进一步推动下岗失业人员小额担保贷款业务开展的建议

一、下岗失业人员小额担保贷款业务开展过程中存在的问题及障碍 (一)财政优惠政策支持的力度小,对下岗失业人员和贷款行缺乏吸引力.一是在财政贴息政策上,只对下岗失业人员从事微利项目的小额担保贷款实行全额贴息,而对从事非微利项目的贷款不贴息.因此,从优惠政策上来讲,该贷款对大多数下岗失业人员没有太大的吸引力,这也是造成小额担保贷款申请人数少的一个因素.二是在贷款风险分担比例及风险补偿机制上不利于调动贷款行的积极性.财政担保基金只对经办贷款行小额担保贷款损失贷款的本金代为清偿,而对非微利项目贷款的利息损失则由贷款行承担,形成利息风险无法补偿,加之商业银行对贷款的责任追究过严,因此贷款行办理小额担保贷款的积极性并不高.另外,由于下岗失业人员小额担保贷款金额小,笔数多,利率低,在办理贷款过程中花费的人力、物力等费用,增加了贷款行的成本,且没有费用补偿,这些因素都不利于调动贷款行的积极性.     

进一步推动下岗失业人员小额担保贷款业务开展的建议

一、下岗失业人员小额担保贷款业务开展过程中存在的问题及障碍 （一）财政优惠政策支持的力度小,对下岗失业人员和贷款行缺乏吸引力.一是在财政贴息政策上,只对下岗失业人员从事微利项目的小额担保贷款实行全额贴息,而对从事非微利项目的贷款不贴息.因此,从优惠政策上来讲,该贷款对大多数下岗失业人员没有太大的吸引力,这也是造成小额担保贷款申请人数少的一个因素.二是在贷款风险分担比例及风险补偿机制上不利于调动贷款行的积极性.财政担保基金只对经办贷款行小额担保贷款损失贷款的本金代为清偿,而对非微利项目贷款的利息损失则由贷款行承担,形成利息风险无法补偿,加之商业银行对贷款的责任追究过严,因此贷款行办理小额担保贷款的积极性并不高.另外,由于下岗失业人员小额担保贷款金额小,笔数多,利率低,在办理贷款过程中花费的人力、物力等费用,增加了贷款行的成本,且没有费用补偿,这些因素都不利于调动贷款行的积极性.     

对云南省昭通市下岗失业人员小额担保贷款的调查思考

<正>2002年中央决定由财政担保和贴息向下岗失业人员发放小额担保贷款,鼓励金融机构为下岗失业人员自谋职业提供信贷支持。为全面了解掌握下岗失业人员担保贷款(以下简称小额担保     

金融对大学生"村官"创业支持缘何不足

一是国家支持大学生"村官"创业的相关优惠政策不明确.国家鼓励大学生"村官"创业,但在贷款贴息等优惠方面未真正落实.山丹县于2003年开办了下岗失业人员小额担保贷款,并明确下文,将符合条件的返乡农民工和办理了城镇失业登记的大中专毕业生纳入小额担保贷款扶持对象,并享受贴息优惠政策,但不包括大学生"村官".     

甘肃省妇女小额担保贷款调查

2009年7月,财政部、人力资源与社会保障部、人民银行及全国妇联联合印发了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策、推动妇女创业就业工作的通知》,将小额担保贷款财政贴息政策范围从下岗失业人员扩大到城乡妇女,加大了对城乡妇女创业就业的金融支持与服务工作力度。     

对宁城县小额担保贷款工作开展情况的调查与思考

为解决就业困难人员资金制约“瓶颈”问题,人民银行、财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部相继下发了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》等系列文件,为推动再就业工程向纵深发展起到了积极作用。为掌握小额担保贷款政策的执行情况,促进小额担保贷款健康可持续发展。笔者对宁城县小额担保贷款工作开展情况进行了调查。通过调查情况看,小额担保贷款仍存在财政贴息拨付不到位等问题,严重制约了该项业务的持续健康发展,亟待研究解决。一、宁城县小额担保贷款工作开展的总体情况     

加强政策传导 完善工作机制 不断开创金融支持再就业工作新局面

一、抓政策抓学习。理清工作思路 2002年以来。中央和陕西省制定了一系列促进就业再就业政策。人民银行铜川市支行提出了“思想重视、把握政策、积极准备、稳步实施”的推广下岗失业人员小额担保贷款工作思路，下发了《关于进一步完善和落实小额担保贷款政策的通知》。在扩大贷款对象范围、完善财政贴息管理、探索贷款管理模式创新、进一步发挥劳动密集型小企业带动个人就业的倍增效应、加快信用社区建设、逐步建立和完善下岗失业人员小额担保贷款工作的长效机制等方面进行安排部署，并会同有关部门制定了具体工作程序，确保了下岗失业人员小额担保贷款在铜川的顺利实施。     

农村户籍人员可否申请小额担保贷款

财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行《关于加强小额担保贷款财政贴息资金管理的通知》（财金[2013]84号）规定,符合规定条件的城镇登记失业人员可以申请财政贴息资金支持的小额担保贷款,高校毕业生最高贷款额度10万元,妇女最高贷款额度8万元,其他符合条件的人员最高贷款额度5万元。农村户籍人员在城镇工作6年后辞职自主创业,能否申请该类小额担保贷款？     

