缙云县城市房屋拆迁政策调研报告

近年来，缙云县旧城改造步伐明显加快，城市房屋拆迁工作量明显增大，2002年5月出台《缙云县城市房屋拆迁管理暂行办法》（下称办法）以来，共拆迁房屋占地面积8．2万平方米，建筑面积17．5万平方米，被拆迁户数837户。我县坚持依法拆迁，使广大群众合法权益得到切实保障，也确保了房屋拆迁项目顺利实施。但在实践中，我们发现拆迁政策和拆迁工作中存在着一些矛盾和问题，需要引起高度重视，采取切实有效措施，予以解决。     

浅议绍兴市房屋拆迁现状与对策

随着国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《浙江省城市房屋拆迁管理条例》的相继颁布，绍兴市结合本地实际，经过调查研究、反复论证，制定了《绍兴市市区房屋拆迁管理实施办法》及十几个相关配套政策，使拆迁工作有法可依、有规可循。新拆迁政策实施以来，绍兴市旧城改造步伐明显加快，拆迁工作力度进一步加大。2002年共实施拆迁项目84个，拆迁面积151万平方米，涉及住户9331户。2003年共实施拆迁项目99个，拆迁面积314万平方米，涉及住户11472户，由于工作比较规范，措施比较扎实，拆迁工作总体进展顺利。但在拆迁过程中存在着一些问题，影响和阻碍着房犀拆迁工作顺利的讲行。     

如何妥善处理产权手续不全房屋的拆迁补偿安置问题

在城市房屋拆迁中，产权手续不全房屋（含无证房）的拆迁补偿问题，一直是拆迁工作的难点。自2002年5月成都市实施大规模危旧房改造以来，累计拆除此类房屋160万平方米，涉及住户3．5万户。     

努力保障群众利益稳妥推进房屋拆迁

2004年，连云港市积极贯彻落实国家“控制城镇房屋拆迁规模，严格拆迁管理”的政策规定，全年市区批准拆迁项目42个，拆迁房屋面积57万平方米，涉及居民近4000户，与上年相比，拆迁项目大幅度减少(上年为70个)，拆迁总量略有减少(上年为60万平方米)，涉及居民数略有增加(上年为3600户)，拆迁工作平稳有序。     

成都市规范房屋拆迁补偿评估管理工作的三点做法

《成都市城市房屋拆迁管理暂行办法》于2001年11月1日颁布施行。在“市场评估”这一新的拆迁补偿机制下,2002年我市中心城区共拆迁房屋面积125万平方米,拆迁居民25,000多户,拆迁量创我市历史之最。如何使城市房屋拆迁补偿真正走向市场经济,如何对拆迁补偿评估工作实施有效管理?我们的做法有以下三点:一、制定城市房屋拆迁补偿评估的配套文件我们在广泛征求社会各界意见的基础上,先后制定了《成都市城市房屋拆迁补偿评估管理暂行规定》、《成都市城市房屋拆迁补偿估价操作暂行规则》、《成都市房产管理局关于房屋拆迁管理中几个具体问题的补…     

《物权法》实施后的城市房屋拆迁规制

一、《物权法》出台对城市房屋拆迁工作具有重大意义 《物权法》的出台，无论是在立法层面上还是理论体系建设上，对我国的城市房屋拆迁工作都具有里程碑意义，将会极大地推动各地拆迁管理水平迈上一个新台阶。     

房屋拆迁估价特殊性研究

2001年,国家和上海市开始实施新的城市房屋拆迁管理政策,拆迁补偿从“数人头”转变为“数砖头”,从而使房屋拆迁补偿估价成为了一项关系动迁居民切身利益,乃至影响到城市建设进程的重要工作。2003年,为了规范城市房屋拆迁补偿估价工作,保障被拆迁人的利益,建设部出台了《城市房     

城市房屋拆迂区位价理论探讨

武汉市近几年旧城改造力度明显加大，武汉三镇都在进行大规模房屋拆迁，社会影响面极广。随着2001年11月国务院《城市房屋拆迁管理条例》与2002年3月《武汉市城市房屋拆迁管理实施办法》相继颁布实施，房屋拆迁评估工作日益成为拆迁各方关注的焦点。     

城市房屋拆迁区位价理论探讨

随着2001年11月国务院《城市房屋拆迁管理条例》与2002年3月《武汉市城市房屋拆迁管理实施办法》相继颁布实施，城市房屋拆迁评估工作日益成为拆迁各方关注的焦点。武汉市自2003年以来，城市房屋拆迁评估采用区位价理论，取代了原来的基准地价理论，至今实行一年多，业内对此一直存在争议，但正式的理论分析章较少。本仅限于房屋拆迁范围，不针对其它估价目的。仅为管窥之见，希能抛砖引玉。     

依法实施房屋拆迁 促进城市建设快速发展

近几年来，各地在城市房屋拆迁的实践中，积累了许多丰富经验。随着城市建设步伐的加快，新《城市房屋拆迁管理条例》的颁布实施，如何在新形势下加强对城市房屋拆迁的管理，依法实施房屋拆迁，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，是给我们提出的更高要求。下面我就几年来，通过学习和实践，总结出来的一些见解和看法进行阐述，以期与各位同仁交流。一、目前城市房屋拆迁存在的主要问题（一）个别地方房屋拆迁法制观念和市场意识不强，没有做到按法律法规和市场经济规律办事。《条例》出台后，个别地方没有充分正确理解有关精…     

