外债登记管理方式改革后的新问题及解决对策

2013年4月28日,国家外汇管理局总局发布了《外债登记管理办法》,新政策实施后,优化了业务流程,简化了外债管理环节,实现以外债签约登记为“抓手”的新型管理模式,广受各界好评.但是新政策在实施过程中出现了一些新的问题,为此,国家外汇管理局河北省分局对外债管理新政策实施后存在的问题进行了专题调研.本文首先对外债管理新政策的实施效果进行了阐述,对新政策实施后出现的新问题进行了分析,针对存在的问题提出了进一步加强外债管理和防范外债风险的若干建议.     

改革对外担保管理方式的思考

一直以来,外汇局对担保行为的管理,仅限于对外担保类型.对外担保实质上是中国境内机构向境外机构或者境内的外资金融机构作出的外汇债务担保,是一种或有负债,有可能成为真实的外债.为防止不法机构通过对外担保变相地转让外债资金和偿债责任,恶意逃避我国外债规模管理,以及防止将外商投资企业的外债偿还责任转让给国有企业,造成国有资产流失,对外担保受到了国家外汇管理局的严格监管.在改革开放的22年期间,曾先后发布实施了三个规范境内机构对外担保的管理办法,有效地控制了境内机构、尤其是境内外商投资企业或育债务的过快增长,防范了外债风险,同时促进了我国对外担保业务的规范发展.     

我国外债登记管理的模式选择与改进

由于外债资金流动性强,且使用不当容易形成债务负担,故我国对外债实行较为严格的规模控制,并根据债务人性质和资金流出不确定性程度分为企业外债、银行外债和主权外债三种类型分别实施不同的登记管理。本文分析了这种管理体制所存在的问题,建设性地提出了政策建议。     

浅议外债管理的实践效果和政策选择

近年来,随着我国外向型经济的迅猛发展,外商投资企业越来越多地利用举借外债的方式来解决其生产流通中资金的缺口,外债规模呈现不断增长态势。国家外汇管理局根据国际国内经济形势的变化,适时出台了若干管理办法,统一和规范了外债管理措施。我中心支局近期通过对近几年外商投资企业外债借用还情况的调查,发现外商投资企业在外债使用与管理中仍出现了一些值得关注的问题,亟需对现有外债政策加以完善。一、外商投资企业借用外债的主要特点(一)短期外债规模超过国际公认标准。无锡市外商投资企业借用外债从有记录的1989年1月至2005年7月间,累计…     

外债管理新局

外债比例自律政策改善了企业的融资环境,拉平了中外资企业在借用境外资金上的政策差异,拓宽了区内企业的融资渠道。2月13日,外汇局批复同意在部分特殊经济区(北京中关村国家自主创新示范区核心区、深圳前海深港现代服务业合作区、江苏张家港保税港区)实施外债宏观审慎管理试点,统一中、外资企业外债管理方式。     

对外商投资企业借用短期外债管理的思考

一 自治区外商投资企业短期外债基本情况 截至2007年6月30日,内蒙古自治区外商投资企业短期外债（签约期限）余额1178万美元,比2006年同期增长37．34％,占外债余额的5．14％。外商投资企业短期外债呈现以下特点：     

“投注差”管理：限额不能承受之重

在我国,外商投资企业可以自主举借外债。2003年以前,外资企业对外借债规模基本不受控制;《外债管理暂行办法》出台后,外资企业外债规模主要受"投注差"限制。虽然有了一定限制,但仍不能从根本上有效控制外商投资企业外债规模。近年来,外商投资企业外债规模尤其是短期外债规模增势强劲,外债余额占比逐年上升,一方面     

外债重组：魔方中的灵感

湖北省荆州市长江公路大桥建设开发公司外债转贷款项目成功实施外债提前偿还，使企业在债务重组中一举走出外债包袱越背越重、恶性循环的困境，并取得银企共赢的成效……     

在滨海新区创新外资企业外债结汇管理方式的探讨

外资企业外债结汇管理是我国资本项目外汇管理的重要内容。是控制外资企业外债流入规模、流人速度和外债投向的重要手段;而创新实施外资企业外债结汇管理方式。则有简化外商投资企业的办事手续、降低经营成本等好处．该文首先探讨了在滨海新区创新外商投资项下外债结汇管理方式的可行性,进而对这一创新及其后续的监管工作做了具体的设想。     

