国家发展改革委、建设部关于印发《城镇廉租住房租金管理办法》的通知

各省、自治区发展改革委、物价局、建设厅，直辖市发展改革委、物价局、建委（房地局）： 为规范城镇廉租住房租金管理，保障城镇最低收入家庭的基本住房权益，我们制定了《城镇廉租住房租金管理办法》.现印送你们，请按照执行。执行过程中遇到的情况及问题，请及时反馈国家发展改革委和建设部。     

廉租房新规四大亮点

前不久，国家建设部针对廉租住房制度，先后发布了三个文件，包括《城镇廉租住房工作规范化管理办法》、《城镇廉租住房档案管理办法》和《财政部、建设部、国土资源部关于切实落实城镇廉租住房保障资金的通知》。作为本轮房地产调控的一部分，这些文件再次把廉租房制度推到公众面前。针对房地产结构性矛盾，和经济适用房“以租代售”的政策舆论相呼应，廉租房建设为住房社会保障奠定基础。     

关于城镇廉租住房制度建设和实旌情况的通报建住房[2006]63号

各省、自治区建设厅，直辖市建委（房地局），新疆生产建设兵团建设局： 2003年以来，建设部会同有关部门，分别印发了《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》、《廉租住房租金管理办法》、《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》等有关文件，明确了城镇廉租住房制度建设的有关问题．2005年，《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发[2005]26号），     

经营廉租房免征营业税

财政部、国家税务总局日前公布了支持廉租住房、经济适用住房建设以及支持住房租赁市场发展税收优惠政策。主要内容如下：一是对廉租住房经营管理单位按照政府规定价格、向规定保障对象出租廉租住房的租金收入。免征营业税、房产税；二是对廉租住房、经济适用住房建设用地以及廉租住房经营管理单位按照政府规定价格、向规定保障对象出租的廉租住房用地，免征城镇土地使用税；     

城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法

为规范城镇最低收入家庭廉租住房管理，完善廉租住房工作机制，我们制订了《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退业管理办法》现印发给你们，请遵照执行。     

廉租房的融资特征及其发展路径研究

1998年，国务院发布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号），明确提出在全国推行廉租住房制度；1999年，建设部在总结各地试点经验的基础上发布了《城镇廉租住房管理办法》（建设部令[1999]第70号）：2006年5月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，针对房地产调控提出了著名的“国六条”，     

关于开展城镇最低收入家庭住房情况调查的通知

根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办[2005]26号）关于抓紧开展城镇最低收入家庭住房困难情况调查的精神，结合《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设部令第120号）的要求，为切实做好城镇最低收入家庭住房情况的调查工作，建立保障对象档案，现通知如下：     

我省城镇保障性住房建设力度进一步加大

2008年．我省城镇保障性住房建设工作进入全面实施阶段．全年全省共开工建设廉租住房5653套计26．9万平方米、经济适用房40．9万平方米;至年底已有约2600套计11．5万平方米廉租住房主体竣工．20余万平方米经济适用房基本建成,部分城镇低收入家庭、破产企业职工的住房困难问题得到有效缓解。     

廉租住房：让居者有其屋——以廉租住房为重点 加快构建公共住房保障体系

中国国务院近日印发《国务院2008年工作要点》。要求健全廉租住房制度，加大投入力度，加快廉租住房建设，增加房源供给，建立多渠道投融资机制。积极解决城市低收入群众住房困难。廉租住房制度是解决城镇最低收入家庭住房困难的社会保障制度。是当前我国城镇住房保障体系的重要内容．是构建和谐社会、稳定社会秩序的重要举措。该制度实施以来，在解决低收入家庭住房困难的问题上发挥了一定的所用。但与此同时．其实施过程中也出现了很多问题．这些问题迫切要求我们对现行的廉租房制度进行全方住的重新思考。     

国外廉租房供给模式分析及启示

廉租房是我国政府以租金补贴或实物配租的方式,向城市低收入且住房困难家庭提供的社会保障性质的住房。1999年4月,随着《城镇廉租住房管理办法》的颁布,中国的廉租房制度才初步形成。通过十多年的发展,我国的廉租房住房保障制度在实施过程中突显出廉租房的保障覆盖率低,供给短缺的现状。廉租房供给短缺已成为各省、市政府在解决低收入家庭住房问题时需要解决的首要难题。国外发达国家廉租房制度相对中国起步较旱,发展较为成熟,借鉴并吸收国外优秀的经验,有利于完善我国廉租房制度。     

