城市信用社要发展要壮大

中国人民银行一九八六年七月十二日发布的《城市信用合作社管理暂行规定》(以下简称《暂行规定》)是《中华人民共和国银行管理暂行条例》的一项实施细则。它对于如何管理城市信用社作了详细规定。《暂行规定》明确城市信用合作社是群众性的合作金融组织,必须办成自主经营、独立核算、自负盈亏、民主管理的经济实体;建立城市信用合作社必须     

《城市信用合作社管理暂行规定》发布前建立的城市信用合作社如何办?

《城市信用合作社暂行规定》中明确,城市信用合作社是中国人民银行领导下的合作金融组织。中国人民银行各分行对城市信用合作社的业务活动进行领导和管理;城市信用合作社在大、中城市设立,县和县以下不得设立。那么,在本规定发布以前已经建立的城市信用合作社(包括在县城里设置的城市信用合作社)如何办?     

保持城市商业银行的"草根性"

城市商业银行是在原城市信用合作社的基础上组建起来的。城市信用合作社改组、改制为城市商业银行以后,新组建的城市商业银行建立起了符合现代银行运行机制和管理体制的制度安排,城市商业银行已经“脱胎换骨”,从城市信用合作社时代的扎根郊区、扎根社区的“草根金融”跃升为符合现代银行运行机制的“现代金融”。     

德国合作金融的特点及启示

德国是世界合作金融组织的发源地 ,早在 1 9世纪 5 0年代 ,雷发巽就创立了农村信用合作社 ,也就是沿用至今的雷发巽合作银行 ;不久 ,舒尔茨创立了城市信用合作社 ,也就是沿用至今的大众合作银行。 1 889年德国就有了合作社立法 ,1 895年组建了德国中央合作银行 ,并建立了德国合作社协会。 1 0 0多年来 ,信用合作组织先后传播到世界各地 ,成为一个具有世界规模的运动 ,德国的合作金融组织已经形成遍布城乡的合作金融组织网络和健全的合作金融管理体制。一、德国合作金融基本概况(一 )合作金融组织在合作社系统和银行体系中占有相当重要的地位…     

发挥城市信用合作社的积极作用

<正>为适应经济体制改革和商品经济发展的需要,有计划地调节金融活动,搞活资金融通,在各地政府和各级银行的重视支持下,我省从去年11月开始试办城市信用合作社.截至今年8月底止,已先后建立23个城市信用社,其中分布在市区18个,县城所在地5个,共有职工257人,吸收股金328万元,各项存款余额2695万元,各项贷款余额3413万元,盈余积累达16万元.一年来,城市信用合作社通过组织资金,发放贷款,为集体企业、个体工商户创造了一个良好的金融环境,有力地支持了集体、个体经济的发展,取得了较好的社会经济效益.与此同时,城市信用合作社坚持了组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性和资金自筹、贷款自放、干部自选、工资福利自定、盈亏自负、风险自担等办社方针,为金融体制改革摸索了一些经验.     

农村信用社改革的回顾与展望

信用社改革是农村经济体制改革的需要,也是信用社改“官办”为“民办”的需要。1984年中共中央一号文件指出:“信用社要进行改革,真正办成群众性的合作金融组织,在遵守国家金融政策和接受农业银行的领导、监督下独立自主地开展存贷业务。农村存款要优先用于农村,多存可以多贷。在保证农业贷款需要的前提下,可以经营农村工商信贷业务。贷款利率可以浮动。”1984年8月国务院批转了中国农行银行《关于改革信用合作社管理体制     

从合作金融演进形态看我国农村资金互助组织监管模式的构建

合作金融有其发展演化逻辑和不同发展阶段的形态。本文对合作金融的生发演化逻辑与发展形态进行了分析,提出个人之间的资金互助是合作金融的萌芽形态,不同形式的合会是合作金融的初级形态,信用合作社为代表的资金互助组织是合作金融的中级形态,信用合作社联盟与合作银行是合作金融发展的高级形态。我国的农村合作金融发展水平目前还很低,大力培育农村资金互助组织是当前我国农村合作金融发展的重点。但是,各类农村资金互助组织的发展现状并不理想,一个重要的原因是,我国还没有形成适应农村资金互助组织特点及发展要求的监管模式,以支撑农村资金互助组织的健康发展。本文提出,银监会系统由于其银行理念惯性和其监管资源局限,不适合作为农村资金互助组织的监管主体,借鉴国外经验,地方政府部门中的农村经济管理中心经过一定的制度设计与监管赋予权,可以成为更好的农村合作金融组织的监管主体。     

