采购人评标权能不能“被限制”?

财政部第18号令规定,评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。然而时下,有地区在法律规定之外限制采购人代表参与评标的人数,一些地区甚至将采购人代表拒于评标委员会大门之外。采购人评标权究竟能不能被限制或被剥夺呢?业内人士纷纷对此发表自己的观点。     

评委中的采购人代表应有制度规定

众所周知,为了提高采购评审质量,防范各种舞弊行为的发生,财政部专门制定了《政府采购评审专家管理办法》,对参与采购评审活动的专家评委规定了严格的资格标准和职责义务等,对专家的选聘也有严格的随机抽选办法及相关的保密性规定等。     

非采购人单位在职人员 可以担任采购人代表吗?

案例近日,S市某集中采购机构接受某街道办事处的委托,为其组织聘请法律顾问服务项目的招标活动。项目开标后,进入评标阶段,评标委员会的专家发现,作为采购人(某街道办事处)代表参与评标工作的专家,并非该街道办事处的在职人员,而是某律师事务所的专职律师。     

采购人能否不按排名顺序选择中标人

案例某采购代理机构接受采购人委托,就其专用器具项目组织公开招标采购,并在指定的政府采购网站发布招标公告。截至开标时间,有4家供应商递交了投标文件。经评标委员会评审,按综合得分由高到低推荐的中标候选人依次是:A公司、B公司、C公司。     

采购人能否自行改变评审结果

案情介绍20××年2月20日,A采购人委托M招标公司,就该单位＂PC服务器采购项目＂进行公开招标。2月22日,M招标公司在中国政府采购网发布招标公告并发售招标文件。标书发售期间,共有7家供应商购买了招标文件。3月20日投标截止,4家供应商按时提交了投标文件。开标仪式结束后,M招标公司组织了评标工作,由1名采购人代表和4名随机抽取的专家组成的评审委员会共同完成了评标,     

评标报告岂能随意而为

案例一今年年初,某市政府采购代理机构就一个信息系统项目进行招标。因某未中标供应商投诉评标委员会评审不公,财政监管部门对评标记录进行全盘审查,结果却发现该项目的评标报告竟然并非出自评标委员会之手,而是由政府采购代理机构代写的。虽然在审理投诉时监管部门并未发     

采购人代表当论证专家不可为

案例在一次进口产品采购中,采购人代表在把采购进口数码设备的论证工作委托给政府采购代理机构的同时,还向代理机构推荐了两名论证专家,他们积极参与了论证环节的工作。但代理机构的招标文件发布不久,便有国内供应商提出了质疑。     

替采购人签合同应有委托书

今年年初的一次竞争性谈判采购活动结束后,某市政府采购代理机构遇到一起“纠纷”：     

案说评标现场与专家评审

防范风险管好专家案例1甲专家接受了某采购代理机构的邀请,参加第二天由该采购代理机构组织的某项目的评审。不料,当天下午突然接到本单位的紧急通知,第二天需到外地出差。为了不影响第二天的项目评审,甲专家在未告知采购代理机构的情况下,即请本单位另外一名具备政府采购评审专家资格的同事乙代替其参加评审。乙到达评审现场后,该采购代理机构经办人员未核对其身份,至使其以甲专家的身份参加了评审。     

代理机构可以中止采购项目吗?

案例一项目评标结束后,某招标代理公司在拿到专家评标结果、准备公布中标公告之时,收到了来自投标供应商A的律师函,要求中止该采购项目,理由是:投标供应商B在该项目中的投标产品侵犯了A的专利权,A公司正在积极通过行政及司法途径解决B公司涉嫌侵犯其专利权事宜。供应商A认为,保证此次政府采购活动公正、合法进行,确保采购目的顺利实现是招标代理公司的义务,因此向招标代理公司提出中止此次招标采购活动的要求。     

政府分散采购不是松散采购——分散采购不仅是采购人的“家务事”

在我国的政府采购中，实行的是集中采购与分散采购相结合的模式。集中采购由政府将具有规模包括批量规模的采购项目，纳入集中采购目录，统一由集中采购机关（通常指政府采购中心）开展采购活动，从而获得政府采购的规模效益。分散采购也是政府采购的一种组织实施形式。根据政府采购法规定，分散采购的主体是各采购人，即各级政府行政事业单位，不包括集中采购机构。分散采购的范围是指除本级政府纳入集中采购目录以外的政府采购项目。分散采购项目可以由采购人自行组织采购，也可以委托集中采购代理机构如集中采购机构或社会中介机构代理。     

质疑、投诉过程中法人代表 变更如何处理?

