国企改制重组中的跨文化冲突与融合

国务院国资委5月23日发布《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》,提出了14条推动民间投资参与国有企业改制重组的具体意见,也是国资委落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》的实施细则。这些措施都值得我们拍手赞成。但我们也要未雨绸缪,对解决国有企业改革重组中引入民间投资后一些问题提前研究。这里,笔者想就其中的跨文化管理问题谈点粗浅认识。同时为了表述方便,对国有企业改革重组中引入民间投资后的企业简称为"引资企业"。     

企业文摘

★政策国资委发布《国资14条》:深度推进国企市场化5月25日,国务院国资委发布《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》(简称《国资14条》),除引言外,共分14条。全文只有1088字,正文为953字。这是从建设市场经济体制这个总目标出发,为促进国企改革、国     

指引民资有效参与国企改制重组

《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》是国有企业改革的一个重要文件，明确指出了在坚持巩固和发展公有制经济的同时，鼓励支持和引导非公有制经济发展，深入推进国有经济战略性调整。完善国有资本有进有退、合理流动的机制。应当说，这个改革方向是明确的，     

国企改制重组中的员工思想与行为动态管理分析

国有企业改制重组是当前我国国有企业改革中非常重要的一个环节。本文重点分析了国企改制重组可能会给企业员工在思想和行为等方面带来的负面影响，并指出国有企业在改制重组过程中应积极完善各项应对措施，实现动态管理，从而保障企业各项改革工作顺利进行。     

加强和改进国有转制企业党建工作的若干思考

随着我国市场经济的不断发展，随着国有企业改革的不断深入，形式多样的多元投资企业也在不断涌现。在这些企业中，相当一部分是国有企业改制为中外合资、民资控股、经营者持大股或职工参股的企业，这些企业习惯上称之为转制企业。国有企业转制，对吸引外资和民间投资，盘活国有资产存量．健全企业法人治理结构，增强国有中、小企业的活力，     

发挥内部审计在国有企业改制中作用的思考

国有企业改制是一项政策性很强的工作，涉及出资人、债权人、企业和职工等多方面的利益，既要积极探索，又要规范有序。但前一阶段国有企业改制工作中出现了一些不够规范的现象，造成国有资产的流失。为保证国有企业改制、重组工作健康、有序、规范地进行，有必要加强对国有企业改制、重组中的内部审计。     

黄孟复：民间投资36条可操作性很强

本刊讯全国工商联主席黄孟复近日指出，进入后危机时代，地方和国有企业投资已处于零界点，若效仿危机前期继续发展，经济隐患大。此外，投资时忽略就业也是“要命”的问题。要把投资和就业结合在一起，必须鼓励民间投资，所以制定和出台“民间投资36条”恰逢其时。     

突破股权管理的瓶颈——长庆石油勘探局股权管理的实践与思考

近年来，为适应国家深化国有企业改革和建立现代企业制度的要求，许多国有大型企业采取主辅分离、辅业改制分流和专业化整合重组等方式，通过吸收其它投资主体，将所属部分单位改制成为国有（集体）资本控参股公司。改制后的新公司与企业由上下级的行政隶属关系变为具有股权关系的控参股公司。作为国有特大型企业的长庆石油勘探局近三年来一手抓公司制改造，     

企业改制重组需坚持人本管理

党的十六届三中全会提出"坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观".这是我们党在领导建设社会主义现代化强国过程中,提出的新的重大战略思想,是科学发展观的基本要求.国有企业的改制重组,包括产权重组、资产重组、组织重构和人的重组等多方面内容,人的重组是其核心内容之一.从管理的角度来看,人的重组合理与否,决定着其他方面的重组能否顺利进行,从而决定着国有企业重组的成败.国有企业改制重组贯彻落实科学发展观,就必须树立科学的企业发展观,在重组中坚持以人为本.     

对企业领导人员经济责任审计方法的认识

随着企业改革不断深化，国有企业战略性改组进入了实质性阶段，按照建立现代企业制度的要求，以资本为纽带，对国有企业进行重组改制，逐步形成了一批跨行业、跨地区，跨所有制的大型企业集团．重组改制后的企业集团，不仅资产规模大、经营范围广、下属企业多，而且对当地的经济发展和经济改革起到举足轻重的作用，如何开展对国有企业领导人员经济责任审计，成为审计工作者面临的一个新课题．企业领导人员经济贵任审计难度大、任务重、要求高，传统的审计组织形式和审计方法已不适应，审计人员要根据企业改革发展的形势，及时调整思路、改进…     

