与时俱进确立新时期土地制度改革重点

深化土地制度改革是统筹城乡综合配套改革中最为重要的改革之一,需与时俱进地确立下一阶段土地制度改革重点,把握好农地制度、征地制度、集体建设用地制度、农村宅基地和农房制度、城乡建设用地增减挂钩机制改革方向     

国土资源管理与农村建设用地合理流转探析

作为我国国土资源管理的重要组成部分,农村建设用地流转管理成为了三农目标实现的重要保障。文章结合当前农村建设用地管理目标,以及土地流转中存在的主要问题,开展了土地流转规范化、市场化、规划化、保障化、科学化研究,进而在根本上确保我国农业与土地经济的良性发展。     

“增减挂钩”：促进土地资源高效利用

城镇和农村建设用地“增减挂钩”即城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩,具体是指依据土地利用总体规划,将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区）,通过建新拆旧和土地复垦,最终实现项目区内建设用地总量不增加,耕地面积不减少、质量不降低,用地布局更合理的一种做法。     

让农民捧上金饭碗

三中全会将激活15亿亩农村土地承包耕地每年或撬动1.3万亿资金农村建设用地价格或高达百万亿土地制度改革再次迎来历史性节点。日前召开的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)。在土地制度改革方面《,决定》提出建立城乡统一的建设用地市场,新赋予农民对土地承包经营权抵押、担保权能等财产权利。     

对我国农村集体建设用地流转问题的探讨

应该用改革的思路管理农民集体建设用地,充分发挥集体土地资产作用,节约与集约利用农村建设用地。作为管理部门的地方各级政府及土地管理部门必须认清形势,因势利导,在不违反国家政策法规前提下,加强对集体建设用地的流转管理,促进农村集体建设用地的节约与集约利用,逐步构建集体建设用地流转的新机制,引导集体建设用地流转进入规范化轨道。     

对我国农村集体建设用地流转问题的探讨

应该用改革的思路管理农民集体建设用地,充分发挥集体土地资产作用,节约与集约利用农村建设用地.作为管理部门的地方各级政府及土地管理部门必须认清形势,因势利导,在不违反国家政策法规前提下,加强对集体建设用地的流转管理,促进农村集体建设用地的节约与集约利用,逐步构建集体建设用地流转的新机制,引导集体建设用地流转进入规范化轨道.     

中国土地政策的实证分析与实践中的创新

通过对澌江、陕西、广东三省的调查，剖析了土地恫-题在基层的表现形式及其产生的影响。它们的一个主要共同点是：在农村土地转化为城市土地时，．由政府垄断土地的一级市场。浙江和陕西的案例揭示了地方政府所面临的各种风险，它们源于各级政府对以土地为基础的借贷的日益高度依赖。广东的案例则表明，集体土地所有者规避正式的土地征用过程，将集体建设用地投放市场，加速了地方工业化进程，促进了农村经济转型。     

改革和完善我国农村建设用地流转制度的思考

我国现行法律对农村建设用地进入市场采取了分类严格限制的办法。伴随工业化和城市化的进程,土地的价值不断提升,“小产权房”等农村建设用地隐性市场大量存在,现行的农村建设用地流转亟待改革和完善。农村建设用地市场必须在政策和法律上寻求根本突破,必须从根本上改变土地制度的二元性,统一城乡土地市场,充分保障农民在集体建设用地流转中的权益。     

集体土地入市的现实意义——专访上海社科院部门经济所研究员戴晓波

无法交易的集体建设用地、由政府垄断的城市土地一级市场、禁锢的资本、难以充分自由流动和平等交换的农村劳动力,这是历经30多年改革,仍然留在农村旧体制的核心部分。而今,这些问题在（（十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）的指引下有望获得突破。为什么要“建立城乡统一的建设用地市场”？农村集体经营性建设用地入市,将面临怎样的难题？《上海国资》专访了上海社科院部门经济研究所戴晓波研究员。     

破解农村土地问题:活跃农业农村经济发展的现实选择

土地问题历来是"三农"问题的核心,也是制约农村综合改革的瓶颈。破解农村土地问题,有利于缓解人地关系高度紧张的基本国情矛盾和城乡分割对立的二元社会经济结构的体制性矛盾,农业农村发展面貌会焕然一新。本文着重从农村的承包地、宅基地和建设用地三方面分析了破解农村土地问题的现实对策。     

