优化我国财政教育支出结构研究

教育支出是财政支出的重要组成部分,虽然多年来我国着力增加财政教育支出在财政支出总额中的比例,但是我国的财政教育支出仍存在一定的问题,需要进行调整和优化。通过列出财政教育支出的内涵及其理论,描述我国财政教育支出的状况和其在规模和结构上的变化情况,可发现我国教育财政主要存在三个结构失衡问题,最后提出解决结构失衡问题的对策建议。     

中国财政教育支出研究——三个误区及经验证据

近年来,国内文献对中国教育投入改革的研究有一个显著特点：几乎都把中国财政教育投入规模不足问题作为造成目前教育投入改革困境的一个主要原因。但是,伴随着公共教育政策的不断出台,中央财政持续加大对教育系统的投入,我国财政教育支出不足问题是否仍显突出？它是否仍然是制约中国教育支出改革的主要瓶颈？本文通过对国内文献目前普遍存在的3个误区的说明,运用比较静态分析法和时间序列分析法,来回答上述问题。实证分析获得的经验证据结论表明：（1）从国家层面看,中国财政教育支出已初具规模,且保持一定的增长态势;（2）教育经费投入体系的深层次问题,已无法经由简单提高财政投入来解决,需将政策的重点转至管理的有效与投入的公平方面;（3）中国财政教育支出呈现明显的地区差异,政策目标需因地制宜;（4）需要通过财政转移支付制度,调整教育资源在区域间的分配。     

我国财政教育支出——支出结构角度分析

文章界定了财政教育支出的概念及内涵,着重从支出结构的角度分析了我国财政教育的发展现状,并指出我国财政教育支出在结构方面存在的问题,针对这些具体问题,提出对我国财政教育支出结构进行调整优化的对策.     

新中国政府财政教育支出基本矛盾的研判

纵观新中国50多年政府财政教育支出的历程，其基本矛盾表现为政府财政教育支出供应紧缺与社会公众受教育需求日益膨胀之间的矛盾。它实质上是社会基本矛盾——生产力与生产关系的矛盾在教育财政中的具体反映。从生产力的角度来看，主要体现在教育财政资源配置的层面上；从生产关系的角度来看，重点反映在利益关系调整的层面上。本文以教育财政资源配置和利益关系调整为线索，对建国以来中国政府财政教育支出基本矛盾进行了回顾和分析，并预计了未来政府财政教育支出矛盾变化趋向。     

我国教育支出的分析研究

在市场经济条件下，在公开财政框架下，教育支出为什么是财政支出的重要内容?如果教育支出是财政支出的重要内容，它应该以何种方式提供?这些问题是教育支出领域的重大问题，需要从经济学的角度给予理论的回答。用这些理论去分析、对照我国财政目前的教育支出，有助于我们发现并解决其存在的问题。     

省以下教育领域财政事权与支出责任划分现状、问题及对策

百年大计,教育为本。省以下教育领域财政事权与支出责任合理划分是保障教育服务有效供给与均衡发展的应有之义,也是深化省以下财政体制改革的必然要求。在明晰省以下教育领域政府与市场边界的前提下,本文从政策层面梳理了省以下教育领域重点事项财政事权与支出责任的划分现状,并量化分析了省以下政府间教育支出责任分担比重。研究发现,省以下教育领域财政事权与支出责任划分存在政府与市场边界不清晰、财政事权与支出责任不适应、财力与教育支出责任不匹配等问题。本文进一步结合实际有针对性地提出对策建议,以期为教育现代化发展、省以下财政体制改革提供量化依据与政策参考。     

我国财政教育支出总量与结构的变动趋势研究

本文通过建立三对数线性回归模型分析了我国财政教育支出总量的变动趋势,发现GDP及人口因素对财政教育支出增长有促进作用。关于我国财政教育支出结构的变动趋势研究,本文从地域结构的角度出发,借鉴新古典经济增长理论中的经济收敛概念(σ-收敛和β-收敛),建立动态面板模型考察了我国财政教育支出地区差异是否存在收敛,并对我国教育公平及教育事业发展问题提出了对策建议。     

对山西省义务教育经费保障状况的分析与思考

教育支出是财政支出的重要组成部分，近年来，随着财政职能的转变，教育支出已成为财政支出中的第一大支出项目，财政对教育的投入也随着财力的增长而不断增加，但相对于日益增长的教育需求来说仍显不足。特别是义务教育自实行“以县为主”的管理体制后，出现了诸多问题。如何正确处理教育发展需求与财政保障的关系，是当前各方面都较为关注的热点问题。     

论财政性基础教育支出的绩效评价

我国基础教育主要包括学前教育、九年义务教育、普通高中教育、特殊教育和扫盲教育等领域。随着财政支出体制改革的不断深入,公共财政支出体系的逐步形成,财政基础教育支出的范围和内容将会不断调整。对财政基础教育进行科学有效的绩效评价显得越来越重要。财政基础教育支出绩效评价是指运用科学、规范的绩效评价方法,对照统一的评价标准,按照绩效的内在原则,对财政基础教育支出行为过程及其效果,包括经济绩效、政治绩效和社会     

财政教育支出的农村减贫效应研究——基于网络空间结构的分析

运用修正的引力模型测算出我国财政教育支出的空间关联关系,以及财政教育支出对农村减贫的空间关联影响效应。实证结果表明：我国财政教育支出在空间关联上呈现出复杂、多线程的网络结构;区域间财政教育支出差异和人力资本差异与农村贫困联动矩阵呈现显著负相关,区域间技术发展水平差异和经济发展水平差异与农村贫困联动矩阵呈现显著正相关。加强我国农村贫困的治理,需要考虑财政教育支出的空间关联作用,实施定向的、梯度推进的区域协同策略。     

