改革开放三十年的农村土地制度变迁

文章通过对改革开放以来我国实施的农村土地制度和政策的回顾,旨在全面了解家庭联产承包责任制的历史演进过程,从而探索出一套适合我国现阶段的农村实际的土地制度,其历史经验有:土地制度至关重要,对于中国特殊的国情尤为如此;土地制度的变迁,必须解放思想实事求是,必须要使制度内的农民受益,才能从根本上促进生产力的巨大发展;土地制度的一波三折,其核心在于界定土地的产权,而关键是公有还是私有的矛盾。政府在农村的土地制度变迁中,担负重要的角色。新的土地制度变迁和创新,应当在充分考虑中国农村国情的基础上,在坚持家庭联产承包责任制土地制度的基础上加以创新。     

农村土地制度探析

家庭联产承包责任制曾经在历史上起到过积极的作用 ,但随着市场化改革的推进 ,这种土地制度的局限性逐步显现出来。为了完善土地制度 ,国家出台了延长土地承包期的政策 ,甚至有的学者提出土地市场化改革的方案。但是无论是哪种方案均存在不足之处。这就需要各地政府权衡利弊 ,因地制宜 ,在符合国家政策的前提下 ,制定出符合当地实际的土地分配政策。     

论建立农村土地使用权有偿转让制度

土地制度是“三农”问题的关键。家庭联产承包责任制后的土地制度的弊端在于，农民土地产权残缺、模糊，无法获得规模收益，重公平、轻效率，以及将乡村干部腐败制度化。这些弊端集中于农民土地使用权不可交易。因此，农村土地制度改革的方向就是建立农村土地使用权有偿转让制度。这一制度的创新之处在于，它在农村土地集体所有制基础上，能进一步完善农民土地产权，从而构建一个保护农民土地产权的机制，实现公平与效率的统一，它的实施将对彻底解决我国“三农”问题，实施城镇化战略，进行经济结构战略性调整产生重大影响。     

我国农村土地制度变迁的路径依赖及其创新

建国后，我国农村土地制度几经变革，最终确立了集体所有、农户经营的家庭联产承包责任制，这是制度变迁的路径依赖发挥作用的结果。而我国农村土地制度进一步的演进及其创新仍要受到路径依赖的推动。本文依据路径依赖的理论，分析了家庭联产承包责任制的确立和演进，在此基础上进一步提出了我国农村土地制度的创新模式及其基本框架。     

中国农村土地经营制度：现实反思与制度创新

农村土地经营制度创新的立足点必须以农业生产力的发展水平为中心,农村土地经营制度的变革与重构是由多重制度创新相互耦合而形成的一个复杂系统。中国未来农村土地经营制度的创新体系至少应涵盖以下几方面：（1）重构农业生产微观运行载体;（2）兼顾公平与效率;（3）遵循与服从现实约束条件;（4）实现政府行为主体与农民自我创新的有机统一;（5）建立创新目标体系。     

建国以来我国农村土地制度的变革及发展趋势

土地问题是农民最关心的问题,也是我国农村问题的重点和核心所在。建国以来,土地制度变革对我国经济、政治体制影响深远;特别是1978年农村家庭联产承包责任制的建立,更是开启了我国改革先河。展望农村未来土地制度的发展,走农村专业合作化之路应是中国农村未来土地制度变革的趋势。     

关于农村土地流转制度创新的思考

家庭联产承包责任制是我国农村的基本经营制度,曾使我国农村改革与发展取得了举世瞩目的巨大成就。但从20世纪90年代以来,由于这一基本经营制度所处的微观基础和宏观环境发生了一系列的变化,其弊端开始凸现,如土地分割零散、农户经营规模过小等等,使农用土地这项当今中国非常稀缺的资源,存在着很多配置不科学、效率不高的情况,成为全面建设小康社会目标的一大障碍。因此,进一步改革和完善农村土地流转制度,使土地资源得到合理配置,成为我国农村土地制度改革的必然选择。早在20世纪80年代初,中国农村的家庭联产承包责任制刚刚起来,东部一些比…     

家庭承包制下的农地制度比较分析

当前，在家庭联产承包责任制下，我国农村存在着几种不同的农地制度，各种不同的制度安排有着其各自不同的制度绩效，可以说，目前我国农地制度的绩效，是与国家、集体和农户三者之间博弈的结果紧密关联的。本文通过对四种不同制度的比较和对上述三者在不同制度下的行为考察，分析了行政和市场力量对农地资源配置效率的影响。     