浅谈油田企业主辅分离与改制分流

主辅分离、改制分流是国家推进国有企业改革的一项重要措施，鼓励有条件的国有大中型企业在进行结构调整、重组改制和主辅分离中，利用非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产，改制创办面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体，多渠道分流安置企业富余人员和关闭破产企业职工。中石化集团公司已将主辅分离、改制分流作为下一步改革发展的突破口，要求今后几年内各石油石化企业都要全力推进主辅分离、改制分流工作。     

财政部 国家税务总局 财税[2008]142号文件 自然人与其个人独资企业或一人有限责任公司之间土地房屋权属划转有关契税问题的规定

根据《财政部、国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知》(财税[2003]184号)第七条规定,"企业改制重组过程中,同一投资主体内部所属企业之间土地、房屋权属的无偿划转,不征收契税"。     

充分发挥工商行政管理职能作用支持国有企业改革和发展

2000年，根据国家工商局局党组的统一安排，国家工商局企业注册局开展了国有企业改制工作情况的调研．通过召开专题座谈会，到地方工商局和国有企业实地考察等形式，深入探讨企业改制的作用，井对改制中存在的问题加以具体指导。同     

浅谈国企改制后企业控制权的运用

目前，国有企业的改制进入攻坚阶段，国有企业改制在前几年改制的基础上有了突破性的进展实质，正朝着规范化的市场运作方式发展。当然，这仅是企业改制规范化的第一步，而企业改制后要在市场中真正的运作，还有待于企业治理结构按市场化的要求进行调整，这就是企业改制后要达到现代企业的基本要求。     

对国有企业改制工作的思考

国有企业改制,指国有企业通过股份化,改组、改制为符合现代企业制度要求的、规范的公司制企业的过程.国有企业在股份化的改组、改制过程中,不可避免地要对原企业的业务、资产和人员进行重新组合,即所谓国有企业重组.     

浅议职工医院改制中的劳资问题

鼓励社会资本参与公立医院改制，推进国有企业医院改制重组，持续提高社会办医的管理水平和质量，是深化我国医疗制度和公立医院改革的一项重要举措。随着国有企业自身改革转型，已经有很多开办多年的职工医院隶属关系从企业转向归属地方卫生局管辖。但是，改革是个复杂的过程，企业办医院的体制已经实行多年，医院改制意味着原有职工社会角色的转变，广大医护人员的思想观念的转变需要一个过程，尤其是涉及职工身份和待遇等切身利益的问题甚至会产生劳资矛盾和冲突，这些便是在医院改制过程中不得不认真面对的问题。     

聚焦"民进国退"中的人力资源整合

兼并重组是企业进入新行业、新市场的首选方式，也是进行产业结构转型的重要手段，它已成为2004年企业的热门话题。自从十六大提出国有资产管理体制改革以来，各地加快了国有企业改制、国有资产重组的进程。在这一进程中，民营企业积极参与并购国有企业，受让国有股，购买国有资产；一时间，风起云涌，“国老大”遭遇“老板文化”。     

国有企业职工持股与投资规范的解读

职工持股和投资关联企业是国有企业改制过程中一个关键而现实的问题。国有企业归国家所有、全民所有,其委托代理链条较其他所有制企业长,长期以来一直存在股权单一、监督激励机制不健全等问题。通过国有企业改制,一方面可以实现国有企业产权多元化,另一方面可以通过职工持股来实现职工利益和企业利益的长期一致,从而促进国有企业的健康发展。但在国有企业改制过程中,由于缺乏明确规定,职工持股和投资关联企业出现了一些问题,主要表现为国有企业的利益转移和国有资产流失。     

国企改制影响职工稳定的因素分析及应对

改制分流是国家推进国有企业改革的一项重要举措．它的基本含义是鼓励有条件的国有大中型企业在进行结构调整、重组改制和主辅分离中．利用非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产．改制创办面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体。多渠道分流安置企业富余人员和关闭破产企业职工，减轻社会就业压力。改制分流是转换企业经营机制、提高市场竞争能力、解决富余人员再就业的新途径，是深化国有企业改革的重大举措和必由之路，但是，它不可避免地要涉及到每一位参与改制分流职工的切身利益．如果不加重视，必将影响到企业的稳定．也关系到改制分流工作的成败。     

国企职工持股企业范围将受到严格控制

为严格控制职工持有国有大型企业股权，进一步规范国有企业改制，防止国有资产流失，国资委6月18日发布《关于规范国有企业职工持股、投资的意见（征求意见稿）》。意见稿强调，职工人股原则上限于持有本企业股权。国有企业集团公司及其各级全资、控股子企业改制，经国资监管机构或集团公司批准，职工可投资参与本企业改制，若有需要的，也可持有上一级改制企业股权，但不得持有其所出资各级子企业、参股企业及本集团公司所出资其他企业股权。