从合作金融演进形态看我国农村资金互助组织监管模式的构建

合作金融有其发展演化逻辑和不同发展阶段的形态。本文对合作金融的生发演化逻辑与发展形态进行了分析,提出个人之间的资金互助是合作金融的萌芽形态,不同形式的合会是合作金融的初级形态,信用合作社为代表的资金互助组织是合作金融的中级形态,信用合作社联盟与合作银行是合作金融发展的高级形态。我国的农村合作金融发展水平目前还很低,大力培育农村资金互助组织是当前我国农村合作金融发展的重点。但是,各类农村资金互助组织的发展现状并不理想,一个重要的原因是,我国还没有形成适应农村资金互助组织特点及发展要求的监管模式,以支撑农村资金互助组织的健康发展。本文提出,银监会系统由于其银行理念惯性和其监管资源局限,不适合作为农村资金互助组织的监管主体,借鉴国外经验,地方政府部门中的农村经济管理中心经过一定的制度设计与监管赋予权,可以成为更好的农村合作金融组织的监管主体。     

中国银行业产业集中度与利润率分析

中国银行业的组成 根据中国银行业监督管理委员会《银行业监管统计管理暂行办法》及《中华人民共和国银行业监督管理法》(2003年12月)规定,银行业金融机构是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行.     

城市信用社的成功之道

1979年河南驻马店成立全国第一家城市信用合作社以来,城市信用合作社有了较快的发展。一个城市信用社拥有一幢摩天大楼、冬暖夏凉的经营环境、现代化的服务工具、上百名的员工……,这已不足为奇。其原因主要有: 一、城市信用社是作为群众性合作金融组织并向私人招股,这就使民主管理、自主经营、自负盈亏的原则能够切实贯彻。其效益好坏与入股单位及职工的利益有密切的联系。这     

改革开放三十年来中国银行业的发展与变迁

改革开放三十年来,中国银行业从一元银行体制逐步发展成为多层次的银行体系。1979年10月,邓小平提出要把银行作为发展经济、革新技术的杠杆,要把银行办成真正的银行,从而正式拉开了恢复金融、重构金融组织     

中国人民银行颁发银行汇票业务准入、退出管理规定

第一条 为加强银行汇票结算管理，规范银行汇票业务的准入和退出，防范银行汇票支付风险，根据《票据法》、《票据管理实施办法》、《支付结算办法》，制定本规定。 　　第二条 政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、外资银行、城市信用合作社、农村信用合作社及县 (市 )联社 (下称银行 )需要签发银行汇票的，必须符合本规定的准入条件，并经中国人民银行批准。未经中国人民银行批准的，不得签发银行汇票。 　　第三条 申请签发银行汇票的银行，应当具备下列准入条件： 　　(一 )持有经中国人民银行核发的金融机构…     

城市信用社经营中的问题及对策

城市信用社经营中的问题及对策孟宪干为了增强城市信用合作社自我约束、自我发展的能力，促进城市信用社的健康发展和向城市合作银行的平稳过渡，日前，我们对辖区的３家城市信用社进行了全面稽查，发现了一些经营管理中存在的问题。一、组织不健全，未实行民主誉理《城市...     

加强城市信用社建设的几点意见

<正>城市信用社作为城市集体金融组织,成立几年来,充分发挥其“简便、灵活、小型、多样”的特点,为城市“两小”经济的发展做出了积极贡献。但是,由于城市信用社成立的时间较短,经验不足,加之各项规章制度、办法还很不完善,因此,存在着一些不可忽视的问题,亟待加强管理。 存在的问题主要表现为:一是变相提高利率。《城市信用合作社管理暂行规定》中明确规定:城市信用合作社必须认真贯彻执行国家的金融政策,其存款利率按国家统一规定的利率执行;贷款利率可参照中国人民银行的贷款利率上下浮动,浮动幅度须报省人行批准。但有些城市信用社没有认真执行利率政策的有关规定,对定期储蓄存款以发放实物的方式变相提高利率;对贷款户则采取强行扣取一定比例的贷款转入信用社本身的存款帐户,变相提高贷款利率;还有一些城市信用社采取对超过正常利率部份的利息收取现金不入帐的方法来提高贷款利率。二是帐外经营。设置帐外帐,进行帐外经营,不仅是一种严重违反财经纪律的行为,同时也是滋生各种不正之风和违法乱纪行为的土壤。一些城市信用社为逃避税收,利用对贷款户扣取的存款     

