电网企业安全生产“两手抓”

电力与人民生产生活息息相关,电力行业的安全生产因对经济生活影响巨大而备受关注.电网企业承担着保障供电稳定、服务千家万户的重大使命,能否保证电网的安全性与可靠性,对构建和谐社会具有极其重要的意义.因此,电网企业要从法律、制度、文化等方面全面考虑,一手抓制度完善与落实,一手抓安全文化入脑入心,加强电网安全事故防范措施,确保电网安全稳定运行. 安全生产法律体系 安全生产法律体系,指调整生产经营活动中所产生的同安全生产有关的各种社会关系的法律规范的总称.我国的安全生产法规体系由各位阶法律、法规和规范性文件等组成,是以宪法为立法根据,以《安全生产法》为基本法,以《电力法》、《矿山安全法》、《建筑法》、《煤炭法》等行业特别法为主体,以《安全生产许可证条例》、《电力监管条例》、《特种设备安全监察条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等行政法规为配套,以大量的部门规章、地方立法、技术标准和操作规程为补充,包括大量的规范性文件和加入的有关国际公约在内的一个多层次、多类型的法律规范体系.据不完全统计,我国目前在安全生产领域有法律23个、行政法规46个、地方性法规32个,部门规章26个和地方政府规章40个,相关行业的技术标准1000余项,我国批准加入的涉及安全生产的国际公约9个,以及由于行业划分和执行等原因而在数量上更加难以统计的数以十万计的操作规程和规范性文件.     

谈《安全生产法》的立法背景(下)

四、有关安全生产的法律、法规难以满足目前安全生产监督管理工作的实际需要 在《安全生产法》出台以前,有关安伞生产监督管理的法律、行政法规已有不少。比如,《劳动法》中有关职工劳动保护的规定;     

建设工程安全责任重于泰山——对《建设工程安全生产管理条例》法律责任的认识

2003年11月24日,《建设工程安全生产管理条例》(本文简称《条例》)由国务院正式颁布,自2004年2月1日起施行。该《条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规,它对进一步规范和增强参与工程建设活动各方主体的安全行为和安全责任意识,强化和提高政府安全生产监管水平和依法行政能力,从源头上遏止建设工程安全事故发生,保障从业人员和广     

煤矿放炮事故调查要点分析

在煤矿放炮事故调查中，要依照《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》等法律、法规的要求，从收集资料，现场勘查、调查取证、原因分析这几个方面人手，确定事故发生的直接原因和间接原因。为最后事故性质的确定和责任的分析提供可靠的依据。     

《矿山安全法》及其《实施条例》存在的问题与修改意见

《中华人民共和国矿山安全法》和《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（以下分别简称《矿山安全法》和《实施条例》）自1993年5月1日和1996年10月30日颁布实施以来,对保障我国的矿山生产安全,防止矿山事故和职业危害,保护矿山员工人身安全与健康,促进采矿业的发展和国民经济的建设起到了巨大的作用,作出了不可磨灭的贡献.     

《中国石油化工股份有限公司安全生产禁令（试行）》

为进一步规范员工行为，防止和避免重特大安全生产事故，保障员工生命和国家财产安全，根据《中华人民共和一安全生产法》和《中华人民共和国劳动法》等有关法律法规和集团公司安全监督管理规定，特制定本安全生产禁令。     

从《安全生产法》谈企业的安全生产管理

安全生产管理是企业管理的重要内容。随着《安全生产法》的施行，对安全生产的严格管理不再是管理者的选择。而具有了法律的强制性。在新形势下，加强企业的安全生产管理，首先要了解法律的规定，进而结合企业的特点和经验制定相应的管理办法，这才是惟一的选择。也只有这样，才能在守法的同时，加强企业的安全生产管理，提高企业的经济效益。     

煤矿安全监察行政处罚暂行办法

第一章　总　　则第一条　为了保证有关煤矿安全的法律、法规、规章、标准和规程的贯彻实施 ,规范煤矿安全监察行政处罚行为 ,保障和监督煤矿安全监察机构有效实施安全监察 ,根据《行政处罚法》、《煤矿安全监察条例》及其他有关法律、行政法规 ,制定本办法。第二条　国家煤矿安全监察机构、省级煤矿安全监察机构和煤矿安全监察办事处 ,对违反《煤炭法》、《矿山安全法》和其他有关煤矿安全的法律、法规以及国家安全标准、行业安全标准、煤矿安全规程和行业技术规范 (以下简称煤矿安全法规 )的违法行为实施行政处罚 ,适用本办法。没有法定依…     

《中华人民共和国安全生产法》(2014版)

第一章 总则 第一条 为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,制定本法. 第二条 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产,适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的,适用其规定.     

