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以广东省为例,在对省直接管理县财政体制改革的内容、方式和利弊进行分析的基础上,从明确事权划分、健全财税体制、加快配套改革、完善财政转移支付制度等方面,提出相应的政策建议。 相似文献
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从各地操作层面和理论研究方面对当前各地开展的省管县财政体制进行梳理,实施省管县财政体制具有一定的现实意义,进一步推进省管县财政体制的需要首先要明确改革的近期目标与远期目标;挖掘潜在收益及其动力机制。 相似文献
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推进省直接管理县(市)财政体制改革,鼓励有条件的省份率先减少行政层次,对于减少管理层级、提高效能、壮大县域经济、促进城乡经济融合、加快城市化进程,都具有重要的现实意义。本文就此对区域与城市在当前的财政体制改革推动下,如何协调发展进行了探索和思考,并得出相关结论,以期对今后的相关研究有所助益。 相似文献
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浙江在财政收入上居于全国前列,创新文化起了很大的作用.勇于创新,既是浙江财政改革关键所在,更是浙江经济发展的不竭动力.浙江财政改革有"以人为本"的理念创新,"省管县"的财政体制创新,"抓两头,带中间"的工作方法创新,"四两拨千斤"的调控创新.浙江的财政改革正是基于浙江创新的文化底蕴,依托于四两拨千斤之势而展开的,并且取得瞩目的成效. 相似文献
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"省管县"不管是在财政还是行政领域都是一个热点的话题。由于市管县财政体制在一定时期一定阶段所适应中国的国情,但是随着经济的发展,市管县体制暴露出许多的问题。许多研究学者认为市管县财政体制为国家财政做出了贡献,如果进行省管县财政体制的变革将会给人权、财权、事权配置产生变化。本文以石家庄地区为例对为何要进行进行省管县财政体制变革以及变革的方案等进行分析。目的在于促进石家庄地区的经济发展以及财政的增长。 相似文献
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当中心城市已不能拉动周边县区经济发展,"大马车"马力不足,财政上"市压县",行政上效率低下、成本过高,行政框架改革已势在必行,目前全国已有24个省(市)以不同形式推进"省管县"改革。就"市管县"行政体制的由来、弊端,"省管县"行政体制改革中存在的问题等进行简要分析。 相似文献
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对“省管县”财政体制改革的若干思考 总被引：3，自引：0，他引：3
“省直管县”财政体制下,省级财政直接管理地市与县（市）财政,地方政府间在事权和支出责任、收入的划分,以及省对以下转移支付补助、专项拨款补助、各项结算补助、预算资金调度等都是省直接对地市和县（市）.地市没有管理县（市）财政的职能,不直接与县（市）发生财政关系。省管县财政体制与市管县财政体制相比,具有明显的优点：一是有利于减少财政管理层次。 相似文献
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基层财政困难根源在于财政体制不规范,事权和财权划分不对称。解困的根本途径在于规范政府间财政关系,进行财政体制创新。创新财政体制的前提条件是简化现有过多的政府财政级次。以地方财政体制变迁为视角,推行"省管县"改革,简化财政层级,可为合理配置政府间事权财权、彻底解决基层财政困境,为地方发展提供一个良好的财政环境。 相似文献
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张方张苹苹 《环球市场信息导报》2017,(35):22-24
2016年8月,《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》（以下简称“《意见》”）的出台,是对《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中“建立事权和支出责任相适应的制度”的进一步落实。1994年分税制改革的重点是划分中央与地方的财政收入,而此次《意见》是针对央地财政事权与支出责任划分开展的新一轮财政体制改革,重点在中央与地方政府财政支出。财政事权的规范配置是财政收支规范划分的重要基础。而正是由于我国长期以来的忽视,才导致了我国央地政府事权与财力不相匹配、事权与支出责任不相适应。此次《意见》提出研究起草政府间财政关系法,并提出构建财政事权划分动态调整机制,以解决新增财政事权在政府与市场以及央地政府之间的划分问题。但就如何具体构建财政事权划分动态调整机制,仍旧需要进一步的研究与探索。本文从我国新增财政事权划分中存在的问题出发,借鉴法治发达国家的相关经验,从而思考如何构建我国的财政事权划分动态调整机制。 相似文献
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政府级次过多不仅造成行政效率低下、行政成本过高，还制约我国经济领域改革的推进，因此减少财政级次的“省管县”改革已成为共识，且在近十年的实践和尝试中获得不小的进展。但纵观改革步伐，发现其存在着缺少统一部署、难以达到行政直管、市级政府阻力大等问题，这都在一定程度上制约了改革的进行。改革的进一步推进需要针对其出现的问题做出相应调整。 相似文献
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近年来,学界对“省管县”体制改革的必要性、改革困境以及改革路径等方面展开了大量的研究,从而为“省管县”改革实践提供了有力的理论支持。但是,财政直管和行政直管是否同步,对两种改革方式的分析以及这两个层面改革的协调等问题,都有待进一步深入研讨。 相似文献
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随着近年来部门预算、国库集中支付、"乡财县管"、"省管县"等财政管理改革和财政体制改革的不断出台和推进,对财政监督提出了更高的要求,尤其是作为财政监督体系最基层的县区级财政监督,在十八大以后,伴随反腐败的持续,如何完善其职能,更好地为财政改革和财政服务保驾护航,更是被提上了议事日程。 相似文献
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通过博弈模型分析认为,地级市政府在财政“省管县”改革中,通过自己对于县级政府的优势地位,采取“不合作”战略是符合其利益的,而此项改革的理想出路是地级市政府的“合作”战略.科学建构市、县关系,选择合适的策略,对于“省管县”体制改革的成功具有重要意义. 相似文献
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政府财政层级改革探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
随着市场经济体制改革的深入发展,我国现行的政府层级与之相对应的财政层级构架已不符合市场经济体制的要求,阻碍了我国经济的发展和经济体制改革进程。然而政府层级改革,关系到国家政权的稳定,只能循序渐进稳步推行。目前试行的"省管县"财政体制和"乡财县管"财政管理方式的改革,为我国政府层级改革创造了条件,加快了我国构建三级政府的步伐。 相似文献
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本文通过对现行省管县财政体制改革的探讨,对其相关优势和存在的问题分别进行了阐述,并据此提出了一些改革的策略和建议,以期可供借鉴或参考。 相似文献
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财政改革向着省以下财政体制和基层财政领域逐步延伸,是我国财政发展的自然逻辑。在这一进程中,需要我们进一步厘清优化地方财政体制所亟待解决的关键问题和政策着力点。在剖析我国近年来地方财政体制改革措施的基础上,本文认为,应从各地间差异较大的财政省管县实施办法中提炼出“优势特色”,以县级财政为重点整合地方财政级次,构建与县级基层政府责任相匹配的基本财力长效保障机制,同时不削弱市级和乡镇财政的特有功能,建立辖区内和跨辖区的地方财政转移支付体系,提高省以下财政体制的整体运行效率。 相似文献
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