中国人民共和国财政部〈2004〉第13号文附件：改进和完善会计信息质量检查工作指导意见

会计监督是财政监督的重要组成部分，会计信息质量检查是财政部门在总结多年会计监督实践经验的基础上，开拓创新出的一种实施会计监督的重要方式。为了进一步提高会计信息质量检查工作成效，根据《会计法》、《预算法》等法律法规规定，就改进和完善会计信息质量检查工作提出以下指导意见。     

改进和完善会计信息质量检查工作指导意见

会计监督是财政监督的重要组成部分,会计信息质量检查是财政部门在总结多年会计监督实践经验的基础上,开拓创新出的一种实施会计监督的重要方式.为了进一步提高会计信息质量检查工作成效,根据《会计法》、《预算法》等法律法规规定,就改进和完善会计信息质量检查工作提出以下指导意见.     

改进会计信息质量检查的建议

会计信息质量检查是财政部门在总结多年会计监督实践经验的基础上，开拓创新出的一种实施会计监督的重要方式。搞好会计信息质量检查是贯彻落实《会计法》、认真履行财政部门会计监督职责的基本要求，是严肃财经纪律、整顿和规范市场经济秩序的客观需要，是推进财政改革、加强财政管理的重要手段：     

财政部门如何完善对财务的监管

财政部门作为宏观调控的部门,不仅负有财政服务的职能,更负有监督的职能。新《会计法》明确了财政部门主管会计工作的职责,贯彻《会计法》是政府赋予财政部门的一项重要职能。如何依据《会计法》、《财政部门实施会计监督办法》等有关规定强化会计的监督,以保证会计信息真实,确     

财政部关于开展2001年会计信息质量检查的通知

财政部 财监“ 2001” 39号 为贯彻落实《中华人民共和国会计法》（以下称《会计法》）和财政部关于组织开展《会计法》执行情况检查的通知精神,财政部决定于 2001年 5月至 7月组织驻各地财政监察专员办事处（以下简称专员办）对部分单位会计信息质量进行检查,现将有关事项通知如下： 　　一、检查目的及范围 　　会计信息质量检查是财政部门为履行《会计法》赋予的会计监督职责,维护社会主义市场经济秩序,依据《会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》等有关法律法规的规定,对各单位对外报送的年度会计报表质量进行核查的一项重要…     

健全会计监管机制 完善会计监管制度

财政部门作为宏观调控的部门，不仅具有财政服务的职能，还具有监督的职能。新《会计法》明确了财政部门主管会计工作的职责，贯彻《会计法》是政府赋予财政部门的一项重要职能。如何依据《会计法》有关规定强化会计的执法监督，是财政部门的一项重要课题。在贯彻《会计法》过程中存在以下问题。     

新《会计法》框架下的会计监督机制创新

一、监督主体的现状 新《会计法》明确指出会计监督体系中的主体是国家各级财政部门和相关部门,在履行监督职责、保障经济运行、查处会计违反犯罪过程中,国家各级财政部门和相关部门发挥了积极的作用。2000年7月1日,我国废止了旧《会计法》,新《会计法》应运而生,在社会主义市场经济体制建设过程中,     

强化会计信息质量检查 履行会计监督职能

会计信息系统是进行会计管理工作的基础工程，没有健全的会计系统和真实的会计信息，最终损害的是各项社会事业的健康发展。因此，开展会计信息质量检查是履行财政部门的会计监督职能，整顿会计秩序的一项重要任务。     

深入贯彻实施会计法规确保会计信息真实可靠

今年７月１日,是修订后的《会计法》实施１周年,我省财政部门对各地市《会计法》执行情况进行了检查。从检查结果来看,一些企业仍然存在会计行为不规范,会计信息失真的现象。因此,继续深入贯彻学习《会计法》,学习其配套法规,确保会计信息真实可靠,仍是一项不可或缺的工作。本文拟就企业会计信息失真的原因及防范对策,谈谈笔者对贯彻实施会计法规,保证会计信息质量的认识。一、会计信息失真的原因会计信息是管理者、投资者、债权人及政府部门改善经营管理、评价经营业绩、防范金融风险作出投资决策和进行宏观调控的重要依据。会计…     

论财政部门对会计工作的监督

财政部门作为我国会计工作的管理与监督部门,对会计信息质量具有不可推卸的行政责任.财政部门应当明确<会计法>所赋予的监督职责,转变观念,采取有效措施提高会计人员素质,改进现行会计监督的方法,协调好与其他会计监督部门的工作,为会计信息质量把好监督关.     

中华人民共和国财政部令第10号——财政部门实施会计监督办法

中华人民共和国财政部令第 10号现公布《财政部门实施会计监督办法》,自公布之日起施行。部长项怀诚2001年 2月 20日第一章总则第一条为规范财政部门会计监督工作,保障财政部门有效实施会计监督,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）、《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）、《企业财务会计报告条例》等有关法律、行政法规的规定,制定本办法。　　第二条国务院财政部门及其派出机构和县级以上地方各级人民政府财政部门（以下统称财政部门）对国家机关、社会团体…     

完善企业财会监督的思考

(一)企业财会监督存在的问题 1.缺少系统化制度保障.对于财会监督的顶层政策法规设计考虑不足,相关法律条文散见于《预算法》《会计法》《财政违法行为处罚处分条例》等法律规章中.因规范对象不尽相同,对财会监督也仅限于原则性规定,相关配套法规政策及惩戒约束机制未能与时俱进修订完善,很大程度上制约着财会监督工作向纵深发展和全方位推进.以会计信息质量检查为例,每年各地财政部门按照财政部要求选择某些重点行业企业开展检查,但由于财政部门执法缺乏独立完整的法律保障,导致一些企业配合度不高,监督效果不佳.     

