加强政府非税收入管理的实践与思考

非税资金的性质是"国家财政性资金,不是部门和单位自有资金,必须纳入财政管理"。非税收入收缴管理制度改革,是"金财工程"建设和深化"收支两条线"管理改革的重要组成部分。财政部门在管理非税收入的过程中,进行了艰苦的实践和探索,按照所有权在国家、使用权在政府、管理权在财政的基本原则,逐步建立了"单位开票、银行代收、财政统管、政府统筹"的非税收入统一征收管理体制。     

浅析企业资金收支两条线管理模式

收支两条线管理,指政府对行政事业性收费、罚没收入等财政非税收入的一种管理方式,即有关部门取得的非税收入与发生的支出脱钩,收入上缴国库或财政专户,支出由财政根据各单位履行职能的需要按标准核定的资金管理模式.是指具有执收执罚职能的单位,根据国家法律、法规和规章收取的行政事业性收费和罚没收入,实行收入与支出两条线管理.     

浅析政府非税收入改革后高校收费票据的精细化管理

政府在非税收入改革后对高校收费票据的精细化管理有了新的要求,因为政府非税收入是国家财政收入的重要组成部分,最为重要的组成部分,不仅实现了国家的财力保证,让国家拥有足够的财政进行分配。只有保证了财政的收入,才能够为社会的发展和国家的各方各面财政的之处进行系统的保障。作为政府财政的主要组成部分,政府非税收入为了实行国家的财政收入的意义发挥着充分的意义。而国家政府财政收入的非税收入改革后。必然对社会的各方各面有着重要的引导作用和影响。现代社会飞速发展,我们存在在于这个国内生产总值日益增长的社会当中。随着国家发展的越来越好,这其中也在进行着系统和全面的管理。那么当国家政府进行财政非税收入改革的时候,国家的各个部分也随之进行着改革和改善,并且通过改革后的引导作用,制定完善的管理措施,并且实行基本的措施。此次,我们来简单地分析一下随着政府非税收入的改革,高校收费票据的精细化是如何进行系统管理的。     

我市非税收入管理存在的问题及建议

一、目前管理模式我市于2003年在全省率先实行了非税收入管理收缴分离改革，2004年下发了《关于邳州市政府非税收入管理暂行办法》（邳政发[2004]113号），采取了“单位开票、银行代收，财政统管”，的征管模式，着力开展政府非税收入征管改革，初步建立了我市政府非税收入征管体制新框架。2004年邳州非税征管模式被省财政厅推荐为江苏省政府非税收入征管改革先进典型。     

非税收入管理的现状及改进建议

政府非税收入的概念是在过去预算外资金概念基础上形成、演变和发展起来的,是随着市场经济体制改革逐步深入和公共财政框架构建而逐步引入的.非税收入是政府收入体系的一个组成部分.目前我国在政府非税收入的管理和使用上存在许多不合理的因素.在分析我国政府非税收入管理存在问题的基础上,本文就如何将其作了简要阐述.     

高校实施政府非税收入改革的几点思考

2005年我省颁布了《安徽省政府非税收入管理暂行办法》,正式实施非税收入改革。几年来,政府非税收入改革的实施为理顺政府分配关系、健全公共财政职能等起到了积极重要的作用。随着高等教育事业的迅猛发展,非税收入在高校收入中的比重逐渐增大。高校将非税收入直接上缴财政,不仅提高了资金使用效率,而且对高校教育事业健康发展有着非常重要的意义。分析高校在实施非税改革中存在的主要问题,并结合实际提出相应的改进措施,保证高校健康有序地发展。     

边界与结构规范我国非税收入管理改革思考

规范是一种标准,是对特定事物或行为加以某种约束或限制的标准,多数情况下指约定或俗成的标准.就行政行为来讲,规范是符合代表着人民意志的法定标准.由于标准本身是有边界的,而边界又处于结构之中,因而,非税收入及其管理规范均离不开边界与结构.文章指出,推进我国非税收入规范化管理改革,要从边界与结构两个方面剖析当前存在的非税收入管理欠规范现象,按照财政科学化、精细化管理要求,优化非税资金收支和监管全过程,推进非税收入管理系统化改革,加强相关制度建设,最终实现非税收入"规模适度、结构合理、使用规范、功能有效"的政策目标.     

地方政府非税收入管理存在的问题及对策研究

非税收入是地方政府财政的重要来源，其主要包括政府额外收入、基金类收入、罚没收入等方面，在国民收入的资金再分配上发挥着重要的作用。随我我国社会市场经济的不断发展，政府财政非税收入的比例不断提高，然而地方政府的非税收入管理体制尚不健全。本文主要针对我国地方政府非税收入管理存在的主要问题，探讨相应的完善性对策。     

浅谈全面推行非税收入管理机制的迫切性及措施

中国非税收入是政府通过收费、基金、附加、罚款等方式筹集用于履行政府职能的收入.加强非税收入的管理,建立非税收入机制,对于深化财政改革,建立和完善公共财政体制框架的基础工作,将起到重要的作用.本文通过非税收入的发展过程,阐述推行非税收入管理机制的必要性.     