地方政府为何不愿建廉租住房

1998年，国务院发文明确提出在全国推行廉租住房制度。2005年和2006年，国务院又连续下发稳定住房价格的重要文件，其中一项重要措施就是在全国范围内推行廉租住房政策。但这一制度在落实中却不尽如人意。据悉，2006年，全国开工建设和收购廉租住房5．3万套，建筑面积293．68万平方米——仅完成计划的三分之一左右。     

对完善廉租住房财政政策的思考

文章分析了廉租住房的现状和特点,明确了廉租住房制度属于社会保障制度,并且是社会保障制度中社会救济的一部分,具有济贫性质.我国应建立廉租住房预算,其特点是实物住房供给与货币补贴相结合,同时拓展廉租住房预算方法,实现社会公平.     

北京规定廉租房租金补贴可转成实物配租

日前北京市建委住房保障办公室的相关负责人称,正在享受廉租房政策中的租金补贴形式的市民,如符合相关条件,可以通过与当地的房管办联系转变为实物配租形式。北京市廉租房现有两种方式,一种是租金补贴;另一种形式是实物配租。对于“转变廉租房形式”的问题,按照《北京市城市廉租住房管理办法》,符合条件的家庭只能选择一种廉租住房保障方式。     

住房公积金制度的缺陷与改革

住房公积金制度于1991年率先在上海市建立,现已逐步在全国建立和发展起来,成为国家住房保障体系的重要组成部分.从目前来看,廉租住房、经济适用住房和住房公积金共同组成了住房保障体系.住房公积金在加快城镇住房制度改革、改善中低收入家庭居住条件等方面发挥了重要作用.虽然我国住房公积金制度取得了较大的成绩,但是目前仍然存在一些亟待解决的问题,住房公积金制度仍需进一步发展和完善.     

“小产权”房纳入廉租住房保障体系的途径衔接探讨

本文介绍了"小产权"房及廉租住房存在的问题,通过分析"小产权"房纳入廉租住房保障体系的衔接问题,寻求以廉租住房保障为契机,解决多年一直无法解决的"小产权"房问题。     

石家庄公布今年首批廉租房源

近日，石家庄住房保障和房产管理局公布了今年筹集的首批廉租住房房源。据了解，1月至10月份该市共筹集廉租住房房源55套、2983．21平方米，55套廉租住房全部在石家庄市裕华区宋村村南的安苑小区。     

建得广厦千万间——我市多层次住房保障体系建设十年综述

从2002年建立廉租住房、经济适用住房和限价房制度,到现在构建起以公共租赁住房为主、其他保障方式为辅、非成套房改造和老小区整治同步推进、"租、售、改"三位一体较为完善的城镇住房保障体系,我市住房保障工作经历了从无到有、从小到大的巨大变化。近日,市政府新闻办在新闻发布会上透露,我市住房保障工作开展十年以来,已累计惠及家庭     

保障房：化负担为动力

年初，中央要求2011年全国开工建设保障房1000万套，开启了我国保障房建设的新时代。近日，浙江公布了《浙江省“十二五”城镇住房保障与房地产业发展规划》，提出至2015年，全省城镇住房保障覆盖面达到20％以上；人均可支配收入60％以下的城镇住房困难家庭，基本实现廉租住房应保尽保；人均可支配收入80％以下城镇住房困难家庭，基本满足购租经济适用住房的需要。     

建得广厦千万间——我市多层次住房保障体系建设十年综述

从2002年建立廉租住房、经济适用住房和限价房制度，到现在构建起以公共租赁住房为主、其他保障方式为辅、非成套房改造和老小区整治同步推进、“租、售、改”三位一体较为完善的城镇住房保障体系，我市住房保障工作经历了从无到有、从小到大的巨大变化。近日，市政府新闻办在新闻发布会上透露，我市住房保障工作开展十年以来，已累计惠及家庭27．9万户。     

廉租住房保障扩面政策实施效果分析——来自广州的实证研究

近年来,不少城市通过提高收入线标准,降低住房保障的申请门槛,逐步扩大保障覆盖面,使更多低收入家庭纳入到保障范围。本文通过对广州廉租住房保障扩面政策实施过程的实证分析,从住房保障工作方式、效果、保障标准、居民申报体验等方面分析廉租住房政策扩面实施过程中存在的问题。最后提出了完善广州市廉租住房保障的建议,以期对其他同类城市住房保障扩面政策的制定和实施提供参考。