土地使用权股份化--农村土地使用制度新探索

农村土地家庭联产承包经营是20多年来我国农村改革取得的最本质、最重要的成果。然而在新的形势下，现行承包地分配机制的弊端在一定程度上阻碍了农业产业结构的改革和调整。南海市平洲区等地推行农村土地使用权股份化改革试点得以成功，这时当前积极探索新的土地使用制度有重要的启示。     

农村土地制度创新与农业增长

农村土地制度创新与农业增长倪爱娟，陈玲传统的农业增长理论一般是在一个制度环境确定的条件下，研究如何通过资金、技术、劳力等农业生产要素投入的量和结构以及生产率的变化来实现产出的增加，实现农业的增长。然而，当这一前提条件──制度环境发生变化时，它对农业增...     

国家与产权：农村土地制度变迁的绩效分析

回顾我国的土地制度变迁过程,由于国家对于产权界定、侧重的不同,造成了我国不同时期的土地制度安排的复杂性和多样性,从而造成了不同的经济绩效。通过对建国以来我国主要的土地制度安排的绩效进行分析比较,尤其是对重点分析近年来在家庭承包责任制基础上的一些制度创新的分析,我们发现,制度约束和锁定是造成经济低效的主要原因,为此,国家尤其是地方政府,如何使制度安排的绩效更大,为农村土地制变迁减轻压力是我们今后努力的方向。     

农村经济制度变迁与农业绩效

本文简要回顾和分析中国近40年农村经济制度变迁与农业绩效的关系。基本结论是，市场化改革之前，农村没有高效率地利用农业资源；联产承包责任制改革之后，农业在较短时期里出现了恢复性的增长；市场深化过程中，农业结构发生调整，农业生产追寻比较优势，但1980年代中后期粮食生产徘徊不前，目前农业收入对农民收入地区差异贡献不大。     

制度创新和农业产业化经营的发展

农业是国民经济的基础,农业的发展程度和水平的高低对我国社会经济的发展起着至关重要的作用。表现在:它决定着农产品的市场竞争力、农民收入水平和农村经济发展的程度;决定着服务业的发展和工业化的进程,影响我国产业结构的合理化、高度化和现代化;决定着我国城乡、地区间的协调发展,并由此影响我国二元经济结构的转化。我国近几年经济发展的重要制约因素是国内需求不足,其中一个重要的方面是占人口大多数的农民需求不足。究其原因是农民收入增长缓慢,并且预期收入不稳定,这与我国农业生产力水平不高、农业现代化进程缓慢直接相关。因而加…     

重建农村土地集体所有制——建国60年来土地制度改革的反思与前瞻

彻底解决"三农"问题,关键是要把土地所有权还给农民,使农民既有土地所有权,又有自由劳动权,这样才能保证农民的生存和发展的权利,才能彻底改革人民公社集体所有制,在农村建立起真正的集体公有制,即农村土地集体所有制.具体组织形式是把原来以小队为单位的集体所有制改造成土地入股的股份合作公司.     

探寻土地制度与农民增收的关系

一、目前的土地制度制约了农民增加收入党的十一届三中全会之后,中国农村开始实行以土地均分到户为主要形式的家庭联产承包责任制,并在全国得到推广,延续至今。起初,它极大激发了农民的积极性和主动性,使农村温饱问题迅速得到解决。但从20世纪80年代中期开始,承包责任制的缺陷开始显现,特别是随着我国社会主义市场经济的发展,其弊端更加突出,现已成为制约农民增收的瓶颈。1.生产规模小,分散程度高,经济效率低。市场经济客观上要求农业生产应该实现土地的规模经营和集约经营,以降低产品成本,提高农业劳动生产率,提高竞争力。这也是当今世界农…     

略论中国农业经济增长与现代化制度选择

在回顾经济增长理论的基础上，通过对改革开放以来我国农业的经济增长进行实证分析，可证明我国农业经济增长与制度变迁有着密切关系。根据农业经济环境的变化和当前农业经济面临的问题，传统模式必须突破，在农业经营方式与组织制度上实现创新，走出一条具有中国特色的农业现代化道路。