财政部门实施会计监督办法

中华人民共和国财政部令第 10号　　现公布《财政部门实施会计监督办法》 ,自公布之日起施行。部长　项怀诚2 0 0 1年 2月 2 0日第一章　总　　则　　第一条　为规范财政部门会计监督工作 ,保障财政部门有效实施会计监督 ,保护公民、法人和其他组织的合法权益 ,根据《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)、《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)、《企业财务会计报告条例》等有关法律、行政法规的规定 ,制定本办法。第二条　国务院财政部门及其派出机构和县级以上地方各级人民政府财政部门 (以下统称财政部门 )对国…     

对会计监督十大现实问题的思考

财政部公布了“会计信息质量抽查公告”(第五号 ) ,从被抽查的 1 59户企业 1 999年度会计信息质量看 ,资产不实的占 92 4 5% ;所有者权益不实的占 97 4 8% ;利润不实的占 98 74 %。由此可见 ,会计信息失真问题形势仍然十分严峻。会计信息失真严重与会计监督不力密切相关。新《会计法》为此专章进行规范。为贯彻实施《会计法》 ,切实加强会计监督 ,促进会计秩序的根本性好转 ,财政部制定了《关于贯彻实施〈会计法〉加强会计监督的意见》。为了将会计监督落到实处 ,有以下十大现实问题必须认识清楚。一、会计监督的实质是增强会计信息“透明…     

从会计监督视角透析新《会计法》

会计监督作为会计两大职能之一，其目标是为保证会计信息质量，提高会计信息的相关性和可靠性。当今社会，无论国内国外，会计信息失真已成为一个严峻的问题。美国“安然”、“世通”等，我国“琼民源”、“银广夏”等，它们无一不对社会造成了巨大的震动。会计信息是经济决策的基础，信息质量便成为会计作用能否正常发挥的保证，而虚假的会计信息则具有巨大危害，有言“虚假的信息不如没有信息”。会计监督是预防会计信息失真和保证会计信息质量的重要手段。而且，会计监督和新《会计法》有着相互紧密的联系，本文将从会计监督视角来透析新《会计法》。     

谈保证会计信息真实的途径

确保会计资料的真实完整是对会计工作的基本要求，新《会计法》将这一项内容作为立法宗旨，足见其重要程度。会计信息的真实性是会计信息的生命，会计信息失真是当前会计工作中急需解决的重点问题，对于会计信息失真问题产生的原因及其危害的探讨较多，在此不再赘述，本文仅就贯彻《会计法》，保证会计信息真实的途径谈些看法。 　　一、宏观方面 　　(一 )改革会计人员管理体制，建立完善管理制度 　　加强完善会计工作的社会监督和国家监督，在遵循《会计法》的前提下，建立以会计行业管理为中心的会计人员管理体制，最有效的是会计人员委…     

论《会计法》的实施与强化审计监督的关系

新修订的《会计法》是规范会计行为的重要法律措施。由于审计和会计有着十分密切的内在联系，因此它们之间存在着相互依存、相互促进的辩证关系。 一、全面实施《会计法》有利于强化审计监督 审计的对象主要是企业、事业、机关等单位的会计资料及其所反映的经济活动。新修订的 《会计法》贯穿了规范会计行为，保证会计信息真实、完整，提高会计工作质量的根本目的。过去会计信息失真的现象比较普遍，这给审计监督带来了许多困难。《会计法》规定：“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财…     

贯彻实施新《会计法》加大会计监督力度

1999年 1 0月 31日经第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订 ,并于 2 0 0 0年 7月 1日起施行的新《会计法》,对进一步完善会计制度、规范会计行为 ,提高会计信息质量 ,有效的发挥会计在经济建设中的作用有着十分重大的意义。新《会计法》作为指导会计工作的最高准则 ,突出的一点是健全了会计监督体系 ,赋予了会计监督体系的新内容 ,本文就如何贯彻实施新《会计法》,加大会计监督力度作一粗浅探讨。一、会计监督的现状当前会计工作中存在的一个严重问题就是会计信息失真问题 ,这是因为会计监督严重缺位 ,严重弱化 ,以前的《会计…     

执法监管到位是落实新《会计法》的关键

当前 ,会计工作中存在的有法不依、秩序混乱、信息失真等问题 ,虽然与原有法律制度的约束力不够有关系 ,但行政执法不力也是重要原因之一。因此 ,贯彻实施新《会计法》,执法监管工作必须到位。一、执法必严必须克服三种观念新《会计法》规定 ,财政部门管理会计工作 ,负责对《会计法》的执行情况进行监督检查。这对财政部门既是一种权力 ,更是一种责任。各级财政部门应认真履行法律赋予的职责 ,依法加强对会计工作的监管。从目前实际情况看 ,要使会计执法工作到位 ,首先必须克服三种观念 :一是“政大于法”的观念。当前 ,在会计领域中 ,部门…     

会计信息质量检查工作改进措施浅探

会计信息质量检查是财政部门对会计领域进行财政监督，整顿和规范市场经济秩序的重要方式。会计信息质量检查作为财政监督的特有方式，通过查处违纪违规问题提出管理建议。然而，当前会计信息质量检查工作中存在检查人员素质偏低、措施不硬、方式单一等问题，笔者认为解决上述问题必须做好以下工作：