大兴：村级“招投标”

2005年年初，大兴区526个村同时接到了区委办。区政府办转发的份文件：关于大兴区村级重大经济事项招投标办法。 犹如一石击起千层浪，“招投标”这个新名词很快被人们津津乐道。招投标办法实施近一年来，150个村尝试了新办法，200余项村级经济事项实施了公开招投标，为这些村集体经济增加1000多万元收入，是没有实行招投标制度前的5倍。     

构建和谐社会落实"医疗惠民工程"

为进一步方便群众就医,解决群众“看病难、看病贵”问题,河北省卫生厅党组在全省卫生系统启动了以10项便民利民措施为主要内容的“医疗惠民工程”,半年来取得了良好的实践效果,受到了广大患者好评。开展“医疗惠民工程”是坚持以人为本,构建和谐社会,用科学发展观指导卫生工作的具体体现,是将保持共产党员先进性教育活动与医院实际工作相结合的有效方式,也是更好地为人民群众健康服务的重大举措。开展好“医疗惠民工程”对于医院进一步转变服务理念,不断提升全省医疗服务质量,密切医患关系,树立卫生系统人员良好形象具有重要意义。“医疗惠…     

推行院务公开坚持民主管理——张掖市人民医院开展院务公开的做法

近年来，甘肃省张掖市人民医院始终坚持“民主管院、服务立院、人才兴院、科技强院”的办院方针，紧紧围绕“以病人为中心”和“以职工为主人”两个重点，全面推行院务公开制度，为构建和谐医院、保证医院协调、持续、科学发展提供了有力的保证。     

对医院收费价格公示制度的思考

随着医疗市场的不断发展,合法收费、规范收费成为社会关注的焦点,同时也是解决群众"看病难"、"看病贵"的工作重点,而与之相关联的医疗收费价格公示制度也逐渐成为沟通和谐的医患关系,塑造良好的医院形象,促进和加强医院自身建设和发展的项重要举措.     

逼出来的“土改”

山西黎城县城关镇南桥沟村近日对责任田实行的有偿耕种的大胆尝试，在群众中引起了较大反响。这个村实行“以产定份、以份定地、以地定标、公开竞投”的办法，对土地进行有偿使用制度改革，强化农民集体所有制观念。     

全面注册制来了! 将如何改变市场生态？

<正>2月1日,中国证监会宣布全面实行股票发行注册制改革正式启动,就全面实行股票发行注册制涉及的《首次公开发行股票注册管理办法（征求意见稿）》（以下简称《注册管理办法》）等主要制度规则草案向社会公开征求意见。由分批试点转向全面实行是股票发行注册制改革的一个重要跨越。本轮注册制改革自2018年启动实施以来已经4年,其间经历了科创板试点、     

国家标准实行“招标”制度

最近，国家标准委发出通知，国家标准实行“招标”制度。主要内容是：一、制度试点。通知指出，公开征集国家标准起草单位的试点工作正式启动，试点的范围被确定在家用电器领域。试点期间推出八项国家标准。     

医疗保障：为生命撑起一把伞

医疗保险制度改革是此次医改的重点也是难点。医疗保险是社会保障体制中的重要组成部分,没有医疗保险,社会保障体系就不可能完全独立于企事业单位之外,“单位人”也就不可能变为“社会人”,劳动力就不可能有序流动和优化配置。正是由于医疗保险体制改革直接涉及到国有企事业改革人员进退的问题,这项改革也就比任何一项改革都酝酿得仔细,并早在1998年便按照“中央决定原则,地方分散决策”的办法,在各项医疗改革措施中先行一步了。尽管如此,医疗保险制度改革并没有取得多     

加强农村药品监管进一步完善新型农村合作医疗制度

新型农村合作医疗制度是指由政府组织、引导和支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.新型农村合作医疗制度的实施,是党和政府“以人为本”、“执政为民”执政理念的体现,是解决“三农”问题、提高农民健康素质、统筹城乡经济社会协调发展、全面建设小康社会的重大举措.我省2003年实行新型农村合作医疗制度试点以来,省委、省政府高度重视,强化领导,把建立新农合制度作为实践“三个代表”重要思想、执政为民、建设“和谐山东”、解决农民看病难问题的重要措施,列入了“十项民心工程”,取得了明显成效,农民群众受益面逐年扩大.3年共启动了46个省级试点县（市、区）,共有1710.48万农民参加合作医疗,平均参合率77.71%,筹集新农合基金2.73亿元,截至6月底,已为339.08万农民报销医药费用9780.55万元.     

建立城镇职工基本医疗保险制度必须处理的六大关系

福建省南平市的医疗制度改革，早在１９９６年１０月就在市本级机关、事业单位率先进行了医疗保险制度改革试点。当时，在全省是最早（厦门和莆田两市的试点都是在１９９７年７月以后才组织实施的）组织实施的医改城市。南平市的医改模式是采用国务院“两江”（江苏镇江市和江西九江市）试点经验做法。即职工基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合，职工基本医疗保险管理模式实行“三段直通式”（个人帐户段、自付段、统筹段）的办法。国务院国发［１９９８］４４号《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》下发以后，南平市按照…     

代建与项目管理二种模式的制度分析

自《国务院关于投资体制改革的决定》中提出对非经营性政府投资项目加快推进“代建制”以来,截至2004年末的相关资料表明,全国已有十余个省市开展了“代建制”试点工作,更有一些省市及相关主管部门还陆续出台了有关政府投资公益性项目实行“代建制”的管理办法及相关规定。“代建制”作为我国投资体制改革的一项重要举措,受到了人们的广泛关注。“代建制”能否如制度设计者所愿,从源头上扼制政府投资项目普遍存在的三超问题?本文试图分别从理论与实践的角度对“代建制”与项目管理制的作用机理、适用范围及存在问题作出分析和探讨。一、制度…     

突出重点,完善党的组织制度体系

在党的建设制度改革四个方面的任务中,组织制度的健全完善是首要任务.这不仅在于它是党的建设制度改革顶层设计的重要内容,还在于它是实现这项改革目标的重要保障,其要求贯穿于干部人事、基层党建、人才制度等全部四个方面26项举措,直接联系于“提高科学执政、民主执政、依法执政水平”的“大目标”.     