发展城市信用合作社是当务之急

中国人民银行金融管理司前不久在广西桂林召开了部分省市城市信用合作社工作座谈会。广西、黑龙江、安徽、四川、山西、河南、河北、西安、武汉9省、自治区、市的城市信用合作社的代表参加了会议。与会代表一致肯定,城市信用合作社在城市经济体制改革中起到了积极的作用,并深受地方政府、企业和个体工商户的欢迎。但目前城市信用社的数量还不多,资金力量尚薄弱。据匡算,已在城市信用合作社开户的集体和个体户不足其总数的8%,取得贷款的不足其总数的2%。因此,发展城市信用合作社乃当务之急。会议强调,城市信用合作社要坚持独立自主的经营方针。任何部门向其派调干部、干涉信贷、抽调资金都是侵犯城市信用合作社自主权的不法行为,同时,城市信用合作杜本身也要克服依赖思想,树立同专业银行开展竞争的观念。人民银行要积极维护城市信用合作社的自主权。所有城市信用合作社与组建单位只存在经济往来关系,在业务上要接受人民银行的     

在改革信用社管理体制的同时相应改进农业银行工作

当前,信用合作社管理体制改革已经全面铺开。信用合作社管理体制的改革,必将引起农业银行工作和行社关系的相应变化。因此,在信用合作社改革的同时相应改进农业银行的工作,才能推进和巩固信用合作社改革成果,进一步发展农村金融事业,适应农村商品生产发展的新形势。农业银行对信用合作社在指导思想上要有一个大的转变。过去,由于受“左”的思想影响,农业银行忽视信用合作社作为群众性合作金融组织的作用,习惯于把信用合作社当作自己的基层机构,使信用合作社逐渐由“民办”变成了“官办”。农业银行和信用合作社是两     

德国合作银行的“合作”之道

正他山之石德国现代合作金融业就是由舒尔茨在城市手工业领域兴办的大众银行和莱夫艾森在农业领域创办的莱夫艾森合作银行基础上发展起来的。遍布城乡的德国合作金融组织体系可分为三个层次。基层是地方性基层合作银行,这一层次又分为两类,一类是手工业信用合作社,即大众银行;另一类是莱夫艾森合作银行。德国共有基层合作银行1000多家。中层是地区性合作银行,即DZ银行和WGZ银行。顶层是德意志中央合作银行。为了协调和促进合作金融业的发展,1972年成立子大众银行和莱夫艾森联邦协会(BVR),其主要任务是协调合作金融业的发展策略,对其会员     

试论金融统计如何更好地为货币政策决策服务

一、当前我国金融统计的框架 我国目前金融统计体系,适应中央银行管理货币供应量的需要,引入国际货币基金组织制订的货币和银行统计规范,适应金融市场发展的需要.纳入金融统计的机构,包括中央银行、国有及其他商业银行、政策性银行、专业银行、信用合作社和非银行金融机构等.纳入金融统计的内容,包括货币供应量统计、信贷收支统计、现金收支统计、对外金融统计、金融市场统计、中央银行专项调查统计和资金流量统计等.     

铺就商业银行信息化之路--常州市商业银行数据处理中心案例

常州市商业银行（以下简称常州商行），是以城市信用合作社联社段市区20家城市信用合作社为基础，由常州市财政、企业、居民投资入股组建的全市首家股份制地方商业银行。它作为新型的地方股份制商业银行，自1998年营业以来，陆续开发了综合业务系统和银行卡（IC卡）业务系统、客户关系和信贷管理信息系统、电话银行查询系统、中间业务系统等多套信息系统。     

一个小银行的跨越成长之路——阜新银行20年回眸

正1994年6月23日,阜新市人民政府批准城市信用合作社联社筹备组成立,200 1年8月27日,阜新市商业银行成立,2009年12月3日又更名为阜新银行。从信用合作社筹备组成立开始至今,阜新银行已走过了20年的历程。在这20年里,阜新银行完成了由信用合作社联社向股份制商业银行的转变。同时在这20年里阜新银行也取得了良好的业绩,完成了多项改革。廿载阜银路阜新银行20年的体制改革路可以分为