乌拉盖向下岗职工发放财政贴息小额担保贷款

为扶持下岗失业人员自主创业，近日，内蒙古锡林浩特市乌拉盖管理区创新机制，向该区76名下岗再就业职工发放由财政贴息的小额担保贷款15.5万元。同时为一家聘用下岗失业人员的密集型小企业发放80万元的贷款。此次小额担保贷款的发放，不仅为下岗失业人员提供了第二次就业机会。     

河北省下岗失业人员小额担保贷款情况调查

为全面了解和掌握下岗失业人员小额担保贷款情况,充分发挥下岗失业人员小额担保贷款的作用,我们对河北省下岗失业人员小额担保贷款管理、发放、清收等情况进行了调查。     

金融对大学生“村官”创业支持缘何不足

一是国家支持大学生"村官"创业的相关优惠政策不明确。国家鼓励大学生"村官"创业,但在贷款贴息等优惠方面未真正落实。山丹县于2003年开办了下岗失业人员小额担保贷款,并明确下文,将符合条件的返乡农民工和办理了城镇失业登     

对下岗失业人员小额担保贷款发展缓慢的调查与思考

下岗失业人员再就业仍是焦点问题,如何落实国家四部委联合下发的《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》,加快下岗失业人员小额担保贷款的发放进度,切实帮助下岗失业人员解决自谋职业和自主创业的资金困难等问题亟待解决。本文对东方市目前下岗失业人员小额担保贷款发放存在的问题进行了分析,并就如何加快下岗失业人员小额担保贷款提出对策建议。     

欠发达地区下岗失业人员小额担保贷款发展现状、问题及对策

随着国家惠民政策的不断深入,下岗失业人员小额担保贷款以其期限长、利息由财政补贴而受到弱势群体的关注和欢迎,其有效运作对下岗人员二次创业有着重要意义。本文以内蒙古杭锦后旗为例对下岗失业人员小额担保贷款发展中存在的问题进行分析,并提出对策建议。     

加强妇女小额担保贷款的风险管理

2009年7月,中国人民银行,财政部等四部委联合下发了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策 推动妇女创业就业工作的通知》,各省市纷纷加大惠民政策落实力度,妇女小额担保贷款业务获得快速发展.但在实际操作中,由于农业保险普遍不到位,采取农户联保方式集中投放,贴息贷款期限与农户种植项目生产周期不匹配等原因,贷款潜在风险应引起高度重视.     

宁城县下岗失业人员小额担保贷款业务发展情况的调查与思考

赤峰市宁城县下岗失业人员小额担保贷款工作于2004年7月开始运作,县委县政府11月出台了《下岗失业人员小额担保贷款工作实施方案》,并成立了下岗失业人员小额贷款担保中心,县财政局拨付10万元担保基金,正式启动下岗失业人员小额担保贷款借贷程序。确定城关镇农村信用社为承办银行。宁城县下岗失业人员14000余人,其中县城镇区内8000余人,满足小额担保贷款条件的1000余人。2005年1月发放第一批下岗失业人员小额担保贷款43笔,贷款金额47万元。凡具有城镇居民户口、身体健康、诚实守信、有就业需求且经过就业培训、具备一定劳动技能的下岗失业人员均可申请小额担保贷款。     

政策关键词

三部门 加强小额担保贷款财政贴息资金管理 财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行日前联合下发《关于加强小额担保贷款财政贴息资金管理的通知》。     

对抚州市下岗失业人员小额担保贷款情况的调查与思考

发放下岗失业人员小额担保贷款是党和国家积极推行的就业政策,帮助下岗失业人员尽快实现再就业的重要措施之一.为认真贯彻中国人民银行等国家四部委联合下发的<下岗失业人员小额担保贷款管理办法>(以下简称<办法>).近期我们组织人员对抚州市劳动就业部门及下岗失业人员小额担保贷款承办行市农行就全市下岗失业人员小额担保贷款政策落实情况进行了专题调查.     

下岗失业人员小额担保贷款存在问题的原因分析及对策

为解决下岗失业人员再就业资金等问题,2002年人民银行、财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部下发了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》,进而使小额担保贷款工作在全国全面推开。2006年人民银行、财政部、劳动和社会保障部下发了《关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》等文件,贷款对象从过去的下岗失业人员扩大到复转军人和高校毕业生,为推动再就业工作向纵深发展起到了积极作用。但目前小额担保贷款业务开展的并不顺利,若干问题的存在影响了其作用的充分发挥。一、小额担保贷款存在的问题及原因分析(一)小额担保贷款缺少对商业银行…     

对“小额农贷”借鉴下岗失业小额担保贷款模式的可行性探讨

下岗失业人员小额担保贷款给下岗失业人员带来了极大的福祉,其成功的运作模式对于农户小额信用贷款具有一定的借鉴意义。本文系统地从可行性、效益性、借鉴构想、保障措施等方面对"小额农贷"如何借鉴下岗失业小额担保贷款模式进行了论述。     

制约下岗失业小额担保贷款因素分析及对策建议——对巴州下岗失业小额担保货款发放情况的调查报告

下岗失业人员小额担保贷款是促进再造业工作的重要政策之一。近年来,巴州金融系统积极配合政府职能部门认真做好下岗失业人员小额担保贷款业务的发放工作,但在实际中也还存在一些问题,针对这一情况,人行巴州中心支行开展了调研,并提出了相应的对策和建议。一、巴州下岗失业小额担保贷款业务发展现状巴州辖区下岗失业小额担保贷款(以下简称小额担保贷款)发放工作于2003年6月正式启动,先后在库尔勒、焉耆、