坚定不移地发展村级经济

发展村级经济,是现阶段深化农村第二步改革的重大课题.回顾这几年我们桐庐县坚持不懈地抓好村级经济建设所走过的历程,有不少经验值得总结,可供参考和借鉴.一、端正指导思想,坚定不移地发展村级经济对于发展村级经济,我们经历了一个在认识上左右摇摆到坚定不移落实于行动的过程.(一)把村级经济的概念广义化前些年,我们对村级经济的理解比较狭隘,认为村级经济就是集体经济,因而,平时想问题、办事情,都是从集体的角度考虑.扶持村级企业,     

委托代理制下不应忽视村级财务管理

村党支部、村委会是村级财务管理的主体和实施机构,村级财会人员是村级财务管理的专业人员和实施人员.在村级财务管理的整个过程中,村干部尤其是财会人员是村级经济活动的具体实施者.上级有关财务管理的法律法规及规定,主要是从管理者的角度出发制定的,委托代理(即"双代管"),不可能包办和解决一切问题,村级这一环节不可缺省、不可削弱.     

浅议提高村级财务管理水平

村级财务管理是我国农业农村经济管理中最为薄弱的领域之一.如何加强村级财务管理是"三农"工作不可回避的重大课题.这一课题目前尽管已有不少研究,但仍然不够,还需继续进行研究和探索.     

拓展双层经营 发展村级经济：苏州市百村经济调查

为了掌握情况,总结经验,剖析问题,提出建议,以实行制度创新,发展村级经济,增加村级收入,我们会同各市(县)的有关同志,对苏州市100个村1999年的村级经济和村级经济收入作了联合调查,其中较好的村和较差的村各占一半。通过调查,给我们印象最深的有以下几点: 一是村级经济和村级收入总体水平有些     

告别村干部审计空白

<正>近些年,因村干部经济作风问题引发的上访事件频发,根源就在于村级财务不清、管理混乱、透明度差。而这背后,则是国家审计范围有限、乡(镇)机构改革后监管体制不畅、个别村(居)干部经济责任意识淡薄等原因,造成了当前村干部经济行为和村级财务监管不力。"村官"经济责任审计一直是"空白点",这造成了"白条"抵库、挪用公款、出入账不规范等现象频发。加强对村干部经济责任的     

村级财务管理模式浅谈

农村税费改革后,村级正常运转经费基本改由财政补助,村级专项资金也以政府投资为主,"一事一议"集资、债务等融资受到严格控制,村级自有资金渠道变少、数量变小、时间变集中.在经济欠发达县、农业县,村级经费更是主要来源于财政补助.在这种形势下,如何组织村级财务管理,既发挥村级组织的作用,又让村民放心,各地进行了有益的探索,创造了一些模式,其中"核算、资金"双代管的模式,或者说"村财乡(代)管"的模式最为普遍.这种模式,可以视为乡镇政府为了强化监管,借行政手段,强行代理记账.本文结合实际谈点认识.     

发展村级经济的思路与意见

村一级是农村最基层的组织,它上连乡镇,下连家庭,是农村大系统中的细胞群。村级经济是农村经济的基础。农村社会生产力的发展,农民生活水平的改善和生活质量的提高,农村的社会主义精神文明建设,都要在村这个范围内组织和实施。因此,研究发展村级经济和实现农民群众致富之路,具有十分重要的意义。下面就根据嘉定区的情况,对发展村级经济问题谈点意见。 一、村级经济的重要作用     

强化村官经济责任审计推动新农村建设快速发展

近几年,随着新农村建设的日益深入,尤其是当前城乡统筹发展的推进,一方面农村拥有的资源日渐丰富,另一方面在农村基层组织管理上出现不少新问题.特别是村干部腐败案件的不断发生,严重败坏了党在农村的形象.因此,构建科学有效的村务管理机制,强化村干部经济责任审计监督,规范村级经济管理,保证村级经济快速、健康、有序发展迫在眉睫.     

财务管理要多措并举

村级财务管理工作是村级工作的重点,是群众关注的焦点,也是基层政府管理农村工作的难点.山东省寿光市圣城街道所辖村大多在城区和城郊,经济发达,村级集体收入多,家底大.如何管理好村级财务,确保集体资产保值、增值,列入了街道党工委、办事处的重要议事日程,经过几年的探索和实践,多措并举,使村级财务管理步入正轨. 实行村级财务委托代理.街道成立财务委托代理中心,为各个村管理账务和资金,代理工作中坚持"三不准"、"五不变"的基本原则.     

村级三项资金的会计核算

村级三项资金是专项用于村干部报酬、村级办公经费和农村五保户供养等开支,实行专款专用,村级三项资金是村级经济组织正常运转的重要保证,是促进农村经济发展,构建农村和谐社会的重要举措.     

经济责任审计模式探析

<正>我国对村级负责人经济责任开展审计已有多年,实际工作中,其基本运行模式还存在一定的弊端,不适应现阶段村级组织机构状况及农村经济管理体制,影响了村级负责人经济责任审计的预期效果。一、进行经济责任审计的必要性中央历来高度重视"三农"工作,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。加强农村基层党风廉政建设是党的建设和政权建设的基础性工作,也是促进农村安定和谐的有效途径。在这方面,审计部门应当发挥     

苏南村级经济发展探析——以江阴市国东村为例

村级经济作为社会主义新农村建设中“经济发展”的主要载体和物质基础,不仅具有加强农业、稳定农村、富裕农民的独特作用,而且发展村级经济是整合农村资源、缩小城乡差距、实现共同富裕的重要途径.针对苏南地区村级经济发展中存在的问题,以江阴市国东村为例进行了深入细致的剖析,通过对“十一五”经济发展情况的调研分析,总结经验教训,提出相应的解决办法及措施.     

