社会抚养费征收管理使用中存在的问题及对策

最近,笔者对某县2010至2011年度社会抚养费征收管理使用情况进行了专项审计。通过审计发现,在社会抚养费征收管理使用中存在的突出问题不容忽视,主要存在以下几方面问题:一是资金管理不到位,挤占社会抚养费的现象普遍存在。大部分乡镇政府挤占社会抚养费用于弥补行政经费的不足;有的乡镇收取的社会抚养费未纳入财政专户管理,直接坐收坐支,影响了     

对社会抚养费征收管理中存在问题的审计建议

2009年,内江市、县（区）两级审计机关对东兴区、市中区、隆昌、资中、威远5个区县2007--2008年社会抚养费征收管理情况进行了专项审计调查。调查结果表明,全市社会抚养费的征收管理取得了明显成效,但也存在一些不容忽视的问题．需要引起有关部门的高度重视。     

社会抚养费存在的问题与审计方法

从审计的情况来看，社会抚养费征收、返还机制以及返还后使用情况存在的问题主要有：社会抚养费未按标准征收、社会抚养费未及时上缴财政、各乡镇计生办违反政策处理情况往往存在计算机登记表和手工登记表两套表、乡镇政府挤占挪用社会抚养费。     

乡镇社会扶养费的征管亟待加强

一、乡镇社会抚养费管理中存在的问题 在对各乡镇社会抚养费的专项检查和审计乡镇财政资金的过程中．审计人员发现部分乡镇在征收、管理和使用社会抚养费中存在一些问题,主要表现为：     

AO2011在审计计划生育社会抚养费征收中的应用

为了规范社会抚养费的征收管理,维护计划生育基本国策,保护公民的合法权益,实现人口与经济、社会、资源环境的协调发展。审计机关在对某县人口和计划生育局局长经济责任中,抽查审计了该县2009年和2010年社会抚养费征收情况。     

计划生育社会抚养费管理亟待规范

根据国务院《社会抚养费征收管理办法》，社会抚养费是指不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，依照本规定缴纳的费用。在此之前称为计划外生育罚款。2003年7月至9月，我市、县(市、区)审计机关分别对本级计划生育部门2002年度计划生育经费进行了审计，并延伸审计了99个乡镇计划生育经费的管理和使用情况。在     

社会抚养费乱象亟待规范

社会抚养费是指为调节自然资源的利用和保护环境,适当补偿政府的社会事业公共投入的经费,而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。社会抚养费属于行政性收费,具有补偿性和强制性的特点。2002年8月2日,国务院令第357号公布了《社会抚养费征收管理办法》,对征收社会抚养费问题作出了规定。《社会抚养费征收管理办法》实施十多年来对落实计划生育基本国策,维护群众合法权益发挥了积极作用。随着计划生育工作的不断发展,社会抚养费在征收管理使用中存在不少的困难和问题:有     

农村社会抚养费征收率低的审计思考

一、社会抚养费征收率较低的原因 笔者近期参加了对某县向违反计划生育户征收社会抚养费情况的审计，该县是国家级贫困县，地处云贵高原边缘，有部分少数民族同胞聚居，全县社会经济发展差异较大。审计发现该县社会抚养费征收率较低，以2008年为例，全年应征XXXX万元．实际征收XXX万元，征收率只有37％。笔者认为其原因主要有以下几个方面：     

计划生育经费存在的问题与审计方法

从审计的情况来看，计划生育经费管理中存在的问题主要有：本级财政对计划生育经费投入不足、社会抚养费未按标准征收、社会抚养费不上缴财政、挤占挪用计划生育工作经费、违规罚款、免费计划生育药具流入市场销售等。     

社会抚养费审计应注意的几个问题

一是注重社会抚养费征管系统的基本信息与计生业务科室实际汇总数据的核对。审计方法是从系统下载"自然情况变动表"及"社会抚养费落实情况报表",将上报登记的小孩出生人数、计划外出生小孩人数与实际台账数据比较,找出差额,查询系统上报数据的真实性,以确定社会抚养费应征人数、实征人数、应征金额、实征金额及到位率和落实率,并测试系统数据库,看上报数据是否有虚假和垃圾信息。二是注重社会抚养费政策征收标准与     

