征税标准与碳关税对中国经济和碳排放的潜在影响

本文采用动态可计算一般均衡模型分析了不同征税标准下碳关税对中国经济和碳排放的影响。当征税标准由隐含碳系数改为直接碳系数、由中国碳系数改为美国或欧盟的碳系数,或者当碳系数因技术进步而降低时,碳关税的影响将显著减弱。只有美国和欧盟征收碳关税时,中国各部门对这两地区的出口会大幅下降,但对其他地区的出口则显著上升。碳减排量相同时,中国经济受本国碳税的影响远低于碳关税的影响。不过,如果中国通过征收碳税在2020年将本国碳系数降至美国水平,其影响将超过所有贸易伙伴都征收碳关税的影响。因此,中国既要抵制碳关税,也应积极实施创新驱动发展战略、渐进的低碳发展战略和优化贸易结构来应对其潜在不利影响。     

我国应如何应对碳关税

碳关税,这个概念最早由法国前总统希拉克提出,用意是希望欧盟国家应针对未遵守《京都协定书》的国家课征商品进口税,否则在欧盟碳排放交易机制运行后,欧盟国家所生产的商品将遭受不公平之竞争,特别是境内的钢铁业及高耗能产业。2009年7月4日,中国政府明确表示反对碳关税。美国是我国最大的单一国家出口市场。去年,我国对美国出口额达2523亿美元,约占全年总出口14285．5亿美元的17．7％。我国产品在美国市场总份额约15．7％。如果美国对所有“中国制造”征收国别关税,那么我国产业必将受到整体打击,程度将由关税税率和实施范围决定。     

从制度设想到贸易政策:美国碳关税蜕变之路障碍分析

美国试图在其气候变化立法中确立碳关税制度,对来自未实施减排的国家的能源密集型产品采取边境调节措施。这一制度设想以碳关税理论研究为基础。经济上和政治上的正当性是碳关税早期研究的重点,而国内程序性障碍及多边体制下的合法性问题是后危机时代碳关税研究的中心。作者回顾了碳关税理论研究,从国内和国际两个层面对碳关税从制度设想蜕变为美国贸易政策面临的障碍加以分析。一方面,公众对美国经济再次受挫的担忧、气候变化立法对国内产业的影响以及各种利益集团的博弈决定了美国国内不具备碳关税成为贸易政策的现实条件;另一方面,多边体制下碳关税也难以成为符合世贸组织法律的贸易政策,因为不仅碳关税制度设计中存在诸多违反非歧视原则的规定,而且碳关税欲借一般例外条款谋求合法地位也面临许多挑战。中国应未雨绸缪,从容应对。     

欧盟碳边境调节机制的影响及对策研究

欧盟将完成碳边境调节机制的立法,2026年起对与其有贸易往来且未承担相应碳排放成本的五个领域进口商品征收碳排放费用。在当前逆全球化的潮流中,碳边境调节机制具有明显的贸易壁垒效果,将对我国工业产品出口造成重大影响,还将严重干扰我国碳市场建设进程。我国需深度参与全球绿色低碳治理,提高我谈判能力和话语权,并推动建立多边碳减排机制,完善国内政策体系,积极化解外部风险。     

国际贸易视角下的低碳经济

低碳经济已成为世界各国应对全球气候变化的战略选择,而实施低碳发展就必须对现有国际贸易理论和实践进行创新。本文对国际贸易背景下我国低碳发展的具体措施和关键环节进行了说明,指出我国应根据国情,加快技术进步,提高能源利用效率以及降低碳排放强度。结合当前国际上颇受争议的碳关税问题,我们认为,碳关税的征收不仅不能降低碳排放,减缓气候变化,相反,碳关税的实施有可能偏离最初的减排设想,加剧发展中国家的负担,导致发展中国家和发达国家出现贸易纠纷。为此,本文分析了碳关税的涵义及其对我国贸易活动和相关产业可能带来的冲击,强调我国应充分运用减排领域的比较优势尤其是联合国倡导的国际原则来解决今后贸易和环境领域可能出现的争端。     

碳排放规制下中国对外贸易的发展

基于环境保护和贸易保护的目的,部分国家提出了征收＂碳关税＂的诉求。这将对中国的出口贸易产生什么样的影响？文章根据各行业的碳排放强度和出口贸易细分数据,分析了征收碳关税可能对各行业产生的影响并提出了应对之策。     

