WTO体制下的保障措施和特殊保障措施

保障措施作为一种贸易救济措施,在国际贸易中对进口国而言有着举足轻重的地位.WTO体制下尽管有保障措施的一般规定,但在不同领域针对不同国家,演变出很多特殊的保障措施.其中,中国<入世议定书>中的"过渡性保障机制"就对中国纺织业产生了重大的影响.     

论WTO体制下的保障措施和特殊保障措施

在WTO多边贸易体制中，保障措施被视为具有“安全阀”的作用。由于实施方可以对进口产品实施单边限制措施从而干涉其他成员的合法贸易，所以受到WTO各成员方的青睐。相反，根据《中国入世议定书》规定，任何成员都有权对大批涌入的中国产品施行特保措施，条件却比《WTO保障措施协定》下的要求更宽松。本文认为应对特保机制与WTO保障机制进行区别研究，以寻求如何有效应对来自其他成员的保障措施或特殊保障措施。     

基于WTO保障措施制度的比较分析

反倾销、反补贴和保障措施都是WTO允许的贸易补救措施,但它们在实施、性质、程序和实践等方面存在着诸多差异;一般保障措施与各类特殊保障措施之间也在实施对象、实施条件、实施期限、救济途径以及补偿与报复等方面有所不同。我国政府和企业应通力合作,积极应对保障措施及其相关制度,以维护我国的经济利益。     

当前欧美纺织品特殊保障措施与应对策略

2005年1月1日纺织品配额全部取消，实施纺织品自由贸易不久后欧美就以《中国加入世贸组织工作组报告书》的内容为据，宣布对中国的纺织品实施特殊保障措施，由此中国与欧美之间的纺织品贸易摩擦不断。为和平协商的解决中国与欧美之间的贸易争端，中国应积极寻求对策，尽量采用谈判磋商机制化解纺织品的贸易纷争。     

WTO保障措施协议与中国保障措施的制定

保障措施是关贸总协定乌拉圭回合中一个重要的谈判议题,制定和实施符合我国国情和利益的保障措施是当前现实而紧迫的任务,也是为人世后国内经济的平稳过渡做好准备.     

当前欧美纺织品特殊保障措施与应对策略

2005年1月1日纺织品配额全部取消,实施纺织品自由贸易不久后欧美就以《中国加入世贸组织工作组报告书》的内容为据,宣布对中国的纺织品实施特殊保障措施,由此中国与欧美之间的纺织品贸易摩擦不断。为和平协商的解决中国与欧美之间的贸易争端,中国应积极寻求对策,尽量采用谈判磋商机制化解纺织品的贸易纷争。     

当前欧美纺织品特殊保障措施与应对策略

2005年1月1日纺织品配额全部取消,实施纺织品自由贸易不久后欧美就以<中国加入世贸组织工作组报告书>的内容为据,宣布对中国的纺织品实施特殊保障措施,由此中国与欧美之间的纺织品贸易摩擦不断.为和平协商的解决中国与欧美之间的贸易争端,中国应积极寻求对策,尽量采用谈判磋商机制化解纺织品的贸易纷争.     

论WTO针对中国纺织品的特殊保障措施及应对

近年来,保障措施已经成为继反倾销、反补贴后制约我国对外贸易的又一障碍,而特殊保障措施地适用对我国更是危机重重。为了更好地保护中国的合法利益,分析WTO框架中有关纺织品的特殊保障措施极为重要。本文通过对《中国加入工作组报告书》第242条有关中国纺织品的特殊保障措施规定的内容及法理分析,对"242条款"的实施条件和相关限制进行了阐述,并在法律层面上提出了应对举措。     

美国对中国实施轮胎特殊保障措施的案例分析与研究

美国于2009年9月26日实施的带有强烈贸易保护主义色彩的“轮胎特殊保障措施”为美对华实施的首例特保案，将影响到中国10万左右工人的就业，直接经济损失高达10亿美元。这将意味着中国轮胎很可能无法进入美国市场。而且该案还可能被美国其他行业与其他WTO成员国效仿，产生极坏的连锁反应。因此，研究美国对中国实施轮胎特殊保障措施的认定程序、裁决依据、裁决和影响具有重要的经济与实际意义。中国应采取调整产品结构，积极开拓国内市场销售渠道；其他行业要做好应对类似轮胎特保案的准备，建立贸易预警机制；积极利用WTO争端解决机制，迅速启动世贸组织争端解决程序等对策来应对贸易保护主义。     

