对新疆煤电化工建设的财政金融政策思考

胡锦涛总书记在考察新疆时指出：“新疆是我国西北的战略屏障，是我国对外开放的重要门户，也是我国战略资源的重要基地”，要求新疆认真实施“稳疆兴疆、富民固边”战略，积极推进能源基地建设。为此，新疆自治区确定了把新疆建设成中国西部能源基地和重化工基地的发展战略。这一战略的付诸实施，不仅大大提升新疆的战略地位，而且也为自治区加快资源转化，实施煤向煤电，煤化工转化带来了新的发展机遇。短短几年内，神华、鲁能、国电、华能、中石化等一批企业集团纷纷介入新疆煤电、煤化工产业发展，显示出较好的发展前景。但由于煤化工产业属于技术密集型和投资密集型的产业，不仅涉及面广，工程建设复杂，实施难度大，而且产业发展中还存在诸多不确定性因素和风险。目前，准东（准噶尔盆地东部）煤电．煤化工产业带存在的突出问题主要表现在：资金“瓶颈”问题严重，引资手段单一，基础设施建设滞后；煤电化工园区呈现多头管理，过于讲求局部利益，不利于资源的优化配置和统筹有效开发；相当多的进驻企业在煤电化工建设方面，重资源圈占轻资源开发，“跑马圈地”和“圈而不开”现象十分严重，有些即使企业开了工，也只是打着煤化工的旗号，继续在搞初级产品开发，对环境造成了很大的负面影响。对此，结合新疆准东煤电化工基地的实地调研，就新疆区如何利用财政金融政策来更好地促进准东煤电化工建设的问题谈些看法。[编者按]     

让新疆的煤炭资源燃出更强更高的光和热——新疆金融学会准东煤电煤化基地建设的金融支持课题组实地踏勘、调研与讨论综述

准东煤电煤化工基地是新疆新型工业体系建设的又一重大举措。引起社会各界的广泛关注。支持煤电煤化工产业的发展,新疆金融业责无旁贷。2007年3月8日至3月21日,新疆金融学会“准东煤电煤化工基地建没的金融支持”课题组一行十余人,赴准东地区实地踏勘调研。     

新疆准东煤炭资源开发状况调查(节选)

依托新疆煤炭资源优势,全力推进优势资源转换战略,构建全国重要的战略资源接续基地和全国重要的煤电、煤化工基地是新疆国民经济和社会发展“十一五”规划的重要内容。     

准东煤电煤化工基地建设现状问题及对策研究

本文通过准东地区煤炭资源分布及煤电煤化工产业布局、产业带基础设施建设情况以及入驻企业的基本情况,阐述了准东煤电煤化工产业带的发展及现状,分析了基地建设中存在的资源配置不够合理、部分产品产能过剩、生态环境保护形势严峻等问题,从而提出了基地又好又快发展的一系列产业、财政、金融等政策建议,工业园区管理制度的改进办法以及金融支持煤电煤化工基地建设的路径、工具和措施等。     

库车—拜城煤电煤化工基地建设现状、问题及对策研究

本文对库车—拜城煤电煤化工基地建设的现状、存在的问题以及对策进行了深入研究,特别是对存在的问题作了基地建设发展方向的分析和金融业切入煤电煤化工产业的风险分析,并指明了风险因素的主要来源,有针对性地提出了促进库车一拜城煤电煤化工基地健康发展的对策。     

能源发展战略行动计划等年内拟定

9月13日，在国家能源局干部大会上，国家能源局局长吴新雄透露，年内将开展4大类18项能源战略问题调研，拟订《国家能源发展战略行动计划（2013—2020）》，初步编制石油、天然气、页岩气、海洋能源、核电、风电、光伏、煤炭、煤电、国际合作等专项战略要点。目前巳印发了南方电网规划，启动了煤电、风电、光伏发电大基地和能源大通道规划的调研和编制工作。目前，《关于促进风电产业健康发展的若干意见》已上报国务院，《煤炭产业政策（修订）》《关于推进分布式能源加快发展的若干意见》已经局长办公会审议通过。能源局将抓紧论证出台国家电网发展规划，调研和拟订大型煤炭基地、煤电基地、油气基地、风电基地、光伏发电基地发展规划，配套做好输电、输油、输气等能源大通道规划。     

新疆准东煤炭资源开发状况调查

依托新疆煤炭资源优势，全力推进优势资源转换战咯，构建全国重要的战咯资源接续基地和全国重要的煤电、煤化工基地是新疆国民经济和社会发展“十一五”规划的重要内容。新疆准东北塔山能源化工基地作为全疆五大煤炭生产和深加工基地之一，其煤炭资源的开发、加工状况，在全疆具有较强的代表性。调查新疆准东地区煤炭工业的发展状况、存在问题，研究如何通过产业政策、财政政策、金融政策等调控方法，合理有效地配置煤炭资源，促进煤炭工业与地方经济的协调快速发展，对新疆其他地区煤炭资源的开发、加工具有重要的指导现意义。     

