如何改进工程建设施工成本的管理

本文论述施工项目成本控制的意义,作者结合自身工作经验,从组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等方面提出完善建设工程项目施工成本管理的建议.     

"保障措施"的滥用——一种新形式的非关税壁垒措施及其应对策略

保障措施是在本国市场受到外国产品的冲击而产生市场紊乱的情况下采取的救济措施。近年,保障措施有被滥用的趋势,形成了一种新型的非关税壁垒措施。《关税与贸易总协定》与世界贸易组织的《保障措施协议》对实施保障措施规定了严格的条件,这些条件如果得不到遵守,则会对国际贸易的正常开展带来不利的影响。对于“保障措施”的滥用的影响应该采取正确的策略加以抵制或消除。     

合理使用技术措施保护探析

技术措施及其法律保护使著作权人的利益得到了强有力的保护的同时对合理使用形成阻碍,但缺乏对技术措施的保护,著作权在网络空间难以获得充分的保护。对于技术措施与合理使用的这种悖论,必需从根源上进行解决,重构技术措施的价值取向符合利益平衡机制的原则,使技术措施得到合理的使用。     

反倾销、反补贴和保障措施——三大贸易救济措施之比较分析

贸易救济措施是在对外贸易过程中,国内产业由于受到不公平进口行为或过量进口的冲击,各国政府给予的帮助或救助的措施,主要包括反倾销、反补贴和保障措施。三种措施的最终措施、针对对象、性质以及本质均有不同,在选择和使用时要仔细分析,选择最为合适的保护措施,以达到保护和发展我国对外贸易的效果。     

跨区域失信联合惩戒措施:实践考察、困境缘由与规范进路北大核心

跨区域失信联合惩戒措施已在实践中成功实施,但还存在行政性联合惩戒措施清单不明、对接与联结机制不完善、跨部门跨区域联动不畅以及政社合作机制不健全等问题。究其缘由,主要是跨区域联合惩戒的法制供给不足、性质与功能存有争议、信用一体化机制发展不均衡以及类型化合作规制不力。为规范跨区域失信联合惩戒措施的实施,需以法治原理为逻辑,健全跨区域行政性联合惩戒措施的行为模式与清单体系;以合理行政为原则,建立跨区域行政性联合惩戒措施的联结与对接机制;以部门联合为模式,构建跨区域联合惩戒的强制性措施和推荐性措施;以合作治理为取向,对跨区域行政性、非行政性联合惩戒措施实行公私合作。     

谈工程进度控制的有效措施

工程进度控制是工程项目管理的三大控制目标之一，是建设各方高度关注的重点管理内容。进度控制的措施包括组织措施、合同措施、经济措施和技术措施等。     

加强采购监管 规范价格服务

针对政府采购价格的控制问题,北京市政府采购中心多年来形成了一套相对完善的价格监管措施体系,包括引入中关村电子信息产品指数、建立议价机制、加强对供应商监管等措施,上述措施成效显著。     

国外对我国出口产品实施特别保障措施情况及依据

近两年来,我国遭受国外贸易保障措施立案调查的案件不断增多,尤其是特别保障措施的立案迅速增多。文章从国外对我国出口产品实施特别保障措施情况入手,提出国外对我国出口产品实施特别保障措施的法律依据是《中国入世议定书》。我国相关方面注意《中国入世议定书》的规定,正确的理解并运用针对中国的特别保障措施条款,对保障我国的经济利益,是异常重要的。     

管理创新下的低成本运营模式研究

低成本运营模式是当前企业经营发展的一种主要模式,也是促进企业市场化进程的重要措施。本文以企业管理创新措施为前提,结合低成本运营特征,开展了低成本运营措施的三个主要支柱以及企业创新措施研究,为企业发展与成本控制提供理论支持作用。     

论战略成本管理的基本思想与方法

战略成本管理的基本思想包括成本的源流管理思想、与企业战略相匹配思想、成本管理方法措施的融入思想和培养职工的成本意识。成本管理要从成本发生的源流着手 ,所采取成本管理战略方法措施要与企业的基本战略、企业的发展阶段相适应 ,各种战略措施之间要协调配合。成本管理的方法措施只有融入到管理过程与业务活动之中才能真正发挥作用。控制成本需要全体职工的共同参与 ,需要培养职工的成本意识。战略成本管理的方法措施体系包括战略成本分析体系、成本管理的战略方法措施体系以及成本管理保障措施体系和绩效评价体系。战略成本分析的内容包括影响企业成本的环境分析、企业内部条件分析和竞争对手成本分析 ,进行这些分析需要有特定的分析方法。成本管理战略方法措施体系的内容可以从改变成本发生的基础条件和日常成本管理两个方面展开。成本管理保障措施体系包括制度保障体系、组织保障体系和成本预警分析系统。另外 ,建立成本管理绩效的评价体系也是战略成本管理方法措施体系的重要内容。     