内蒙古党委办公厅、政府办公厅关于在全区企事业单位深入实行厂务公开制度的实施意见

党的十五大特别是十五届四中全会以来，在各级党委、政府的领导和重视下，全区企事业单位推行厂务公开制度取得了较大进展。截至2002年6月底，全区实行厂务公开制度的国有、集体及其控股企业达到97．3％，其中185家国有和国有控股大中型企业全部实行了厂务公开制度，部分医院、学校等事业单位实行了院、校务公开制度，一些非公有制企业进行了厂务公开的试点。全区厂务公开工作坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，基本做到了三个规范，     

速递

中纪委：新任领导干部试点财产公开 12月1日,十八届三中全会文件起草组成员、中央纪委研究室主任李雪勤解读三中全会的“反腐新规”。其中就“建全领导干部报告个人有关事项等制度”提及了以下观点：推行新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国境等有关事项公开制度的试点,抓紧制订领导干部个人有关事项报告抽查核实办法;建立健全对国家工作人员配偶子女移居国（境）外的管理制度,制订配偶子女移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法。     

航天企业基于三项制度改革的人才管理体系构建

<正>深化三项制度改革，多措并举实行更加积极、更加开放、更加有效的人才管理政策深化劳动、人事、分配制度改革（以下简称“三项制度改革”）是健全航天企业市场化经营机制的重要举措，对于优化人才管理体系、提高组织活力效率、推动实现高质量发展具有重大的现实意义。     

强制三者险条例的可操作性亟待增强

法律是规范社会生活、调整社会关系的规则,应具有可操作性。这是判断一部法律先进与否、科学与否的重要标准。2005年1月12日,国务院法制办发布了《关于公布〈机动车第三者责任强制保险条例(草案)〉征求意见的通知》,就《机动车第三者责任强制保险条例(草案)》(以下简称“《草案》”)向社会公开征求修改意见。该草案对我国建立机动车第三者责任保险制度作了较为全面的规定,是落实《道路交通安全法》第17条关于“国家实行机动车第三者责任强制保险制度,设立道路交通事故社会救助基金”这一规定的重大举措。从总体上看,该草案规定立足中国现实…     

让“三项机制”在基层刚性执行

“三项机制”抓住了干部管理的“痛点”,切中了作风建设的“软肋”,是一场治懒奖勤的“及时雨”.落实“三项机制”,关键要拿出贯彻中央八项规定精神的劲头,抓细抓常抓长,做到制度落地有声、执行抓铁有痕. 对症下药,全力推动“三项机制”落细落小落实.一是干部最关注什么,就从哪些方面去激励.针对干部选拔任用初始提名不规范等问题,我们探索推行“5323”干部调整动议办法,即出现领导职位空缺,领导班子和领导干部存在突出问题等5种情形时,实行组织推荐、领导推荐、个人自荐3种实名推荐,对干部调整原则意见、干部调整工作方案分2次在较大范围酝酿,建立健全椎荐、记实、查究3项制度,使干部动议有据可查、责任清晰.二     

医改深化形势下中医医院医疗费用增长综合研究

党的十八大以来,城市公立医院综合改革逐步细化深入,“医疗、医药、医保”三医联动沿着预期目标持续推进。实行药品零加成破解了“以药养医”“以药补医”的难题,全民医疗保障制度改革持续推进,在破解“看病难”“看病贵”问题上取得了突破性进展。药品集中采购和试点扩围、医疗医保配套等措施,打破了药品的恶意竞争和市场控制。加之公立医疗机构全面取消医用耗材加成,使公立医院医疗费用的快速增长得到有效控制。但这种控制是政策性控制,费用增长放缓是暂时性的,随着医疗服务供给侧改革和人民群众对医疗服务的更高需求,医疗费用的增长仍将持续。本文就医疗服务供给侧改革促进医院收入结构调整方面进行剖析,为医院合理控制费用增长、为病人提供更满意的服务提供建议。     

医患关系紧张的成因与对策探析

当前由医患纠纷产生的恶劣影响已经愈发严重,所造成的医护人员或患者的非正常死亡已经通过报纸、网络等大众传媒传播迅速,显现出缓解医疗纠纷的必要性与重要性.本文从自利人性、医疗体制不完善、医方自身存在的问题、医疗行业的特殊性宣传力度不够四个方面分析了当前医患关系紧张的原因,提出了完善纠纷第三方调解机制、建立强制医疗责任险制度、加强医疗行业的服务与保障等缓解医患关系紧张的对策.     

从医疗事故处理条例谈安全医疗教育

医疗事故的处理涉及保护患者和医疗机构及其医务人员双方的合法权益，维护医疗秩序，保障医疗安全，社会各界一直很关注，已成为社会热点问题之一。遵循公开、公平、公正、及时、便民的原则，本着实事求是的科学态度，科学、公正地处理医疗事故，维护医患双方合法权益，保障医疗安全和社会稳定，同时．保护和促进医学科学的健康发展，是医疗事故处理条例的指导思想和原则。以科学发展观为指导，加强安全医疗教育，规范医疗行为，是防范医疗事故的重要举措。