新疆煤电煤化工产业发展刍议

“新疆煤电煤化工”产业项目启动在即,又一轮投资建设高潮就要拉开序幕,这给我们新疆经济又将增添新的活力和新的经济增长点,但是存在的问题,也不容忽视。     

调研：与思考一路同行

6月上旬，新疆已攀上30度以上的高温。新疆煤电煤化工课题调研在这燥热的天气中又一次启动了。     

对伊吾县煤电化工基地建设的调查与思考

在我国东部煤炭资源大幅减少的背景下，依托资源与地缘优势，哈密被国家和自治区确立为“西煤东运”的主战场，亿吨级煤炭生产基地建设于2009年初正式启动。位于新疆天山北麓东段的小城镇一伊吾县在哈密煤炭生产基地建设中扮演着“排头兵”的角色。本文通过对伊吾县资源分布状况、煤电化工发展规划的调查以及制约伊吾煤电化工基地建设的主要因素的分析，提出改进建议。     

商业银行如何做好准东煤化工业建设融资服务

即将出台的《煤化工产业中长期发展规划》中指出,国家将大力发展煤制甲醇、煤制油、煤制烯烃项目。新疆准东地区即将迎来一轮大规模煤化工产业建设高潮。区内商业银行应     

新疆棉花产业发展优势、问题与对策

新疆是我国最大的商品棉生产基地。1990年以来,新疆棉花生产发展迅猛,成为国民经济支柱产业和农民收入的重要来源。一、新疆棉花产业发展基本评价自上世纪80年代,新疆棉花生产始终保持稳步增长的态势。1980—1990年新疆棉花产量年均增长19%;进入90年代,新疆棉花生产迅猛发展,到     

对新疆煤电化工基地建设的财政金融政策思考

胡锦涛总书记考察新疆时指出:“新疆是我国西北的战略屏障,是我国对外开放的重要门户,也是我国战略资源的重要基地”,要求新疆认真实施“稳疆兴疆、富民固边”战略,积极推进能源基地建设。为此,自治区确定了把新疆建设成中国西部     

金融支持吉林汽车产业发展的现状、问题及建议

汽车产业在吉林经济中占有重要的地位，汽车产业的产值占垒省规模以上工业企业总产值的三分之一强。为深入贯彻落实国家振兴东北等老工业基地战略，更好地支持吉林汽车产业发展，中国人民银行长春中心支行对金融支持吉林汽车产业发展有关情况进行了深入调研。     

大力实施“双百”战略 推动鹤岗经济社会更好更快更大发展

到2009年,全市地区生产总值连续七年保持两位数增长,财政收入比2005年翻一番还多,“两大基地、六大产业”的发展规划正在变成现实,“抢先建设东部煤电化能源工业基地”、“率先建设三江平原优质绿色食品工业基地”、“争先建设北国风光旅游胜地”、“优先建设高新技术产业高地”的宏伟战略目标正在加快实现。     

伊犁煤电煤化基地建设问题研究

本文从伊犁煤电煤化基地的优劣势分析入手，详细论证了伊犁煤电煤化基地建设的有利方面和不利方面，并且论述了金融业切入基地建设的必要性。     

新矿集团风险内控评价的实践与应用

正新汶矿业集团有限责任公司(以下简称新矿集团)是"世界500强"企业山东能源集团有限公司最大子公司,是一家以煤炭为主,煤化工、装备制造、现代服务业多种产业共同发展的大型企业集团。近年来,新矿集团持续推进"老区矿井转型、省内新区提升、内蒙基地崛起、新疆基地突破"区域战略落地,形成了山东基地、内蒙基地、新疆基地"三大煤炭基地"格局,企业规模、企业实力、社会贡献显著增强。新矿集团全面风险管理工作从2008年开始起步,     

阿克苏地区棉花产业发展问题探析

阿克苏地区是新疆最大的商品棉生产基地,也是国家的重点棉区之一,棉花生产资源丰富,发展空间大,总产始终占全疆近1/3,全国1/10。阿克苏棉花生产发展迅猛,成为国民经济支柱产业和农民收入的重要来源。     

风电开发与金融支持相关问题研究

能源是一种极其重要的战略资源。当前,随着煤电供应日趋紧张以及石化能源带来的环境污染问题,提高能源效率和发展清洁的可再生能源已成为必然选择。本课题对酒泉千万千瓦级风电基地建设情况进行了专题调研,分析了金融支持风电开发的诸多制约因素,探讨了加快风电发展的金融支持策略。     

关于山西省信用担保业的调查

推进信用担保业加快发展，促进融资效率的提高，对加快山西建设国家新型能源和工业基地的步伐，推动“中部崛起”战略的实施具有重要意义。为此，笔者对山西省信用担保业发展情况进行了调研，针对当前存在的主要问题，提出了相应的政策建议和对策措施。