浅谈非税收入的管理现状及对策

政府非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金,是政府财政收入的重要组成部分.非税收入的出现,标志着我国在建立公共财政体系、强化财政职能、规范非税收入管理上,取得了在认识和管理上的突破.改革开放以来,随着经济的快速发展和政府职能不断增加以及财权的逐步分割,非税收入快速增长,已在政府收入中占据了相当高的比重.加强政府非税收入的管理和监督,是各级财政部门行使管理职能的重要方面.     

规范财政票据管理，提升财政票据管理水平

财政票据,是指由财政部门监（印）制、发放、管理,国家机关、事业单位、具有公共管理或者公共服务职能的社会团体及其他组织依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取财物时,向公民、法人和其他组织开具的凭证。财政票据管理是财政部门控制和监管非税收入的重要手段,是行政事业单位健全财政制度,强化内部监管的重要保障,也是财政、审计等部门进行监督检查的重要依据。一、我市财政票据种类和使用情况目前我市在用的票据共分为两大类：一类是纳入财政非税系统的电子票据,主要包括两种票据：一是太仓市非税收入一般缴款书（包括定额收入票据）,主要用于各行政事业单位收取各类非税收入,如政府性基金、行政事业性收费、国有资源有偿使用收入和其他收入等。二是江苏省结算资金一般缴款书,用于各行政事业单位发生暂收、代收和单位内部资金往来结算等经济活动时开具的凭证（如押金、保证金等）。     

非税收入“收支脱钩”改革方法的具体思路构想

非税收入"收支脱钩"改革是非税收入规范化管理的重要环节和难点,也是按照公共财政的要求,转换财政职能,强化财政管理,提高财政资金使用效率的必然结果.但其也有其消极的一面,即如果收支真正脱钩,又将影响单位执收的积极性,致使非税收入不能应收尽收,导致收入任务难以完成.本文结合当地相关政策和本人的实际工作经验以做好"收支脱钩"的配套措施为出发点,着重从制定方案、非税收入的测算方法及做好非税收支脱钩的相关配套措施等方面浅析了开展非税收支脱钩的具体思路和构想.     

非税收入管理的规范与完善措施

非税收入是指除了税收之外的，由政府部门取得的一种财政性资金，是参与国民收入分配和再分配的一种重要形式，非税收入是政府除了税收之外的最重要的财政来源。本文从非税收入管理的重要性入手，分析非税收入规范化管理的完善措施。     

非税收入管理的现状及改进建议

政府非税收入的概念是在过去预算外资金概念基础上形成、演变和发展起来的,是随着市场经济体制改革逐步深入和公共财政框架构建而逐步引入的。非税收入是政府收入体系的一个组成部分。目前我国在政府非税收入的管理和使用上存在许多不合理的因素。在分析我国政府非税收入管理存在问题的基础上,本文就如何将其作了简要阐述。     

非税收入收缴管理制度改革业务探讨

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分,非税收入收缴管理制度改革是财政管理体制改革的一项重要内容.本文试就非税收入改革实施过程中"统一数据管理"和"统一票据管理"这两方面的业务工作做一探讨.     

探索财政非税收入监管立法的新思路

近几年江苏省非税收入迅速增长,已成为地方政府一项重要财力.但至今财政对非税收入的管理和监督还缺乏相关的法律法规,非税收入征收主体和客体之间权利义务关系不够明确,削弱了财政监管和政府调控能力.文章从江苏省非税收入征收管理现状,分析了目前非税收入征收中存在的六个问题,提出通过立法和实行新征管机制等方式,以进一步规范非税收入征收管理.     

浅析非税收入票据管理存在的问题及对策

非税收入是政府参与国民收入初次分配和再分配的一种形式,是地方财政收入的重要来源之一,是资金运动的会计表现形式,是唯一合法凭证,也是非税收入管理众多环节中的第一道关口,加强和优化非税收入票据管理可以实现政府"源头控制,以票管收"管理模式。本文结合非税收入票据在使用、核销过程中存在的问题,提出了一些管理对策,以期提升非税收入票据管理效能,促增非税收入。     

浅谈政府非税收入及征收管理

政府非税收入是财政收入的重要组成部分,其主要用于满足社会公共需要,政府非税收入与预算外资金,这两者按不同的分类标准划分收入形式。实行政府非税收入改革是为了规范政府非税收入的管理,明确征管主体,深化“收支两条线”管理。针对目前非税收入管理无法可依的情况,应健全法律体系;加强票据的监督管理工作,加快非税管理信息网络化建设,使政府非税收入及征收工作有法可依,管理规范。     

政府非税收入管理探析

政府非税收入是我国财政性资金的重要来源,是政府参与国民收入分配和再分配的一种重要形式.本文结合中国的实际情况从非税收入的法规、征收、管理等角度探讨了非税收入管理方面存在的一些问题,有针对性地提出了完善非税收入管理的对策和建议.     

新时期加强非税收入管理的有效性研究

非税收入是我国基层政府财政收入的关键来源,在社会发展中的地位和重要性也愈加的突出。 但是新时期下,非税收入管理仍旧存在较多问题,要想充分地发挥出非税收入管理的作用,就需要加强非税收入管理有效性的深入研究,不断地完善非税收入管理,提升非税收入管理的水平,以便更好地促进国家财政事业的稳定发展。