自由贸易的安全阀--保障措施

鉴于保障措施是自由、公平贸易的“安全阀”,因此适用它的门槛相比反倾销、反补贴还要高。中国应敢于和善于到WTO去争是非,以维护中国自己的贸易权益。     

特保措施的应对策略

自2002年5月西班牙向欧盟委员会提出了对中国柑橘罐头实施特保措施第一例申请以来，截止2003年12月底，各世贸组织成员先后对我国产品发起10起特保调查，涉案金额3．23亿美元，特保措施已逐渐成为我国出口企业加入世贸组织后面对的主要难题之一。面对严峻形势，我国政府和企业都应该高度重视并全力开展各项应对工作，保护我国出口贸易的发展。     

论特别保障措施对中国的危害及应对策略

随着加入WTO以后中国对外贸易的发展,特别保障措施的弊端越来越明显地显现出来,并且给我国带来了危害。因此很有必要揭示特保措施对我国的危害,深入分析其原因,找出应对策略,从而为维护我国的国家利益服务。     

“转保措施”直逼2005年后的中国纺织品贸易

《纺织品与服装协议》将于2005年后终止生效，届时，全球纺织品贸易将取消配额管理，这对于中国这样的纺织品出口大国来讲，是机遇还是挑战？答案不容乐观。原因在于特殊保障措施是制约中国纺织品出口贸易的重要瓶颈。本文拟对中国纺织品出口贸易所面对的特殊保障措施的主要特点予以分析。具体包括三个方面的特点：一、特殊保障措施的实施标准降低；二、“贸易转移”条款使特殊保障措施的实施条件进一步降低；三、报复权利被削弱。通过对特殊保障措施的分析，以期打消其他国家针对中国纺织品出口贸易的担心，同时对中国纺织品出口贸易在2005年后的发展提供指导。     

我国应对纺织品特别保障措施的制度选择

纺织品配额取消后,我国的纺织产业面临新的发展机遇和挑战。为履行WTO协定的义务,保持纺织产业的稳定健康发展,维护公平的对外贸易制度,我国应该建立和完善统一、公平、自由的外贸秩序。统一、公平、自由的外贸秩序包括建立统一的对外贸易制度、公平的对外贸易机制、自由的对外贸易体制、统一维护国家的贸易利益和维护纺织产业的可持续发展五个方面的内容。通过完善公平贸易法制、建立和完善产业协调与预警机制和发展中介机构、完善行业自律机制可以实现统一、公平、自由的外贸秩序的目标。     

保障措施特点分析与我国对策研究

保障措施案件越来越多，各国对此越来越重视，我国也开始拿起保障措施这一武器保护我国产业安全，但是我国各界对保障措施还很陌生。本文侧重分析了保障措施协议发展和保障措施特点，提出了我国的具体应对策略。     

后配额时代应对纺织品特别保障措施的若干建议

随着2005年1月1日《纺织品与服装协议》退出历史舞台,纺织品与服装贸易全面纳入GATT体制,并基本实现贸易自由化。作为全球最大的纺织品出口国,配额的取消、纺织品贸易的自由化固然给我们带来了巨大的发展机遇,但同时也对我国的纺织品出口提出了严峻的考验,其中考验之一就是国外主要纺织品进口国或地区对我国纺织品进口提起特别保障措施的机率将会越来越大。特保措施的提起必然会对我国的纺织品出口造成深远的影响,并进而影响我国经济的发展,因此,分析和研究后配额时代对我国纺织品提起特保措施的应对策略已成为当务之急。     

反倾销与特保措施经济效应的对比分析

2009年1月1日,中国加入WTO工作组报告第242段到期失效,进口国将不能再据此对我国纺织品出口采取特保措施,我国纺织业面临新的发展机遇,然而由于我国纺织品出口"量大价低"的现状,进口国势必转向反倾销等新贸易壁垒保护本国产业。采用一个进口国两个出口国的模型,将反倾销与特保措施的经济效应对比分析。研究结果表明,与特保相比,反倾销给我国造成的福利损失更大,对我国纺织产业更具威胁;进口国采取反倾销未必能改善本国福利,且对纺织产业的保护效果也值得怀疑。     

解读“纺织品特保条款”

“纺织品特保条款”是引发我国纺织品贸易争端的聚焦点。我们应该在理论思路上解决好三大问题,并有的放矢地付诸实施。第一,要全面把握它的内涵,既梳理清楚《242条款》与《议定书第16条》的相互关系及其差异,又准确理解《工作组报告241—250条款》的确切含义及其彼此间的联系;第二,要正确评价它的地位,既了解该条款的产生背景、正面作用和不足之处,又理智看待一些目前比较流行却并不恰当的论断;第三,要合理运用它的功能,既积极发挥其所具有的正面影响,又着眼于国际协调精神以处置其中的棘手问题。