环境规制新要求下中国工业部门对外经济政策研究——来自外商投资和贸易开放的经验证据

中国提出计划2030年左右碳排放达到峰值,这成为中国量化减排的环境规制新要求,中国作为国际贸易和投资大国,对外经济发展与经济低碳转型关系密切。文章以中国工业部门20个细分行业为研究对象构建面板数据模型,实证分析外商投资和贸易开放对中国行业碳排放的影响,尝试推导SRIO模型计算出口净隐含碳强度划分外贸高低碳行业,并进行实证对比分析,结果发现中国工业部门整体和分类行业的贸易开放度提高有助于减少行业碳排放强度,行业整体和高碳行业的外商投资规模扩大会增加碳排放强度和总量,而低碳行业的外商投资规模扩大则有助于降低行业碳排放强度,且存在倒"U"型的"环境库兹涅兹曲线(EKC)"。文章从中国工业部门差异化环境规制政策、吸引高质量外商投资以及注重发挥研发和科技作用等方面提出政策建议。     

欧盟碳定价政策的影响与应对

气候变化和环境污染问题是当今世界所面临的热点问题。本文聚焦于欧盟的碳定价政策,分析其运行的逻辑、潜在的问题、产生的影响以及中国的应对方案。欧盟施行碳排放权交易、碳税并存的复合碳定价政策,采取循序渐进的方式分阶段减排,这有效降低了污染排放。但是,欧盟碳交易市场仍存在一些问题,“碳关税”引发了诸多发展中国家的担忧,且对其他地区存在污染转移问题。欧盟碳定价政策会对国际经贸规则、贸易壁垒、绿色贸易以及发展中国家产品出口等多方面产生影响。中国应采取相应对策和完善相关制度,以更好地应对欧盟碳定价政策。     

碳关税对浙江的潜在影响及政策回应

碳关税是指对高耗能进口产品特别征收的二氧化碳排放关税,主要针对进口产品中的碳排放密集型产品,如铝、钢铁、水泥、玻璃制品等产品.而浙江省出口产品以高碳产业的制造品为主,碳关税的政策实施将对浙江对外贸易以及总体经济发展造成巨大冲击.因此,应尽早认识碳关税对浙江省对外贸易的冲击,及早防范,以积极的姿态应对碳关税的到来.     

“低碳线路”借东风

值此保增长无虞、促调整差强人意的关键时刻,碳关税的提出对中国来说无疑具有非常重要的现实意义。那就是,将促使中国积极落实降低碳排放的承诺,促进经济转型。针对美国碳关税两个战场一盘棋的策略,中国一方面需要针锋相对地提出破解,将贸易关税问题与气候变化问题分开,让关税归关税,减排归减排,而另一方面就是积极布局中国自己的低碳路线图。     

我国出口退税政策的减排效果评估——基于钢铁行业的经验分析

中国是世界第一出口大国,商品出口贸易中隐含了大量的碳排放。出口退税政策作为一项促进经济增长和改善贸易结构的措施,是否对节能减排也有一定的作用?本文以钢铁行业产品出口为例,采用倍差法对我国实施的出口退税率调整政策的减排效果进行评估,结果发现,出口退税率的调整能显著地降低出口隐含碳的增长率,相比未调低出口退税率的产品而言,调低出口退税率的商品出口隐含碳增长率降低39%,因而出口退税政策能够显著影响出口隐含碳排放,从而可以把出口退税政策作为一项节能减排的重要政策工具。     

全球首个“碳关税”CBAM落地：中国企业面临的挑战和应对之策

<正>自2015年《巴黎协定》达成以来,全球气候治理进入全面低碳转型阶段。2019年12月,欧盟委员会公布了应对气候变化、推动可持续发展的“欧盟绿色新政”,其核心是“碳边境调节机制”（CBAM）,目的是保护欧洲企业国际竞争力和解决碳泄漏问题。此后,欧盟积极推进CBAM立法进程,并于2023年5月17日正式生效,将于10月起正式执行。     

浅析碳关税制度及我国的应对

全球气候变暖是全人类共同面临的巨大挑战,保护气候安全是国际社会的共同目标。为此,国际社会需要密切合作,及早减少温室气体排放。在此背景下,贸易与气候变化的关系进入人们的视野,成为贸易领域研究的前沿问题。2009年6月26日,美国众议院通过了《清洁能源与安全议案》,该议案宣称,将从2020年起对不接受污染物减排标准的国家实行贸易制裁,具体的措施将表现为对未达到碳排放标准的外国产品征收惩罚性关税。“碳关税”的说法由此而来。碳关税的提出,在更大程度上是一个国际政治经济问题,背后隐藏复杂的战略利益分配关系,其对中国未来的出口、就业以及经济增长的影响都不容小觑。为了应对碳关税的博弈,需提前谋划和布局相应的对策。因此,笔者尝试在本文中简述碳关税的形成背景、碳关税的实质、以及我国的应对方法。     