财政教育支出对中国家庭多维贫困代际传递的影响研究

如何有效阻断多维贫困的代际传递已经成为全面建成小康社会以后的重要议题.经典的代际传递理论认为,教育可以通过促进贫困家庭子代的人力资本积累,从而提高代际流动性以及阻断贫困代际传递.本文利用1991-2015年"中国健康与营养调查"(CHNS)微观数据,构建多层模型考察了财政教育支出对我国家庭多维贫困代际传递的影响和作用机制.研究结果表明,财政教育支出可以弱化家庭多维贫困代际传递的相关性,其中义务教育阶段财政教育支出的减贫效果显著;财政教育支出对低学历家庭子代的减贫效应比高学历家庭更为显著,对农村家庭子代的减贫效应比城镇家庭更为显著.因此,当前通过教育扶贫缓解我国家庭的多维贫困仍有一定的政策空间,政策的重点是完善财政教育发展策略,激发贫困人口的内生动力,形成脱贫致富的可行性能力,打破贫困的代际传递.     

综合信息

土地出让收益按比例提取教育资金 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加大财政教育投入工作。会议指出,我国财政教育投入已成为公共财政第一大支出。2010年,全国财政教育支出相当于公共财政收入的17．6％。到2012年要实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4％。     

财政教育经费绩效评价现状分析——以上海市闵行区为例

教育是民族振兴、社会进步的基石,教育经费在一般公共预算支出中占比最大。而义务教育对教育发展更是具有基础性的支撑作用,在教育经费中占比最大。近年来义务教育投入机制逐步健全,但仍存在经费使用"重硬件轻软件、重支出轻绩效"等问题,需要进一步调整优化结构、提高教育经费使用效益,促进公平而有质量的教育发展。本文以上海市闵行区教育局财政教育支出为例,分析闵行区财政教育经费绩效评价现状,尝试提出改进的对策建议。     

基层财政专项支出监督问题研究

基层财政专项支出是保证基层发展的关键,虽然我国近年来出台了许多相关政策用来完善基层财政专项支出的监督机制,但是在政策的实际落实过程中还存在一些问题,严重影响了基层财政专项支出资金的合理有效的运用。本文首先阐述了加强基层财政专项支出监督的重要作用,其次在分析我国当前基层财政专项支出监督存在问题的基础上提出了相应的改进方案和解决措施。     

对教育支出绩效评价的构想

开展财政教育支出绩效评价，加强财政教育支出的管理，对于合理配置教育资源，提高财政资金使用效益，促进教育事业的发展具有重要的意义。通过开展大同市市级教育部门项目经费管理和使用情况的绩效考评工作，我们对财政教育支出绩效评价体系的构建进行了有益的探索。     

中国财政教育支出的历史沿革

教育事业的发展离不开财政的大力支持,财政投入是教育事业发展的强大支柱和重要保障。新中国成立以来,我国财政教育支出60多年的发展历程,各阶段财政教育支出显现出不同的特征,经历了"总量不足—总量不足仍存在、结构失调渐显现—总量不足、结构失调双凸显"的逐渐加剧的进程。     

县级政府财力与支出责任:来自财政层级的视角北大核心CSSCISSCI

财力与支出责任相匹配是完善财政体制的关键。本文综合考虑各地区税收收入、转移支付以及公共服务的提供成本,纠正了用实际财政支出评价支出责任时所面临的内生性问题,在此基础上构建了财力与支出责任的匹配度指标。使用中国县级面板数据分析了财政层级改革对财力与支出责任匹配度的影响。基于倾向得分匹配基础上的双重差分方法(DID-PSM)分析表明:"省直管县"财政改革提高了县级财力与支出责任匹配度的主要原因是减少了地级市对转移支付的截留,增加了县级转移支付的可达性;财政层级改革使县级财政匹配度平均提高了10.2个百分点;政策效应具有明显的持续性。     

财政着力民生改善

2012年山西财政将把改善民生摆在更加突出的位置,财政支出越来越倾向改善民生。支持教育优先发展。贯彻落实国家和我省中长期教育改革发展规划纲要,进一步加大财政教育投入,2012年全省财政教育支出占公共财政支出的比例达到16%。     

财政教育支出对经济增长影响的实证研究——以安徽省为例

随着我国国民综合素质水平的提高,教育成为了影响人力资本的一个重要因素。安徽省作为我国大陆东部省市,经济水平和教育发展水平与其相邻的东部沿海省市相比,还存在着较大差距,因此,有必要对安徽省财政教育支出对经济增长影响进行具体研究。本文通过查阅资料,搜索相关文献,整理出相关数据,利用EVIEWS计量软件进行回归,得出了财政教育支出对经济增长影响的作用效果,分析了财政教育支出和经济增长之间的关系,从而提出与财政教育支出相关的建议,促进安徽省经济更好发展。     

基层财政专项支出监督问题研究

基层财政专项支出是保证基层发展的关键，虽然我国近年来出台了许多相关政策用来完善基层财政专项支出的监督机制，但是在政策的实际落实过程中还存在一些问题，严重影响了基层财政专项支出资金的合理有效的运用。本文首先阐述了加强基层财政专项支出监督的重要作用，其次在分析我国当前基层财政专项支出监督存在问题的基础上提出了相应的改进方案和解决措施。