海安县：建立健全监管制度

1998年,海安县上下认真落实减轻农民负担政策、法规,健全完善监管制度,取得了一定成效。农民人均承担的村提留乡统筹费为93.65元,占上年农民人均纯收入的4.13%,劳均承担的"两工"为18.11工日,全县549个村无一村超标。合同外乱收费、乱集资现象得到了有效的遏制。核减、清退提留统筹费811万元已落实到位。农民负担监督卡入户率达到98%以上。村务公开的面达到     

继续加大减轻农民负担工作力度

2005.8/农村经营管理近年来,随着减免农业税政策实施力度的逐步加大,农民负担明显减轻,涉及农民负担的案(事)件明显减少,农民负担监管工作进入了新的阶段。但从目前情况看,减轻农民负担的基础还不够牢固,农民负担监管出现了一些新情况、新问题。表现在:有的地方由于收支矛盾凸现,变换方式向农民乱收费的问题有所抬头;有的地方农村基础设施建设和公益事业发展任务繁重,向农民集资、摊派的现象有所增多,甚至侵犯农民的合法权益。减轻农民负担是一项艰巨、长期的任务,农民负担监管工作一刻也不能放松。当前,要进一步采取措施,强化政策落实,防止…     

农业部要求防止农民负担反弹

前不久，《农业部关于2013年农民负担检查情况的通报》通报了国务院减负联席会议6部门对黑龙江、安徽、山东3省农民负担检查中发现的主要问题，提醒各地从中吸取教训。《通报》强调，由于造成农民负担的体制机制因素还未彻底消除，涉及农民负担的各种问题还难以杜绝，因此减轻农民负担工作绝不能放松，监督检查与问题查处力度绝不能减弱。下一步，各地要进一步完善监管制度，强化监管手段，扎实做好减轻农民负担各项工作，确保农民负担保持在较低水平。     

湖北省农民负担监督管理条例

全国减轻农民负担工作座谈会后,各地积极采取措施,深入推动减轻农民负担工作。近日,湖北省人大通过了《湖北省农民负担监督管理条例》。这是减轻农民负担工作进入新阶段后第一部农民负担监管地方性法规。《条例》规范了农民负担监管的范围、政府的责任、相关部门的职责、涉农收费的管理、违规行为的处理等事项,这是新形势下加强农民负担监管,构建减负长效机制的有效措施。现予刊登,供各地参考。各地应积极开展修订农民负担监管法规的调研,争取省级政府和人大的支持,为依法监管农民负担、切实维护农民权益、构建农村和谐社会创造有利条件。     

减轻农民负担要坚持四到位

减轻农民负担是党在农村的一项基本政策 ,是农村工作的重大政治任务。近几年来 ,我县“减轻”工作取得了一定成效 ,农民负担总体水平有所下降。但是 ,农民负担重的问题还未从根本上解决。当前存在着亟待解决的四大矛盾 :一是农民负担重的现状和经济不发达的矛盾 ;二是合理负担征收措施不力和农民群众自觉缴纳税费意识低的矛盾 ;三是农监队伍建设薄弱和农民负担规范化管理的矛盾 ;四是村级财务管理混乱、村务不公开和农民群众的民主意识增强的矛盾。如何解决这些矛盾 ,是当前和今后一个时期减负工作的重点和难点。一、加强领导 ,完善监管机制…     

严格控制和减轻农民负担

今年控减农民负担工作总的要求是,以党的十五届三中全会精神为指导,坚决贯彻落实中央和省各项减负政策,全面推行农民合同内负担一定三年不变和公平负担办法,加强农民负担监管工作规范化、法制化建设,加强专项治理,加强对基层干部和农民的教育,加强执法检查和督查,确保农民承担的提留统筹费绝对额以村为单位控制在上年农民人均纯收入的5%以内,并且不得超出1997年的预算额;乱收费、乱集资、乱罚款和平摊税费的问题得到有效治理,农民合同外负担得到有效控制;坚决杜绝小分队上门扒粮抬物和因加重农民负担引发的严重事件;群众来信来访比上年明显下降。为达到上述要求,必须切实抓好以下儿项工作。     