案例在某公开招标项目采购结果公示期内,参加该项目投标的A公司发现,排名第一的中标候选供应商B公司,无论是公司资质还是报价都比自己差,但得分反而比自己高,因此认为该项目的组织活动使自己的权益受到了损害,于是向采购代理机构提起质疑。质疑的主要内容是:依据招标文件、评标方法、评标标准和评     

未对“采购人随意提要求”进行制止招来的投诉

案例"评标的过程中,他们随意提要求,你们作为组织者为何不制止"在参加某招标中心组织的"2007年×市重点污染源(部分省控重点)安装在线监测系统工程"政府采购项目招标     

政府采购货物招标中的实物评审

政府采购活动中,货物类的采购占据了很大的比重。在实际采购过程中,对货物类采购的评审基本是按照供应商的投标文件来进行的。这就导致不少供应商为了获取合同,对投标文件进行不符合实际情况的应答,这就有可能造成在以后的合同履行中,出现各种不必要的矛盾和纠纷。为此,采购人在一些仅凭书面投标文件无法准确衡量和评价投标供应商所提供产品的真实档次和水平时,往往要求投标供     

未按招标文件规定递补供应商被投诉

案例在某图书采购项目中,由于参与投标的供应商太多,为了保证评审质量,根据招标文件的规定,采购代理机构将评标环节分为两个阶段进行。第一阶段,评标委员会主要针对投标人资格进行审查,然后通过综合打分,由高分     

采购人权益亟需法律保护

●案例受采购人的委托,2009年11月上旬,某招标公司就其所需电感耦合离子质谱仪等设备以公开招标的方式组织采购。经评标委员会综合评审,确定B公司为中标供应商,随后公示中标结果。     

评审专家组之间不能相互否定

案例某地一个网络设备采购项目中标结果公布后,报价最低却未能中标的A供应商向采购代理机构提出质疑:中标供应商资质偏低、中标金额偏高。对此,采购代理机构组织原评标委员会对该项目进行复核,结果显示评审过程公平公正,于是向A供应商进行答复:本次评标采用综合评     

超预算是废标还是继续评标?

当前政府采购招标大部分情况下不公布项目预算,由此导致投标报价低于预算的投标人不够3家的问题时有发生。对于这类问题该如何处理,业内存在较大争议,各地政府采购监管部门观点不尽相同,执行办法不一,尚无权威说法。笔者认为,处理该问题,要根据具体情况来定,不宜一刀切。     

中标通知书该由谁发?

案情介绍A公司参与了某地一项工程设备的投标,并最终中标,但却迟迟未收到招标采购单位发送的中标通知书。A公司向政府采购其他各方当事人询问后,得到的回复如下:采购代理机构称发送中标通知书不属于采购人授权范畴,代理机构无权发送;采购人则表示招标活动已经委托给采购代理机构,应由其发送;评标委员会称法律没有赋予其发送中标通知书的职责。A公司负责人抱怨:中了标却拿不到通知书。采购人、采购中心和专家评委会都拒绝发送。那么中标通知书究竟应该由谁发呢?     

确定中标人后,采购人能否自行请第三方重新审核项目?

2008年3月,监管部门收到供应商来信,反映某单位消防设施改造项目中标通知书发出已一年多,但采购人却仍不与中标供应商签订合同。经调查。来信反映情况属实。该项采购活动程序合法,采购结果有效,且整个采购活动采购人均参与并认可。比如：标书制定经过采购人同意,