执法答疑

从本期开始,本刊开辟了一个新的专栏"执法答疑",在这里北京市统计局统计执法检查专业权威人士将就企业执法检查中发现的一些突出问题予以解答,并将陆续刊登部分统计违法案例,以期帮助企业提高依法统计的意识和水平。     

加大力度 不断取得统计执法新突破

2001年,朝阳区统计法制工作,围绕提高数据质量为中心,认真贯彻"快、精、准"要求,以"两办通知"精神为指导,以加强统计法制建设为基础,坚持全员统计执法,加大执法力度,解放思想、开拓进取、争创一流,通过全面推进统计法制建设,有力地保障了统计改革和统计工作的顺利进行.     

正确认识统计部门的执法定位

"为自己经营错报个数也叫违法?!""统计也是执法部门,统计部门还能实施处罚?!""统计执法动真格的了!"这些疑问,这些惊叹,在三年前开展的北京     

延伸统计执法价值的两个“法宝”

统计执法检查是提高统计数据质量、提升政府统计公信力的重要保障,也是取得广大调查单位信任、理解并支持统计事业的窗口。达到这一效果,基层统计执法工作自然是这项工作的重要阵地和抓手。作为一线执法人员,在执法工作过程中我们积累了许多经验,也一直致力于通过实际工作不断探究使得统计执法检查效果更加持久的方式方法,努力让统计执法在受查单位的印象中从"沉寂一年,抽查一天"转变为"统计执法和统计服务时刻与我们同在"。在几种预设方法的理论讨论与实际调研中我们发现,实行"首查负责制"和发出"行政执法建议书"较其他方法操作性与实用性更强。笔者就此试做总结,以期与统计同仁探讨。首查负责制:一对一跟踪指导与服务基层统计执法检查一般都采用两     

锦旗背后的故事——记昌平局队执法工作中的平常事

正"一心为民,廉洁奉公"是对统计执法人员"忠诚统计、求真务实、追求卓越、乐见其成"的最好诠释。近日,某公司总经理来到北京市昌平区统计局局长办公室,亲自送来一面"一心为民,廉洁奉公"的锦旗,表达对昌平统计执法人员将统计服务送至企业的感谢,以及对执法检查有法、有理、有情的由衷敬佩。鲜艳的锦旗是统计调查对象对统计执法检查的肯定,而旗帜的背后是执法检查中鲜为人知的故事。     

请你理解统计执法

去年11月底,我们对某单位进行执法检查.通知后,该单位以各种理由推托,"我单位的统计工作很好,没什么错,别查了,明年再说吧."在检查中经常会听到被查单位这样问我们:为什么会挑中我们呢?是不是我们有什么问题?我们怎么就这么倒霉哪?面对这些诘问,我们都会耐心以予解答:我们挑选单位是通过普查中心的单位名录库进行随机抽查.然后向被查单位宣讲<统计法>、<北京市统计管理条例>,根据法律、法规的规定,我们有权利对基层单位进行执法检查,并据<统计法>第27条规定:统计检查机构或者统计检查员在执行公务时,被检查单位和个人应当协助检查,如实提供原始统计记录、统计台帐、统计调查表以及有关的其他资料.被查单位有义务配合我们的工作.该单位在我们的一再坚持下,终于同意了我们去检查.经查,该单位在计算"全年劳动报酬(生活费)"时,将单位发的洗衣粉、洗发液等实物统统计入了"洗理费",多报了近7万元,差错率为2.2%.     

密云局队结合信用评价体系探索柔性执法

正密云局队结合统计填报单位信用评价体系,改进执法方式,积极探索"柔性执法"之路。树形象造良好氛围。执法人员结合执法过程情况,将统计基础工作好、信用评价等级高的单位在本区域内的统计填报平台上予以网络公示,树立正面形象,倡导依法统计,引导调查单位及时、准确地报送统计数据。     

电子证据取证在统计执法中的运用

随着电子化、信息化的不断发展,统计调查工作信息化建设在不断推进。加之全国统计系统"四大工程"的有序推进,使得在统计执法工作中采用电子证据越来越普遍,因此一定程度上能否有效地收集电子证据将成为统计执法的关键。电子证据的特征依赖性。电子证据的依赖性是指电子证据必须依赖一定的设备才能产生、存储、复制、转移和读取等。     

农村统计执法漫谈

"执法"一词似乎总给人以严厉、冷峻的印象,而执法人员自然是那些穿着制服,夹着皮包,动辄掏出罚单,间或让人签字的"官衣人",当然,既然执法,就不能心慈手软,总要有些横眉立目的模样.统计人执法却没有令人心惊胆战的制服,或然还带些平日里接人待物的笑容,与其他政府执法人员颇有不同.     