低碳规则对我国国际收支的潜在影响

我国以低端产品进入国际市场的外汇创收模式以及FDI对加工贸易的青睐,造就了国际收支顺差形成中的高碳经济因素。碳关税的全面实施会通过进出口渠道和长期资本流入渠道影响我国的国际收支。为了避免碳关税对出口和FDI的过度冲击,我国政府应大力推动贸易部门生产方式的绿色化转型;同时应实现碳关税向国内碳税的转变,并通过免费配额、出口补贴等政策措施,降低碳税对我国出口竞争力的影响。     

以市场化思维完善碳交易机制

碳交易机制对实现“双碳”目标具有重大意义。经过改革创新,我国碳排放交易制度基本建立,但现有碳交易机制仍不完善,主要表现在:管理制度层级不够,缺乏权威性和有效性;配额管理机制不完善,碳交易无法起到减排作用;碳市场交易机制有效性不足,企业缺乏减排动力和压力;碳交易市场单一等。建议对碳配额管理和碳交易立法;制定碳排放奖惩机制,科学确立碳基准价格;充分发挥碳价格机制作用;对高碳和碳密集行业、企业,及早确定碳排放峰值及年限;完善碳额度分配机制;加强对碳排放的监测、报告和核查,完善碳交易机制。     

应对碳关税

碳关税是指对高耗能、高排放产品进口征收特别的二氧化碳排放关税。这个概念最早由法国前总统希拉克提出,用意是希望欧盟国家针对未遵守《京都协定书》的国家课征商品进口税,否则在欧盟碳排放交易机制运行后,欧     

应对碳关税

碳关税是指对高耗能、高排放产品进口征收特别的二氧化碳排放关税。这个概念最早由法国前总统希拉克提出，用意是希望欧盟国家针对未遵守《京都协定书》的国家课征商品进口税，否则在欧盟碳排放交易机制运行后，     

碳关税低碳产业发展的玄机与商机

不久前,欧盟委员会宣布,欧盟关于从2012年1月1日开始征收国际航空碳排放费(即所谓航空"碳关税")的政策如期实施.尽管这一举动遭到多国质疑和反对,但欧盟依然我行我素,甚至扬言:长期拒绝缴税的航空公司将被禁飞.显而易见,在可以预见的未来,设置各种碳壁垒是发达国家建立另类世界经济霸权的新趋势.受此影响,中国低端制造和贸易结构将不可避免地面对新的挑战,因此,只有大力发展低碳型产业,提高能源生产效率和综合利用效率,摆脱对碳基能源的过度依赖,才能在新的全球产业分工体系中获得更大的主动和商机.     

碳中和目标下日本碳定价机制发展动向分析

碳定价是促进碳中和目标实现的重要手段。日本碳定价机制不仅包括碳税、碳排放权交易及信用交易等国内定价机制,也包括两国间联合信用制度和碳边境调节机制等跨境机制。随着碳中和目标的提出,日本对新型碳税的设计、碳排放权交易系统的协调、信用交易市场的完善以及跨境机制的相应措施正在逐步探讨和实施中。日本碳定价机制的发展将对日本国内经济发展和包括中日经济关系在内的日本对外经济关系产生影响。参考日本碳定价机制,中国应加快探索设计碳税和碳市场的组合方案,调动企业参与碳达峰和碳中和的积极性,优化产业结构和贸易结构,加强国际合作,提升在全球气候治理中的影响力。     

欧盟对中国出口的皮鞋实施反倾销措施的原因分析

加入WTO后我国成为受欧盟反倾销调查最多的国家,也是欧盟被实施反倾销措施最多的国家,对中国出口产生非常重要的影响。文章分析认为欧盟对我国皮鞋实施反倾销措施是因为:欧盟皮鞋进口的配额取消导致欧盟皮鞋进口增加;欧盟制鞋工业的衰落;欧中贸易逆差的扩大;欧盟东扩后南欧成员为了扩大贸易转移效应采取贸易保护措施和中国皮鞋出口企业的经营者素质和经营能力偏低等原因造成。对中国应对欧盟反倾销提供参考意见。