苍溪县开展残疾人就业专项审计

2008年11月10日至12月8日,苍溪县审计局对残疾人就业和就业保障金的征收管理使用情况进行专项审计调查。并针对存在问题提出改进管理的意见及建议,县残联等单位已积极采纳审计建议,进一步完善制度,改进管理。     

流动法庭助阵抚养费征收

甘肃省陇西县人民法院在近期开展的计划生育专项治理活动中,对33户农村超生违育户进行了依法强制征收社会抚养费,对超生违育者起到了很好的警戒和法制教育效果,在全县引起很大反响,极大地促进了专项治理活动的顺利开展。截至2006年5月20日,今年全县已征收社会抚养费149.75万元,比上年同期增加17.28万元,增长13.04%。多年来,社会抚养费征收一直是陇西县人口和计划生育工作的老大难进问题。为了加大社会抚养费征收力度,从2004年起,县上把社会抚养费依法征收纳入人口和计划生育目标责任制管理,每年与县法院和各乡镇分别签订目标责任指标,明确任…     

规范矿产资源补偿费和土地出让金征收管理地县信息地县信息

年初，我局组织地县两级审计机关对2006年度矿产资源补偿费及土地出让金的征收管理、使用情况进行了审计和审计调查，发现矿产资源补偿费和土地出让金的征收管理中存在一些不容忽视的问题，需要加以规范。     

关于农村教育费附加征管情况的审计调查报告

1998年5月10日至6月29日,内蒙古呼伦贝尔盟教育局与盟审计局联合对我盟农村教育费附加的征收、管理、使用情况进行了专项审计调查。这次调查的目的是了解全盟农村教育费附加征收、管理和使用情况,以进一步加强对这项工作的管理,使其发挥应有的效益。 一、基本情况 全盟13个旗市中,有农业人口的旗市为11个。这次我们选择了城市、农区、牧区、林区不同     

谈谈社会抚养费纳入预算管理的基本思路

社会抚养费是对计划外生育者征收的社会补偿性资金，是控制人口过快增长的重要手段。它是财政性资金，纳入国家预算是财政改革的必然结果。笔者从事社会抚养费管理多年，现就社会抚养费纳入预算管理的基本思路，谈谈自己的一些看法。     

朝阳市审计局确定农业审计工作新思路

朝阳市审计局2007年安排了对全市水利专项资金和水利收费征收、管理使用情况审计，国土资金征收、管理使用及土地开发整理资金使用效果（效益）审计等项目审计。针对审计项目多、资金数额大、资金构成复杂的情况，我局提前介入审计调查，认真组织审计工作方案，抓紧落实，积极备战，确定审计工作新思路。[第一段]     

朝阳市审计局农业审计工作突出民生资金审计

朝阳市审计局2008年安排了对全市农村人畜饮水解困工程项目资金和林业、畜牧等专项资金管理使用情况审计,国土资金征收、管理使用及土地开发整理资金使用效果（效益）审计等项目审计。针对审计项目多、资金数额大、资金构成复杂的情况,该局提前介入审计调查,认真组织审计工作方案,抓紧落实,理清工作思路。一是突出关注民生资金和涉农利益问题。通过检查各项资金的使用情况,严肃查处挤占挪用、截留涉农资金及损失浪费资金等问题,     

必须进一步完善价格调节基金——对成都市青白江区价格调节基金管理的审计调查

成都市青白江区是较早建立价格调节基金的地区之一。为了充分发挥价调基金的作用，确保惠民政策的落实到位，我们受审计机关委派对该区价调基金的征收、管理和使用情况进行了专项审计调查。从调查结果看，价调基金制度为政府调控市场、加强“菜篮子”工程建设、平抑市场主要副食品价格、保障居民基本生活稳定以及扶持商品生产等发挥了重要作用，但也存在一些不容忽视的问题，制约了价调基金的征收、管理和使用。调查表明：必须进一步完善价格调节基金制度。     

简讯

游仙区审计局强化廉政建设；阿坝州审计局发问卷广泛征求各界意见和建议；江阳区出台《规范社会抚养费征收管理使用实施办法》；江阳区审计局加强机关建设     

对公主岭市城市维护建设资金征收、管理和使用情况的审计调查

近日,我们公主岭市审计局对公主岭市1994、1995年度城市维护建设资金征收、管理和使用情况进行了审计及审计调查。摸清了城建资金的基本情况,揭示了存在的倾向性问题,针对存在的问题,提出了加强和改进城建资金征收、管理和使用的措施及对策。