运用总图设计合理减少石油化工企业用地

随着我国社会经济的不断发展,我国的有效耕地越来越紧张。现在,我国人均耕地已不及世界人均耕地的47%(约为1.3亩)。全国有666个县(区)人均耕地低于联合国粮农组织确定的0.8亩警戒线。今后我国人口还要增加,如果不采取正确有力的措施,我国的人均耕地就会越来越少,人地矛盾将会进一步加剧,文章基于节约用地的目的,通过总图设计以减少石油化工企业的用地。     

做好两个“规划”衔接促进土地节约集约利用

我国人多地少．土地资源严重不足。目前,我国耕地18．3亿亩．人均1．37亩,还不到世界人均水平的40％,而上海土地资源十分稀缺、人地矛盾更为突出。人均拥有土地面积约0．55亩。在目前工业化、城镇化快速发展的阶段,一方面,要发展就不可能不用地：另一方面．要吃饭就必须保证耕地不再减少。党的十七届三中全会审议通过的《决定》,要求实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。土地利用规划在整个土地利用管理工作中居于核心地位．是土地管理的“龙头”．在新一轮土地利用总体规划修编之际．我想就土地利用总体规划与城市总体规划衔接（以下简称两个“规划”）,谈一点看法。     

控制耕地流失守住18亿亩红线

根据国土资源部提供的土地变更调查结果．到2006年10月31日，我国的耕地面积为18．27亿亩，而在10年前的1996年．我国的耕地数量还维持在19．51亿亩．10年间耕地少了1．24亿亩，人均耕地面积也由1．59亩降到1．39亩．还不到世界人均水平的40％。全国有6个省市（北京、天津、上海、浙江、福建和广东）的人均耕地，已经低于联合国规定的0．8亩警戒线。到2010年，     

探索土地节约集约利用

虽然拥有960万平方公里的土地，但我国是人口大国，人均资源相对不足，人均耕地只有1．39亩，仅为世界人均耕地的1／3。而且我国人口还将继续增加，对耕地的需求会进一步加大，人增地减的矛盾会进一步加剧。     

保护耕地 迫在眉睫

根据最新详查统计数据，我国目前人均耕地为l．66亩，不及世界平均水平的44％，人均耕地小于0．8亩的县全国有666个。而现有耕地总量中，地处山地、丘陵、高原地区的中、低产田占2／3。近十年来，我国的耕地，尤其是高质量耕地却被大量占用。据统计，1986－1995年全国非农建设占用耕地2963万亩，比韩国的耕地总量还多，平均每年占用近300万亩，据调查，实际占用耕地数是统计数的2倍多。十年来，我们都亲眼目睹了城市成倍的外延扩展占用良田菜地；农村居民点建设分散，用地超标，路边店、乡镇企业圈大院占用了大量耕地；一哄而起的开发区热和…     

城市人均用地量已超标1/3

在日前举行的2006中国地交会上，国土资源部地籍司司长樊志全透露，从1997年至2004年，全国年均新增建设用地达到70万亩，导致目前我国城市人均用地面积已经达到113平方米，超过国家规定标准近1／3。一边是城市人均用地面积已经严重超标，而另一边是全国新增建设用地连续七年持续增加，且占用大量耕地。     

莱芜将多策促进土地集约利用

莱芜市地处鲁中山区，国土面积2246平方公里，人口129万，人均耕地面积只有0．82亩，是山东省人均耕地最少的市之一。市区人均建设用地面积比省政府规定标准高出28．5％。农村居民点人均用地量普遍偏高。3个省级开发区，近5年平均每亩固定资产投资额75．38万元，远低于省政府规定的160万元／亩的标准。土地集约利用潜力巨大。     

工业建设节约用地大有可为

我国人口多,耕地少,节约工业建设用地是一项战略性的措施.建国以来,我们对节约用地做了大量工作,取得了显著成就.但是,由于大规模经济建设和人口的自然增长,仅据1957年到1977年的20年统计,我国耕地已净减1.8亿亩,人均占有耕地面积已由2.6亩减至1.6亩,其详况如表1所示.     

“十一五”上海房地产业发展与土地利用

对于房地产业而言，最重要的资源就是土地。而土地资源的紧缺、稀缺，有可能成为制约房地产业发展的“瓶颈”。从全国来看，1997～2003年耕地总量减少1亿亩。世界人均耕地面积为4．2亩，我国仅为1．5亩，其中，600多个县市人均耕地低于0．8亩的国际警戒线。按照粮食安全的要求，我国需要保有耕地1．216亿公顷，现有耕地1．234亿公顷，余地仅有180万公顷。     

加强耕地保护支持循环发展

陕西省商洛市位于秦岭东段南麓,鄂豫陕三省接合部,因商山、洛水而得名。全市辖7个县（区）126个乡（镇）,人口243万。2010年土地调查结果显示,商洛市土地总面积2938．1万亩,其中耕地305．31万亩,人均耕地1．25亩。     

江津土地开发整理效果及做法

1999年来．江津市共投入资金3000多万元，开发整理土地33076亩，新增耕地6950亩，在全市各区县（市）中名列前茅。最近，市委书记黄镇东作出重要批示：“我市耕地面积少，人均占有量低，努力扩大耕地面积和节约控制占用耕地要同时并进，江津的作法应予肯定和推广。”     