煤矿安全生产民事责任制度的解读与重构

为了规范和管理煤矿安全生产,遏制矿难频发及其带来的不利影响,我国自20世纪80年代起陆续颁布了一系列有关煤矿安全生产的法律、法规,目前,有关煤矿安全生产的法律体系已基本形成。但纵观相关立法,笔者认为,现行法律更多倾向于采用行政手段和刑事手段来调整矿山安全生产,而忽略了民事手段,这不能不说是立法的缺位。《安全生产法》是我国众多安全生产法律、行政法规中唯一设定民事责任的法律,但相关规定仅仅局限在第四十八条和第九十五条,不仅内容单一,而且可操作性差。     

瞩目科技嘉年华

古老又现代的纺织行业需要科技创新 国务院研究室社会发展司副司长朱幼棣 进入21世纪,一个国家的综合国力和她的国际竞争力,越来越取决于知识创新水平和科技人才资源的情况.科技的发展与国民经济和社会发展的联系日趋密切,科技的先导性、全局性、基础性地位和作用日益突出.社会各行各业对科技创新的需求正愈来愈烈.因此,从国家到地方,再到各个行业,为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织,调动科学技术工作者的积极性和创造性,加速科学技术事业的发展,提高综合国力,提高行业的国际竞争力,都设立了一些科技奖项.纺织当然也不例外.     

中国汽车内用纺织品"潜力股"何时变成"绩优股"?

未来全球1/10市场在中国 来自国家统计局权威统计显示,2003年我国人均GDP首次达到1000美元.不少经济专家认为这一数字预示着中国开始进入购置住房和汽车的消费时代.法兰克福展览(上海)有限公司的有关汽车市场的最新消息证实了这一观点.上海的汽车产量在2004年1至3月上升了24%,总数超过158,000辆,还有很大一部分企业正大力计划在近年内扩张,如上海大众就计划在未来5年内在中国投资额将超过过去20年的投资总额,总投资将达到30亿欧元.北京汽车产量在2004年1至3月超过128,000辆,而2003年同期为72,200辆.     

“做戏“

陶行知先生有句名言:“人家说了也不一定做,我是做了也不一定说。”与之形成鲜明对比的是,时下有人“说了不做,不做也说”。 有些官员不论是就职演说,还是述职报告,或者面对新闻记者,只要是公共场合,总要表白自己是人民的“公仆”或“XX人民的儿子”,自己如何“全心全意为人民服务”、如何“吃苦在前,享受在后”、如何忠实实践“三个代表”、如何竭力做到“两个务必”之类的话。成克杰一面大肆贪污受贿,一面却在电视上表白:我一想到广西还有那么多贫困人口时,就睡不着觉哇！胡建学在被抓时还在大会上做“廉政报告”。由此可想而知,有多     

“堵”与“疏”控制二氧化硫排放

火电厂二氧化硫控制的形势1、电力发展形势和二氧化硫排放控制状况2004年底,全国发电设备容量达到4.4亿千瓦,比上年净增5000万千瓦, 增长12.6%,其中火电净增3500万千瓦,增长12.1%。预汁2005年全国新增发电装机高达7000万千瓦左右,在新增电源中火电装机约占80%,发电量预计增长20%以上。2005年,全年电煤需要将达11亿吨左右,比2004年增长约1亿吨。尽管如此,据有关专家分析, 2005年全国电力供需形势依然紧张,但较2004年有所缓解。     

边缘性企业:"内部人控制"的"外部化"

“边缘性企业”是介于市场化与一体化运作之间的一种特殊企业。其实质是“内部人控制”的“外部化”，即以提高母体“内部人”的局部福利为目的，由母体在母体之外依法设立，其核心经营资源完全或部分地脱胎于母体，其剩余控制权与索取权基本上配给母体“内部人”。这种企业的形成是渐进式改革、企业治理上的“内部人控制”、利益相关者的政策与业务支持等支持性因子和局部福利的负外部性、超“零界点”的改革打压、企业自身的非独立性等限制性因子共同作用的结果．其衍化动因主要有公共提供制度改革的缺陷、产权公有化的程度高、对母体的集团式控制和对剩余索取权的过分追求等。由于它对公平的市场竞争环境造成了明显的破坏，因而必须予以治理。     

由"不满意"到"三满意"的转变--北京市"两改一同价"工作回顾

进行大规模农村电网建设与改造是京效农民的企盼1998年之前，北京市郊的35千伏及以上中、高压电网是国家投资建设的。10千伏及以下低压电网是农村集体出资或农民集资建设和改造的，标准很低。低水平用电条件下，农村低压电网还勉强能维持京郊农民生活用电需求。随着北京农村经济的发展，用电量急剧增加，就凸显了京郊农村电网陈旧、落后的窘境，靠农民集资方式进行小改小补，已不能满足京郊农民生活质量提高后对电力的需求，有电用不上的问题由此产生，并成为普遍现象。如通州区于家务乡刘庄村有145户人家，网改前曾有30多户农民想装空调…     

“真金”舞台

经过多年来探索,全国卡车大赛通过与地方政府的合作,已经摸索出一条双赢之道,卡赛找到了竞技的舞台——场地,而各个地方政府也通过全国卡赛发现了一个招商引资的＂真金＂舞台,最终形成了卡赛-企业-政府的多赢局面。     

“生死”考验

苏州金龙正在尝试一种新的品牌战略。虽然汽车营销植入影片已经不是什么新鲜事儿,但汽车投放到公益电影,海格客车还真是为数不多的几个汽车品牌之一。看过《生死时刻》的影迷一定不能忘记这样的镜头：