闵行区村级经济发展现状及对策措施

一、闵行区村级经济发展现状 闵行区现有182个行政村,22.63万农业人口。改革开放二十年来,特别自1992年底原闵行区和上海县撤二建一以来,全区村级经济呈持续、快速、健康发展的良好态势,经济总量和质量上都逐年提高,在全区经济中起着极为重要的作用。主要表现在以下方面: 1.村级经济快速增长,在全区经济中所占比重不断增大。1992年全区村级营业总收入为34.46亿元,1997年为239.94亿元,五年增长了近6倍,平均年递增47.42％;村级经济收入     

浙江省出台发展壮大村级集体经济的若干意见

为深入贯彻党的十七届三中全会精神,进一步发展村级集体经济,加强农村基层组织建设,加快社会主义新农村建设,最近,浙江省委办公厅、省人民政府办公厅出台了<关于发展壮大村级集体经济的若干意见>,要求全面实施"创业富民、创新强省"总战略,大力推进城乡统筹发展,按照深化改革、创新机制、拓宽路子、规范管理的要求,以增强村集体经济实力为目标,以经济薄弱村为重点对象,充分发挥村级组织在发展村级集体经济中的主体作用,合理开发利用集体土地等自然资源,加快发展集体物业经济、现代农业和农村二三产业,建设公共事业,促进农民就业创业,努力使村级集体经济实力明显增强,管理日趋规范,为加强农村基层组织建设、加快推进社会主义新农村建设提供强大支撑.     

审计村级接待舞弊

<正>一、村级接待的特性村级接待是农民群众密切关注的一个焦点。与其他经济事项比较,村级接待有以下三个特性:1.接待活动的主体为村干部,财务活动范围不大,群众监督困难。对村集体经济组织而言,往往是村干部     

农村经济统计“四不”现象不容忽视

当前农村经济统计存在"四不"现象值得注意. 一、不懂.即对统计制度和统计报表一知半解.时下村级经济统计工作大多数由村会计兼任,而村会计认为统计工作是"第二职业",会计工作才是正行当.因此他们平时对统计制度和统计报表一知半解或不懂也很少去钻研.对县乡组织的培训,他们也是以"忙"为由,尽量推诿.对上级布置报表填报任务敷衍了事,当报表出现差错时,他们也不能独立改正.     

新形势下村级组织负责人经济责任审计初探

改革开放以来,我国农村发生了翻天覆地的变化,农村经济得到了极大的发展,但是,对农村经济的监督却几乎是盲区,对村级组织负责人经济责任开展的审计工作也刚刚起步。当前村级组织负责人经济责任审计的基本运行模式存在一定弊端,已不适应我国现阶段村级组织机构状况及农村经济管理体制,急需成立村级组织负责人经济责任审计工作专门机构,促进农村经济发展,维护社会稳定。     

“一事一议”制度与村级公共投资:基于对118位村书记调查的经验分析

"一事一议"是目前农村村级公共产品供给的一项制度安排,对于农业税取消后的农村发展有着重要的影响.本文通过对118位村书记的调查,利用模型研究"一事一议"制度对于村级公共投资的影响,结果发现"一事一议"制度对增加村级公共投资项目具有显著的影响.研究还发现,村级公共投资项目数与经济发达程度、外出务工人员比重有相关关系.基于此,本文认为虽然"一事一议"制度存在弊端,但应该不断完善该制度而不是简单地废止.     

用改革精神发展村级经济

开原市的农村经济发展处于辽宁省中等水平,有一定代表性。全市村级经济近几年来有了一定的发展同,1991年与1986年相比(下同),村集体经营企业纯收入加承包收入由1448万元增加到1566万元,增加8％,经营资金由8721万元增到12653万元,增加45.1％,其中固定资金由3087万元增到4677万元,增加51.6％,但是,经过具体分析,村级经济潜在的问题还很严峻: 1.村级财务开支增长的速度大于收入增长的速度,经营效益下降。村级总收入由2396     

村级集体经济重新崛起的几点思考

<正>我与村级和村集体经济结下了30年的不解之缘,回顾近30年来村级集体经济起起伏伏的经历和近10年重新崛起的现实与隐忧,对村级集体经济未来发展,谈两点看法:一、进一步明确村及村级集体经济的经济地位和法律地位在乡镇工业异军突起中,村级集体经济一度在县域经济中成为与地方国有大集体经济、镇级集体经济并起并坐的重要地位。但是,到了上世纪90年代初,由于宏观环境挤压、自身制度缺陷以及领导处置失当,村级集体经济被迫转制求生,付出了沉重代价。可喜的是,却有一部分村坚持土地、厂房、注册商标"三不卖"的转制底线,利用村一级的组织优势、资源优势和社会关系优势,与非公经济共同发展壮大,体现了深深扎根于集体所有制土壤之中的"草根经