建立负担监管长效机制

<正>近年来,安徽省积极适应农民负担出现的新形势和新变化,坚持从健全完善监管制度入手,着力推进监管长效机制建设,狠抓工作落实,取得明显成效,连续3年被农业部农民负担监督管理办公室评为优秀。完善制度,加强监管长效机制建设。在总结实践经验的基础上,不断推进农民负担监管长效机制建设,突出建立完善8项机制:一是建立减轻农民负担责任制和考核机制。明确各级党委、政府和有关涉农部门主要负责人为减负工作第一     

严把“四关” 强化监管

<正>近年来,泗阳县认真落实做好减轻农民负担的政策精神,着力抓好减负工作的"控减管防",巧打"组合拳",严把"四关卡",全县农民负担监管水平得到进一步提升。一是严把村民筹资筹劳"三个一"监管程序关。即组织村民筹资筹劳议事时,必须有一名乡镇领导班子成员参     

强化监管 探索减负新路

近年来,吴江市面对新形势,进一步加强农民负担管理工作,把减轻农民负担、落实政策法规、保护农民利益作为稳定农业基础、深化农村改革,促进经济发展的一件大事来抓,取得了明显成效。一、提高认识,切实贯彻控减政策首先,强化宣传,统一思想,增强动力。市委、市政府紧锣密鼓地逐级宣传发动,统一干部群众的思想。去年短期内连续三次召开全市干部大会,宣传贯彻落实中办18号文件精神,坚决清理农民不合理负担,调减农民负担总额。其次,认真调研,细化政策,规范操作。吴江市责成市农民负担监管领导小组成员单位,对照上级政策法律法规,结合吴江市实际,认真组织调查研究,出台了三个配套性专门文件。各镇也相应印     

建立专档抓监管 完善考评促规范

农民负担问题不是简单的经济问题,而是严肃的政治问题,事关党和政府同农民群众之间的联系,事关农村基层政权的巩固、农村社会的发展和稳定。为切实减轻农民负担,维护好农民群众的根本利益,保护好农民的生产积极性,今年湖南省汉寿县在抓好减负常规工作、巩固减负成果的基础上,采取设置监测网点、建立监管台账和完善考评办法等超常举措,确保该县农民负担监管工作日趋规范和农民负担税费水平进一步降低目标的实现。他们的主要作法是:一、设置专项监测网点,彻底摸清农民负担实底一是制定监测方案。在明确农民负担监测目的、意义的同时,认真研究…     

上村乡创新机制强化减负监管力度

随着农村改革的不断推进,经济社会的不断发展,因农民负担问题而引发的社会矛盾日愈突显,如何构建长效机制,破解农民负担监管难题,已成为各级党委政府长期研究的重要课题。会泽县上村乡始终把减轻农民负担工作作为“三农”工作的重中之重,紧紧围绕减负促增收的目标,切实加强领导,创新减负工作机制,狠抓各项减负政策和制度的落实,确保了农民负担不反弹,巩固了农村税费改革成果,维护了农民群众的合法权益,使减负工作取得了新的进展,有力促进了全乡农村经济的发展和社会的稳定和谐。     

建立长效机制 加强负担监管

近年来,随着农村税费改革的稳步推进,农民负担得到了减轻,有力地促进了农村各项改革和经济社会事业的发展。但是,由于相关配套改革滞后,减轻农民负担的基础还不牢固,如何建立农民负担监督管理长效机制,防止农民负担反弹也就成了各级党委政府和农民负担监督管理部门当前需要思考的问题。     