新“土地革命”——集体建设用地流转

集体建设用地流转是土地市场健康发育的必然结果，如今在全国，农村集体建设用地的流转已是公开的秘密。但是，这种流转在国家法律上一直受到限制。改革农村集体建设用地使用制度和农地征收制度，实现农村集体建没用地市场和城镇国有土地市场的接轨，成为当前和今后一段时期土地制度变革的当务之急。     

“三农”改革紧迫

"两个最重要的指标都很好,为何我们感到问题很多?"从农业生产到产权改革,"三农"问题草蛇灰线,改革从何下手?刚刚过去的2014年,是"三农"领域推进全面深化改革的第一年,农地流转、集体建设用地入市试点、集体资产股份合作试点、户籍改革等重要文件终于形成。2015年中央"一号文件"连续第12年聚焦"三农",主题和2014年完全相同,即"深化农村改革加快推进农业现代化"。     

越做越大的土地蛋糕 34重点城市储备土地总市值截至去年6月超7.5万亿

正"地方政府性债务对土地出让收入的依赖程度较高。"这几乎成为各地审计部门的共识。但现实却是,地方政府仍然热衷于卖地,并且屡创新高。国土资源部今年2月11日公布的数据显示,2013年全国国有建设用地供应73万公顷,同比增长5.8%,其中房地产用地20万公顷,同比增长26.8%。与此同时,全国主要监测城市的地价也在上涨。国家统计局3月公布,今年1—2月,房地产开发企业土地购置面积4062万平方米,同比增长6.5%,土     

集体经营性建设用地入市与征地制度改革的突破口

中共十八届三中全会提出，允许集体经营性建设用地与国有土地同价同权同等入市。这貌似对十七届三中全会政策的一小步发展，实际是对征地制度改革的一大突破，找准了征地制度改革的突破口，有望开辟出低成本高成效的征地制度改革之路。该政策的实施有助于构建城乡统一的建设用地市场，缩小征地范围。并为改革征地程序积累经验。同时，该政策的推出也面临一定风险，确权定界、加强监管和加快后续整体性改革是防范风险的主要对策。     

论我国农村建设用地使用权流转的制度变迁

农村建设用地使用权流转,是指乡村各级集体经济组织依据土地所有权和使用权相分离的原则,将农村建设用地使用权,或者是乡镇企业及农民个人将自己依法获取的农村建设用地使用权,通过转让、租赁、抵押、作价入股等方式,有偿让予其他单位或个人使用的行为.     

国土部拟改革土地审批制度

随着第二轮地根调控的逐步深入，一个以严格控制新增建设用地为核心的土地审批制度改革，即将在国土资源部出炉。     

建设用地的特点及科学化管理初探

建设用地通常是指用于建造建筑物,构筑物及其使用范围的土地,它利用的是土地的承栽力.文章首先介绍了建设用地管理的重要意义以及建设用地利用的特点,然后详细对建设用地科学利用管理的措施进行了论述.     

农村建设用地流转:城乡统一市场并非全部

建设城乡统一的建设用地市场是农村土地流转的改革方向,但地方政府作为现存制度的既得利益方,不会主动放弃征地模式,需要中央政府层面进行一系列的制度设计.本文的研究认为,对地方政府更大的政治压力、更多的保护农民利益的法律判决、农民保护土地产权意识的觉醒等因素都有助于地方政府逐步放弃征地策略.城乡统一的建设用地市场并未解决规划...     

统筹城乡建设用地的新思路

在加速城市化过程中失地农民的问题严峻,原因在于现有征地补偿方式剥夺了农民的土地财产权。"多予、少取、放活"首先是"放活",应当还农民以农村建设用地的财产权。在现行的法规体制下统筹城乡建设用地可能有三种解决方式。     

非法征地何时休？

关于征地的几项建议 政府非法征地侵害农民权益的事件屡见不鲜，加强征地的合理性，保障农民的合法利益至关重要。 1．抓紧推进征地制度改革，修正现有法律，缩小征地范围。将公益性用地和经营性用地区别开，经营性用地不能采用征地法，应按照市场规律办理。