对新《城市房屋拆迁管理条例》的几点认识

国务院1991年3月22日颁布,6月1日起实施的《城市房屋拆迁管理条件》（以下简称老《条例》）对规范各地城市房屋拆迁,加强城市房屋拆迁的管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目的顺利进行,确实发挥了一定的积极作用。但是,随着改革的深化和社会主义市场经济的发展,各地近10年的拆迁管理实践中均暴露出老《条例》中的不少规定已明显不适应城市房屋拆迁工作的需要。如：拆迁中政府介入过多、拆迁补偿价格偏低、违法拆迁处罚力度不大等。为了进一步加强城市房屋拆迁管理,真正地保护拆迁当事人的合法权益,做到依法拆迁,国务院于2001年6月13日审议并通过了新的《城市房屋拆迁管理条件》（以下简称新《条例》）,新《条例》对拆迁补偿的对象、货币补偿、租赁房屋的对象、货币补偿、租赁房屋的拆迁补偿安置、补偿安置资金的监督管理等作出了新的规定。笔通过对新、旧《条例》的比较,并结合近八年来我市房屋拆迁管理的实践,认识新《条例》充分结合了市场经济的等价交换原则,使今后城市房屋拆迁更加有序、平等、合法,充分地保护了被拆迁人的合法权益。具体体现在。     

建设部关于印发《城镇房屋拆迁管理规范化工作指导意见（试行）》的通知

为规范城镇房屋拆迁管理工作，提高房屋拆迁管理部门办事效率和服务质量，促进城镇房屋拆迁健康有序进行，根据《行政许可法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《城市房屋拆迁估价指导意见》和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》等法律法规及相关配套件，我部制定了《城镇房屋拆迁管理规范化工作指导意见(试行)》，现印发给你们，请结合当地实际认真实施。     

评估中对拆迁住房补偿的规定

城市建设拆迁中，住房是主要的被拆迁房屋。按照《民法通则》规定，公民的合法财产受法律保护，如何按照《城市房屋拆迁管理条例》进行拆迁评估，路金勤先生的章值得一读。     

城市房屋拆迁新条例与拆迁补偿评估

我国新的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称新条例）的出台已经于２００１年６月６日国务院第４０次常务会通过。各地相继出台了与该条例配套的地方性法规，包括一些地方出台了城市房屋拆迁评估的技术指导意见或规则等，从国家的新条例到地方制定的评估办法或规则等配套法规，均体现了拆迁补偿的市场规则，强调了用拆迁房屋的市场评估价实施补偿。这些是令人欣慰的，是在拆迁市场上向市场迈进的一个进步。但是我们也不能忽视在各级法规的制定中，也有一些不符合市场经济成分的地方，需要完善和进一步改进。１．市场价格补偿是新条例下拆迁…     

中小城市房屋拆迁工作的问题与建议

近年来，从中央到地方都十分重视城市房屋拆迁工作，继续实施新的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）以来，建设部相继印发了《城市房屋拆迁估价指导意见》、《城市房屋拆迁行政裁决工作工作规程》，各省市也在此基础上对原有的拆迁办法进行了修改完善。     

苏州市房屋拆迁问题的思考（上）

为规范城市拆迁工作，建设部出台了《城市房屋拆迁估价意见》及《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》，苏州市政府、市房管局颁发了相关件，采取定销房安置补偿模式，各有其优缺点。     

《物权法》实施后城镇房屋拆迁面临的突出问题——全国城拆委举办研修班

随着《物权法》的实施,城镇房屋拆迁工作中出现了一些新问题：公益性拆迁和非公益性拆迁如何界定;拆迁评估怎样做到公平合理;行政裁决和强制拆迁应遵循什么程序;违章建筑和临时建筑应如何补偿等等。为了更好地解决这一系列问题,推进城镇房屋拆迁工作的顺利实施,全国城市房屋拆迁委员会近期在太原举办了“《物权法》实施后城镇房屋拆迁补偿及执法与强制拆迁法律适用”研修班。     

城市房屋拆迁管理部门的机构属性及其职能

根据国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）的规定，市级拆迁管理部门的职能，是对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。具体包括宣传和贯彻国家、省、市有关法律、法规、规章和政策；制定本市或本地区有关房屋拆迁管理的法规及相关配套文件和办法；受理房屋拆迁申请；核发房屋拆迁许可证；拆迁公告的审批；审查拆迁人和拆迁实施单位的拆迁资格；拆迁委托合同的备案管理；     

对《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》主要内容的理解

建设部颁发的《城市房屋拆迁估价指导意见》(以下称《意见》)、《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》(以下称《规程》)，分别于2004年1月1日、3月1日起施行。这两个文件的颁布实施，对规范拆迁行为、保证建设项目实施和保护被拆迁人合法权益起到了非常积极的作用。     

《城市房屋拆迁估价指导意见》实施后搞好拆迁估价的几个问题————以武汉市首次“阳光拆迁”项目“崇安片”拆迁估价为例

本以武汉市首次“阳光拆迁”项目”崇安片”拆迁估价为例，探讨了《城市房屋拆迁估价指导意见》实施过程中，有关房地产估价机构的选定，实地踏勘及签字．估价技术．初步估价结果公示以及相关的面积．用途认定和初评复评等问题。