国企内审优秀成果、介绍国企内审先进经验、激发国企内审创新活力、促进国企内审快速发展的目的。     

浅谈国企改制后如何加强内部审计

建立现代企业制度是我国国有大中型企业改革的基本方向。根据国企改革的要求，到2005年底，全国大多数国有企业要基本建立现代企业制度。作为现代企业制度，它最明显的特征就是建立规范的法人治理结构，从根本上解决所有权和经营权的分离，促使企业把注意力转移到如何加强管理，提高效益，促进资产保值增值上来。国家不再直接干预企业的生产经营，由于企业自我经营，自我发展，因此迫切需要完善自身的内部控制系统，强化内部约束机制。内部审计就是企业内部控制系统中的一个重要的组成部分，它通过对企业内部经济活动的监督与评价。帮助企业堵塞漏洞，增收节支，加强管理，提高经济效益。     

国企地位必须理直气壮地守住

<正>最近,国企改革的推进力度不断增强。国资委先后深入上海、山东、重庆等5个具有代表性的国企改革地区进行追踪调研,地方国企的"范本"将为国企改革提供进一步的参考。点评:对于国有企业向何处去,习近平总书记曾明确指出,深化国有企业改革,要沿着符合国情的道路去改,要遵循市场经济规律,也要避免市场的盲目性。《关于深化国有企业改革的指导意见》发布已近一年,可以清晰地看出,以董事会职权为代表的现代企业制度改革、部分重要领     

国有企业内部审计存在的问题及对策

随着国有企业改革的全面深入,如何加强和完善国有企业的内部审计工作,优化国有企业内部控制的监督和评价机制,保障国家作为出资人的合法权益不受侵犯,已成为新时代全面深化国企改革所面临的重大课题之一.本文对国有企业目前存在的问题及相关对策进行了探讨.     

新常态下完善国有企业审计监督的方法探讨

2018年1月,为加强内部审计工作,建立健全内部审计制度,提升内部审计工作质量,充分发挥内部审计作用,根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》以及国家其他相关法律法规的规定,审计署制定了《关于内部审计工作的规定》。5月,为深入贯彻落实党的十九大精神,促进提高内部审计质量和水平,有效防范风险,推进国家治理体系和治理能力现代化,审计署制定了《关于加强内部审计工作业务指导和监督的意见》。5月23日,中央审计委员会第一次会议指出,要加强对内部审计工作的指导和监督,调动内部审计和社会审计的力量,增强审计监督合力。2020年12月,国务院国资委召开视频会议,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,围绕国企改革三年行动方案,对中央企业、地方国资委内部审计监督工作进行了动员和部署。随着我国国有企业社会化水平的提高和改革的逐步推进,国有企业缺乏合理的审计监督工作,其包括审计范围不完整、审计职位重叠、审计内容协调、资源分配效率低下而大量撤出,应对现有缺陷、研究在新常态下改善国有企业审计监督的战略等问题,探索国有企业审计监督战略。应提出明确的预防措施,以改进对企业会计制度的审计和监督,进一步...     

国企混合所有制改革适用双重股权结构的路径探索

推进国有企业混合所有制改革一直是党和政府高度关注的重点,2020年政府工作报告中明确提出,要提升国资国企改革成效,实施国企改革三年行动。双重股权结构作为公司融资的创新模型,具有独特的股权结构安排和优势,为国有企业混合所有制改革提供了新的思路和方案。本文首先阐述了双重股权结构的含义,然后深入剖析京东赴美上市和英国政府运用"黄金股"制度进行国有企业私有化改革的两个典型案例,在此基础上分析双重股权结构适用于国有企业混合所有制改革的积极意义,最后提出相应的实施路径。     

基于国家治理角度的国企审计有效路径分析

审计在国家治理中发挥着非常重要的作用,是经济社会稳定健康发展的重要保障.国企审计作为国家审计的组成部分,审计目标主要是针对国企资产安全,以确保国有企业的可持续发展.本文从国家治理角度,对国企审计的意义进行了分析,并提出了深化国企审计的有效途径.     