苍溪科学探索灾后重建用地模式

苍溪是农业大县，耕地是全县经济社会发展的命脉。对于人均耕地不足I亩的农业大县，在“5·12”特大地震后，全县42750亩耕地严重损毁，农村房屋倒塌13131户，严重受损10624户，引发地质灾害253处，需要避险搬迁的灾害点62处，涉及905户3508人。灾后重建用地需求和耕地占补平衡成了全县灾后重建的大事。县国土资源部门领导多次到受灾现场实地调研，对受灾群众的经济实力、安置意愿、重建方向和劳动力状况进行了全面深入调查。认为建设过渡性住房，一是全县要占用2450．523亩耕地，所占土地不仅没有产出回报，而且还会使耕作层被破坏，要达到被占用前的肥力水平，又要投资对土壤肥力培植，至少需2～3年的周期，直接影响农民收入；     

积极开展城乡建设用地增减挂钩 助推节约集约用地

一、"城乡建设用地增减挂钩"的出台背景(一)我国土地利用的严峻现状我国人多地少,耕地资源稀缺,在不到世界10%的耕地上,承载着世界22%的人口;人均耕地仅1.38亩,不到世界平均水平的40%;优质耕地少,后备土地资源严重不足,土地垦殖率和复种指数已处于世界较高水平,补充耕地和提高耕地利用程度的潜力十分有限。我们面临的是世界上最尖锐、最突出的人地矛盾。更为严峻的是,有限的耕地资源还在不断减少,土地沙化、水土流失和粗放利用还在延续。1996年到2005年,全国耕地保有量从19.5亿亩减少到18.3亿亩,18亿亩耕地保有量的"红线"面临被突破的危险。     

农村土地管理要严格规范——解读《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出：“坚持最严格的耕地保护制度,层层落实责任,坚决守住18亿亩耕地红线。”“实行最严格的节约用地制度,从严控制城乡建设用地总规模。”     

城市化进程中失地农民问题对策探析

近几年,我国的城市化正在以前所未有的速度发展.在城市化发展进程中,必然带来耕地被大面积征用、失地农民增多等问题.今后,我国每年城市建设用地需250万亩到300万亩.按城郊农民人均1亩耕地推算,就意味每年将有250万到300万的农民失去土地.农民失地既是社会进步的结果,也使我国社会稳定面临着重大难题.因此,对保护农民利益的问题加以研究和解决,是进一步推动经济稳定发展的关键.     

最重要的是土地

我国人口众多,人均土地少,特别是人均耕地少,这是基本的国情。同时,我国又处在工业化、城市化的过程中,人口还处在增长时期。要实现我国经济社会的可持续发展,必须保有足够的耕地,又有一定数量的建设用地的供应。我国一方面土地资源相当紧张,另一方面土地资源粗放利用,浪费又相当严重。在用地上如果以牺牲耕地来搞建设,乱铺摊子,耕地就会越来越少,这不仅     

严格执法保护土地资源

2005年度全国土地利用变更调查结果显示，我国的耕地面积为18．31亿亩，人均耕地面积由2004年的1．41亩减少到1．4亩，不到世界平均水平的40％。2005年．全国共减少耕地1002．4万亩．其中．建设占用耕地318．2万亩．灾毁耕地80．2万亩，生态退耕585．5万亩．农业结构调整减少耕地18．5万亩．     

实现耕地可持续利用的再探讨

实现耕地的可持续利用,是关系中华民族生存与发展的重大问题。实践证明,保护耕地,要采取卓有成效的系统举措,不仅要从数量上实现严格的耕地用途管制,实现耕地总量上的动态平衡,而且还必须从质量上予以保障,以实现耕地质量总水平的基本稳定。一、我国耕地可持续利用的形势严峻人口增加,耕地减少,已成为我国经济和社会发展的突出矛盾。据统计,我国目前共有耕地１４．３亿亩,人均不足１．２亩,仅相当于世界平均数的１／４。全国已有三分之一的省市人均耕地不足１亩,广东。福建、浙江人均耕地在０,６亩以下。在全世界２６个人口５…     

部委信息

国土资源部:将适当提高城市公建密度以节约用地国土资源部副部长李元日前在“建设节约型社会国际研讨会”上透露,近十年中国净减少耕地上亿亩,至2004年,中国人均耕地仅为1.41亩,不到世界人均水平的四成。李元表示,近十年耕地锐减虽然主要是由于生态退耕、农业结构调整、灾害损毁等造成的,但建设占用却带来耕地的永久性流失。为保护有限的土地资源,中国将通过节约集约用地的方法,保障经济建设和社会发展的用地需求。李元透露,中国将进一步扩大土地有偿使用范围,逐步实行经营性基础设施用地有偿使用,以使价格能够反映资源的稀缺程度。对于公众…     

制定土地法保护耕地

制定土地法保护耕地近十年来，中国每年平均减少耕地六百万亩，有些地方侵占耕地的现象至今依然十分严重。国家土地局局长邹玉川引述数据称：中国现有耕地面积只有１４．３亿亩，人均占有耕地１．２亩，远远低于５．５亩的世界人均水平，而中国的人口，却以每年１，４００...