试论我国企业外债风险管理

自1973年布雷顿森林体系崩溃以来,西方各国纷纷放松甚至取消外汇管制和利率管制。汇率和利率频繁而剧烈的波动加剧了企业的经营风险。目前我国大多数企业防范外债风险措施不力,给企业经营和国家外债安全带来隐患。本文试从我国企业外债风险管理普遍存在的问题,借鉴国内外成功经验,论述企业如何进行外债风险管理以达到规避风险的目的,以及国家外汇法规、人民币／外币衍生金融工具和衍生工具会计处理的如何满足企业外债风险管理需求。     

贸易信贷登记政策实施情况的调查

为完善外债、建立健全境外债权的统计监测与管理,防范外债支付风险.规范贸易项下资金跨境流动,促进国际收支平衡,2008年7月14日以来,国家外汇管理局先后对企业货物贸易项下外债及境外债权实行登记管理,并辅之推行了贸易信贷登记管理系统.为了解政策执行情况.国家外汇管理局湖南省分局对辖区内外汇指定银行、外贸企业进行了贸易信贷抽样调查.     

预收、预付货款从紧的外汇管理政策初探

2008年7月以来,国家外汇管理局陆续出台了《出口收结汇联网核查办法》、《国家外汇管理局关于实行企业货物贸易项下外债登记管理有关问题的通知》以及《国家外汇管理局关于对企业货物贸易项下对外债权实行登记管理有关问题的通知》等一系列加强贸易项下外债管理的政策措施,旨在通过政策的实施加强贸易项下外汇收支真实性管理,防止异常资金借助贸易渠道流出入。     

进一步改进我国企业外债管理的若干建议

建议一：改进企业对外借款管理模式。一是按照《境内机构借用国际商业贷款管理办法》对外债进行管理。实践证明,投注差无法真实反映企业对外债的真实需求,以投注差作为控制外债规模的依据具有较大的局限性,实施效果欠佳,因此,应取消投注差管理模式。二是对企业借债资质按产业分类。     

外资企业外债监管应积极调整

近期,外汇局青岛分局黄岛区支局对辖内外商投资企业借用外债情况进行了调查,认为在目前外汇收支形势下,应当进一步完善外汇局对外资企业举借外债的监管措施。辖区外债业务特点一是外债呈现快速增长势头。2006年,辖区共办理外债登记4640万美元,而仅在2007年上半年,外债登记就达     

中小企业境外融资有点伤

贷款难、成本高、利润空间小、竞争对手强大,市场江湖里的中小企业真的不容易。甘肃省白银市某企业与美国J.M公司签订了长达10年的借用外债协议,协议看着很规整,企业在合同生效后就可以开立外债专用账户。但实     

中小企业境外融资有点伤

贷款难、成本高、利润空间小、竞争对手强大,市场＂江湖＂里的中小企业真的不容易。 甘肃省白银市某企业与美国J.M公司签订了长达10年的借用外债协议,协议看着很规整,企业在合同生效后就可以开立外债专用账户。     

外债相关问题解答

问：企业外债提款币种与还本付息的币种是否应保持一致？ 答：从2013年5月17日开始，外汇局通过资本项目信息系统录入企业外债签约登记的息。外债合同中约定的币种即为提款币种，境内机构外债签约情况表中只登记一个币种。企业偿还外债的币种应与提款的币种保持一致。     

对我省外债工作的几点思考

从1980年首次利用日本“黑字还流”贷款算起,我省外债工作已走过15年的历程。到1994年底,全省共使用外债总额约13亿美元,外债余额94603万美元。对外借款的发展和外债项目的实施,不仅缓解了我省建设资金的不足,加快了基础产业和基础设施建设,引     

合理利用外债带给我们的启示

随着我国加入世界贸易组织,融入世界经济大潮之中,利用外债发展本国经济是经济日益全球化的必然趋势。最近我们对牡丹江市2000年以来举借外债的企业进行了一次调查,令我们欣慰的是:牡丹江市的许多企业通过合理举借外债,大胆引进外资,取得了可观的经济效益,也赢得了良好的社会效益。自2000年以来牡丹江市共有五家企业对外借债,其中合资企业一家,即牡丹江大宇制纸有限公司,借用的外债是韩国大宇国际有限公司2700万美元的铜版纸项目,属直接外债;公益事业单位4家,属外债转贷款,分别是牡丹江市第一人民医院、牡丹江市肿瘤医院、牡丹江市心血管病…     

完善外债统计监测 防范对外支付风险—解读贸易项下外债登记新制度

2008年7月2日,国家外汇管理局下发《关于实行企业货物贸易项下外债登记管理有关问题的通知》（汇发[2008]30号,以下简称“30号文”）,决定对企业货物贸易项下的外债实行登记管理制度。实行企业货物贸易项下外债登记管理,是完善我国外债统计监测,规范外债业务办理的一项重要制度,也是贯彻落实国家宏观调控政策要求,