SCM协议中的国内税问题研究

补贴与反补贴措施案件与国内税关系密切。判断某一国内税措施是否为《补贴与反补贴措施协议》(以下简称SCM协议)中认定的补贴,首先得确定该措施是否符合SCM协议对补贴的实体规定。此外,SCM协议主要集中在四个地方对国内税问题作出明确规定,最突出的是脚注59。作为发展中国家,在确定其一些国内税措施是否构成补贴时,享有SCM协议中对发展中国家的特殊待遇。     

政策动态

扩大内需国务院常务会确定扩大内需十项措施11月5日召开的国务院常务会议,研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。会议认为,当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台更加有力的扩大国内需求措施。会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。一是加快建设保障性安居工程。二是加快农村     

社会救助措施的立法现状及其走向

社会救助措施是实现救助目的的载体,是进行价值承载的必要手段与具体方法。常规与应急措施作为现代社会两种基本的救助措施,在适用对象、适用频率、适用内容上均有差异。在"应急性救助理念"的引导下,社会救助措施的法律规范和适用面临着诸多困境。基于法理层面充分挖掘和对社会救助措施实质的全面阐述,从而确立"常规性救助理念"的立法思路,应是未来我国社会救助立法完善应当考量的重要内容。     

保护主义措施呈上升趋势令人担忧

根据世界银行对贸易和贸易相关措施的监测清单,自金融危机开始以来,各国官员已提出和（或）实行了约78项贸易措施,其中有66项有限制贸易的内容,47项贸易限制措施最终生效。这些措施的影响相对于未受影响的市场来说可能不大，但它们对被市场拒之门外的特定出口国家具有严重的负面影响。     

宏观调控政策在欠发达地区的实施效应

就全国经济运行整体而言,国家宏观调控措施的出台抑制了投资过热和通货膨胀的苗头,防止经济运行的大起大落,为经济的长远稳健发展创造了条件.但是,由于区域间经济金融差异的存在,宏观调控措施的实施效应亦有差异.对于欠发达地区来说,在密集出台的宏观调控措施的影响下,对宏观调控措施的反应比较强烈.     

税收保全措施与强制执行措施的异同

笔者多次参加对基层单位税收执法检查,发现不少基层单位对税收保全措施与强制执行措施理解不够准确,采取税收保全措施和强制执行措施不够妥当,主要表现有:一是不能区分两者的不同,应采取税收保全措施而采取了强制执行措施,应采取强制执行措施而采取税收保全措施;二是不了解这两种措施的前置条件,在前置条件未完全具备的情况下实施了税收保全或强制执行;三是实施过程中发生"串门"现象,不伦不类,如采取强制执行措施过程中,扣押、查封当事人的商品、货物或者其他财产后,当事人缴纳应纳税款及滞纳金,税务机关即解除扣押、查封,又如责令逾期未纳税的纳税人提供纳税担保,等等;四是<限期缴纳税款通知书>与<催缴税款通知书>混用;五是采取税收保全措施扣押期满仍未缴纳税款的,未能及时转入强制执行措施,造成无限期扣押,甚至违法处置所扣押的商品、货物,未能保障国家税收利益;六是扣押、查封的财产价值与应纳税额不相当,等等.     

信用的便捷性:信用奖惩的实质决定与措施选择

给予便利、予以限制作为信用奖惩的措施,其逻辑基础、发生缘由未见深入揭示和阐述.信用具有便捷性,信用是主体交往合作便利化的简化机制.信用的这一本质属性决定了信用奖惩的实质就是给予便利、予以限制.给予便利、予以限制作为信用奖惩的实质性措施,在信用奖惩措施中占据主导地位.基于信用便捷性的信用奖惩措施选择就是在总揽"便利+""限制+"措施体系总体格局的基础上把握便利和限制的内涵,坚持给予便利、予以限制的主导地位.     

中国保障措施制度的发展对策研究

随着保障措施被世界各国越来越频繁的运用，中国与保障措施”打交道”越来越多，发展并完善中国的保障措施制度也成为一项十分紧迫的任务。本文从保障措施立法、国内产业、具体规定、前提条件等方面提出了完善中国保障措施制度的对策，从而促进中国保障措施制度的发展。     

浅议“未预见的情况”作为实施保障措施的条件

根据GATT第19条,实施保障措施必须先证明"未预见的情况"存在,但此规定没有出现在<保障措施协定>中,关于"未预见的情况"是否仍为保障措施的实施务件仍存在争论,然而、WTO争端解决机构已通过一系列案件确立了"未预见的情况"应作为事实问题得到证明的判断,试图成功运用保障措施的成员国唯有规定在保障措施调查中明确证明未预见的情况的存在才能避免在、WTO败诉的风险.     

WTO协定中的国内税国民待遇探疑

涉外税收优惠措施,可能构成《补贴与反补贴措施协议》中被禁止的出口补贴。所以审查我国的涉外税收优惠措施是否与我国加入WTO作出的承诺相符时,应注意《补贴与反补贴措施协议》。应区别对待WTO国内税的国民待遇义务与国际税收协定中的国民待遇义务,两者的使用范围、适用对象、内容以及争议解决程序是截然不同的。