统计执法难在哪里

在全面公开的统计执法大检查中,各地各部门都发现了一大批统计违法案件.对这些案件有的及时做了结案处理,甚至爆光,收到了"处理一案,教育一片"的效果.但是,也有一部分案件,在处理过程中,遇到阻力,迟迟结不了案,有的甚至大事化小,小事化了.群众对此十分气愤,反响强烈.有的人把出现这种现象的原因完全归结为现行统计法本身软弱所致,其实不然,仔细分析起来,目前存在的统计执法难的问题,其中原因是多方面的.     

2011年北京统计系统执法工作安排

<正>2011年的统计执法工作将继续加大执法检查力度,严肃查处统计违法行为,以期在"十二五"期间逐年降低调查对象统计数据的差错率,进一步提高源头数据质量,规范调查对象的     

走出统计执法困境

统计执法是保障统计资料的准确性和及时性、保证统计活动顺利开展的重要手段。新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的颁布实施,为依法治理统计环境,确保统计工作的正常开展和统计数据质量提供了强有力的法制保障。     

统计执法程序及执法文书的使用与制作（二）

第一部分统计执法检查程序与文书 所谓统计执法检查,是指具有统计行政执法权的县级以上各级人民政府统计行政机关,依据法定的权限、程序和方式,对公民、法人和其他组织在统计活动中贯彻执行统计法律法规和统计制度的情况进行监督检查,以及对统计违法案件进行查处等全部活动的总称.     

统计执法程序及执法文书的使用与制作（七）

第二部分:统计违法案件查处程序及文书 所谓统计违法案件查处,是指具有统计行政处罚权的县级以上各级人民政府统计行政机关,对在统计执法检查活动中发现的或者经社会公众举报的违反统计法律法规和统计制度情节较重的统计违法行为,依据法定的权限、程序和方式,予以立案并追究统计违法行为人统计法律责任的一种行政执法行为.     

执法不忘普法

执法文书送达难．这种现象在统计执法工作中比较普遍．许多执法人员对此深有感触。造成这种情况的主要原因是部分企业对统计法律法规不了解。他们对执法人员不予配合、态度粗暴，甚至拒绝在文书上签字的现象也时有发生，影响了政府统计部门依法行政工作的顺利开展。     

延庆"三个到位"凸显统计执法力度

截至8月中旬,北京市延庆县统计局、调查队的执法检查任务已基本完成.延庆县局队在执法检查工作中的"三个到位"凸显统计执法力度.     

统计执法风险及其防范

统计执法风险是因为统计执法不当,执法错误而引起的不利后果和不良影响。近年来随着《统计法》的贯彻实施,统计执法力度的日益加大,行政执法相对人依法保护自己合法权益的意识日渐增强,这无疑对行政主体依法行政的要求越来越高,统计机关的执法风险越来越大。因此,如何避免和预防统计执法风险的发生,已经成为统计执法不容忽视的问题。造成统计执法风险的原因主要有内因和外因两种。一、外部环境引起的执法风险 部分基层地方干部受利益驱动,随意干预统计执法的现象目前时有发生。主要表现为:一是被检查单位在统计机关执法过程中阻挠、干扰执法…     

统计执法贵在坚持

统计执法贵在坚持裴岩峰海淀区统计局在全区范围内进行统计重点执法抽查的基础上，对数据不实的单位进行了重点查处。在时间紧、任务重、工作量大的情况下，积极组织力量，狠抓工作落实，使统计查处工作取得了较大的成绩。一、领导重视，统筹安排市统计局法规处布置这项工...     

统计执法程序及执法文书的使用与制作（十九）

二、行政处罚决定的执行 统计行政处罚决定一经依法作出,即发生法律效力,必须得到执行.统计行政处罚决定作出的法律依据是<违法行为处理呈批表>.统计行政处罚决定执行的法律依据是<行政处罚决定书>.统计行政处罚决定的执行,应通过一定的途径来实现.     

探索新时期全员执法之路

面对新时期统计制度的不断变革,统计方法的不断创新,笔者所在的西城局队以提升全体干部“依法统计”意识为目标,将“创新”融八统计执法,打破执法队负责全区单位检查的常规模式,将“专员执法”变为”全员执法”.经过多年的实践,探索出一条新时期的全员执法之路.为此,我们制定了一套规范、完善、操作性强的制度,充分调动了专兼职执法人员的积极性,有效地提高了统计执法工作实现高标准、高质量、高效率的“三高”目标.