理论和标准:经济责任审计的两大课题

"经济责任审计"已是我国审计中一种重要的形式.主要针对政府机关.国有企业和事业单位的主要领导。作为一种颇具中国特色的审计形式.经济责任审计已从最早针对国有企业领导和县级以下党政领导逐步过渡到更高级别的领导人。通过多年的审计实践.审计经验的不断积累和总结.经济责任审计的相关理论方法得到了发展和完善。但作为一种新兴的审计形式.经济责任审计中仍有一些重要课题值得探究。在理论层     

市级国有企业经济责任审计若干问题思考

2010年12月8日,两办印发《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,文件明确了审计机关对国企领导人进行经济责任审计的法规依据。目前,国有企业实行"国家统一所有、政府分级监督管理"的监管模式,本人针对地市级国有企业领导人员经济责任审计的特点进行阐述。     

国企扬帆 内审护航——2012国有企业内部审计成就展活动进行时

国有企业作为我国国民经济的重要支柱,为推动经济社会发展和维护社会稳定作出了突出贡献。同时,国有企业内部审计作为企业自我约束机制和内部控制的重要组成部分,在加强企业内部控制、强化风险管理、提高经济效益和促进廉政建设等方面发挥着重要作用。为进一步总结推广国有企业内部审计典型经验,扩大成果共享面,提升内部     

国家治理视角下国有企业政府审计的重点和内容分析

国有企业审计主要是针对国家的全民企业进行审计,属于我国审计监督的核心组成元素,其不仅能够提高国家治理效率,还能推动社会经济发展,使相应国有企业内控制度得到完善与优化.为此,本文围绕国有企业审计的发展方向与工作定位进行分析讨论,阐述审计过程存在的不足之处,提出国家治理视角下国有企业审计的重点与内容,从而帮助国有企业充分结...     

通过内部审计转型发挥管理审计增值作用

国家对国有企业规范经营的要求持续提高,对内审工作也提出了更高的要求.管理审计作为现代审计一种新的审计类别,它是经济发展的必然结果,也是审计事业发展的必然结果,是审计人员对被审计单位经济管理行为进行监督、检查及评价并深入剖析的一种活动.国有企业作为市场主体需要不断降本增效,内部审计工作应围绕企业发展战略和中心工作,为企业提供增值服务,以提高企业竞争能力.本文以A企业管理审计工作为例,主要从A企业目前在管理审计的方面做法、取得的成效、需要努力的方向、对国有企业开展管理审计的建议四个方面进行了探讨.以期望通过管理审计工作的开展,促进了企业审计工作整体水平的提高.     

国有企业股份制改造中的财务管理探索

国有企业股份制改造中的财务管理探索黄志伟随着我国经济的迅速发展和改革的进一步深入,国企改革日益成为经济生活中的焦点。目前,股份制作为一种能有效分离所有权和经营权的资本组织形式,逐渐成为国企改革的主流方向。要顺利地实现国有企业股份制改造,企业财务管理工...     

国企混改相关理论与实践探析

目前我国国有企业改革的重心正由"管资产为主"向"管资本为主"转变,混合所有制改革正成为国企改革的"重要突破口",其核心就是要建立现代企业制度,实现企业所有权与经营权的两权分离,本文根据既有理论,提出国企改革中的所有权应包含控制权,两权分离表现为对立统一关系;针对国有企业混合所有制改革后公司存在的多重代理问题进行了梳理,...     

加强国有资产审计防止国有资产流失

一、完善经济责任审计 审计法规定,审计机关对国有企业进行审计监督,并对国有资产占控股地位或者主导地位的企业进行审计监督.可以说,对国有企业的审计监督是宪法和审计法赋予国家审计的职责之一.