山东省关于进一步加强农民负担监督管理工作的意见

随着农民负担监管工作不断深入,已从主要抓减负转入防止农民负担反弹、维护农民合法权益的新阶段。当前,加强农民负担监管、维护农民合法权益面临着许多新情况、新问题,少数地方在农村基础设施和公益事业建设中存在变相或违规收费的问题,农民水费、电费等生产性费用仍然偏高,农业生产资料价格居高不下,且有上升的趋势,个别基层干部作风简单粗暴,     

减负惠农共监管

农民负担监管工作是关系农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定的大事。近年来,甘肃省平凉市高度重视农民负担监管工作,以维护农民合法权益为中心,充分发挥农民负担监管部门的牵头和综合监督作用,坚持将农民负担监管工作与惠农补贴政     

河南省农民负担监督反馈意见分析

为贯彻落实《关于2007年农民负担检查情况和2008年减轻农民负担工作的意见》精神,认真做好农民负担监管工作,河南省农业厅农民负担监督管理办公室认真组织有关人员对全省所辖的18个市163个县(市、区)的1813万户农民发放了《2008年农民负担监督卡》,并随卡增设了农民意见反馈表,就当地政府近几年执行中央惠农政策的情况,以及由于不合理收费造成的农民负担等情况征询农民意见。借此深入了解农民诉求,收集案件线索,充实全省减负工作评价体系,增强农民负担监管工作的针对性。     

村集体也要抵制不合理负担

随着农村改革的深入和农民负担管理工作的加强，农民负担得到了明显减轻，农民个人承载的不合理负担已基本消失。但由于农村集体经济组织内部还缺乏足够有效的抵制措施，农村集体的不合理负担还时有发生。为有效地控制开支，减轻农村集体负担，强化农民负担主管部门的监管和加大查处力度虽然必要，但村集体自觉而及时地抵制也是十分重要的。     

国家发布关于进一步做好减轻农民负担工作的意见

近年来，随着国家强农惠农富农政策实施力度的逐步加大和农民负担监管工作的不断加强，农民负担总体上保持在较低水平，由此引发的矛盾大幅减少，农村干群关系明显改善。但最近一个时期以来，一些地方对减轻农民负担工作重视程度有所下降，监管力度有所减弱，涉农乱收费问题不断出现，向农民集资摊派现象有所抬头，惠农补贴发放中乱收代扣问题时有发生，一事一议筹资筹劳实施不够规范，部分领域农民负担增长较快。为进一步做好减轻农民负担工作，切实防止农民负担反弹，2012年4月，国务院办公厅发布关于进一步做好减轻农民负担工作的意见。具体内容如下：     

延伸监管领域 维护农民权益

近年来,湖南省为适应取消农业税后农民负担监管工作面临的新形势,进一步健全管理制度,加强重点治理,延伸监管领域,强化检查监督,采取多种措施,在加强农民负担监督管理和维护农民合法权益方面进行了积极探索和实践,取得明显成效。健全工作机制,形成监管合力一是健全工作机构。省政府扩大充实了省农民负担监管     

莱州健全农民负担监管机制

为巩固农村税费改革成果,山东省莱州市建立健全一系列农民负担监督管理制度,形成了农民负担监管的长效机制.     

坚持不懈地做好减轻农民负担工作

一、正确分析减轻农民负担工作面临的形势随着农村税费改革试点的逐步深化,农民负担监督管理的不断加强,农民负担已经得到明显减轻。但是,农民负担问题并未得到根本解决,农民负担反弹的危险仍然存在,农民负担监督管理的任务仍很艰巨。对此,必须有正确的分析和全面的认识。1、农民负担得到明显减轻据农业部农村经济体制与经营管理司统计,2004年全国农民直接负担的税费总额(包括农业税、上交集体各种款项、各种社会负担和以资代劳)为581.7亿元,人均64.4元,分别比2000年的1259.6亿元和141.42元下降了53.8%和54.4%。分析2000-2004年5年的情况,反…