撤乡并镇后部分偏远农村面临的社会问题——基于山西、内蒙古的调研

从1998年开始，我国进行了大规模的撤乡并镇工作，截止到2006年底，全国乡镇总数为34675个，比上年减少798个，其中：镇19369个，比上年减少153个；乡15306个（含民族乡1089个），比上年减少645个。     

乡镇撤并改革和农村经济增长

本文利用中国31个省市1979—2007年的面板数据,分析了乡镇撤并改革对农村经济增长和局部公共品供给的影响。研究发现:一、每百万农村人口乡镇数目下降1个百分点,每万农村人口有效灌溉面积和每万农村人口乡村卫生人数分别下降0.06和0.09个百分点;二、每百万农村人口乡镇和村委会个数下降1个百分点,乡镇级农业税征收人员总数分别下降0.77和0.72个百分点,非农从业人员比例增加0.15和0.36个百分点;三、每百万农村人口乡镇数目下降1个百分点,农民人均实际纯收入分别增长0.29百分点。研究结果表明,乡镇撤并弱化了基层行政力量,减少了农村局部公共品供给,对农村生活和发展产生了一定的负面影响。但同时,乡镇撤并也减轻了农民负担和基层的行政干预,改善了农村经济结构。因此,从整体上看,乡镇撤并对农村经济发展有一定的促进作用。     

乡村治理结构改革的几点思考——以宁夏为例

1994年的分税制改革重新划分了中央和地方的财权和事权，总的态势是财权上收，事权下放。各政府部门由自身的利益驱动，最终将负担转嫁到农民头上。直接造成乡镇基层的财权和事权严重不对称。2000年以来，宁夏乡村治理结构改革出现的最值得关注的动态是以”撤乡并镇”为标志的乡村行政机构的改革。本文主要探讨宁夏乡村治理结构改革过程中出现的新问题和新观点。     

民族山区撤乡并镇的理性思考——以麻阳苗族自治县吕家坪乡、黄桑乡撤乡并镇为例

文章以麻阳苗族自治县吕家坪乡、黄桑乡撤乡并镇为例,分析了民族山区区划调整对当地经济发展产生的影响;并对如何消除负面影响进行了相关探讨.     

再议启动农村居民消费

开拓农村消费市场、启动农村居民消费是扩大内需、拉动经济发展的重要一环。文章在介绍农村居民消费现状的基础上,就制约我国农村居民消费发展的因素进行了简要分析,其中包括收入水平偏低、收入增长缓慢、消费环境较差、基础设施落后、消费结构不合理等等,并相应指出了开拓农村消费市场、启动农村居民消费的对策建议,如增加农村居民收入、改善农村消费环境、改善农村市场的产品供应、加快小城镇建设等等。     

返乡创业能促进农村家庭消费增长吗？

在着力改善双向循环经济结构和推动乡村全面振兴的背景下,大规模的返乡创业潮为深挖农村消费大市场和激活农村居民消费潜力提供了广阔空间。文章借助返乡创业试点政策这一准自然实验,利用多时点双重差分模型,探究了劳动力返乡创业对农村居民家庭消费的影响与机制。研究表明：返乡创业试点政策能够显著提升农村家庭的消费水平,在利用平行趋势检验、安慰剂检验、PSM-DID等多种方法检验后,研究结论保持一致。在作用路径上,返乡创业不仅能促进农民收入增加,改善农村内部收入差距,还能增加农村公共物品供给,优化农村消费环境,进而提升农村家庭消费水平,促进农村消费内需动力进一步释放。异质性分析表明：返乡创业活动对中西部以及经济欠发达地区农村家庭消费的提升作用更明显。同时,返乡创业不仅能增加家庭消费多样性,促使农村家庭消费由生存型和发展型消费向享受型消费倾斜,还可以改善当地农村家庭消费不平等的状况,使全体社会成员平等共享经济发展成果。由此,在有序扩大返乡创业试点实施范围的同时,也应更加注重提升劳动力创业能力和优化农村创业环境,为促进农村消费增长和改善农村居民福利提供有利条件。     

家家乐：引领农村消费新时尚

作为商务部万村千乡市场工程试点企业和浙江省千镇连锁超市龙头企业，近年来，宁波市家家乐食品有限责任公司（以下简称家家乐）大力推进农村超市建设，分别在江北、镇海、北仑、鄞州、奉化、宁海等地的40多个镇（乡）、村发展直营连锁超市，成为引领农村消费新时尚的排头兵。     

农村消费市场为何启动难？

当前，农村消费市场处于疲软状态，物价低迷，购买率降低，反映了农民经济实力的不足。以居全国中等经济水平的江苏盐城市为例，1999年上半年农村居民人均生产费用现金支出只有336．3元，较上年同期下降了17．7％；农民人均生活消费支出710．98元，比上年同期下降6．67％。衣着、食品需求萎缩，两项支出分别比上年同期减少18．6元和25．99元。     

关于农村消费排斥的探讨

农村消费排斥是一个不可忽视的问题,当前农村消费排斥主要有收入排斥、社会保障排斥、消费环境排斥、金融排斥、消费结构排斥和消费观念排斥等六大维度。破解农村消费排斥,要以制度创新为先导,促进农民增收为中心环节,改善消费环境,更新农民陈旧的消费观念,发展农村的金融市场。     

“促销”农村消费

增收,是首要的考验 陕西省户县庞光镇炉西村的张文利家有6亩地."地里主要种小麦和玉米,每季每亩大概能有250元的纯收入,全年种地收入也就3000元,但这并不是家里收入的主要来源."张文利说.     

完善我国农村消费环境的探索

当前要加快农村经济的发展,维护农村的安定局面,必须深入调查研究我国农村的消费现状,千方百计地增加农民的收入,改善农村的消费环境,完善农村消费的各项保障制度,转变农民的消费观念,提高农村的消费维权意识.     

以生产性消费推动农村消费市场繁荣

农村消费市场的繁荣与否,关系到我国经济的整体繁荣。文章认为,由于我国农村生产性消费意愿不足,农民无持续增收和消费能力,加上农业的再加工能力不足与组织化程度低,造成农村的消费需求增长十分缓慢。通过刺激生产性消费,强化农业生产的社会化服务功能,加大农村的教育投入和金融支持力度,大力发展高效农业,才能从根本上破解农村消费难的现状,从而有效推动农村市场繁荣。     

黑龙江省农村消费现状及对策

黑龙江省是我国农业大省,农村人口占全省总人口的44.5%,扩大农村消费对于促进全省经济增长具有重要意义。就目前而言,黑龙江省农村消费不仅总量较小,而且消费结构也不尽合理,其主要原因是城乡发展差距制约了农村消费需求的实现。因此,扩大黑龙江省农村消费需求,必须更新发展观念,树立统筹城乡发展的思路,在统筹城乡发展中扩大农村消费。     

浅议撤乡并镇带来新问题

我国自上个世纪末开始实施撤乡并镇精简机构，小乡并入大镇，弱乡并入强镇。进入新世纪后全国各地加快了撤乡并镇精简乡镇机构的改革步伐，同时开始推动撤村并村改革。近几年各地撤乡并镇的实践情况显示，撤乡并镇政策取得了一定成果，避免了社会担心的免除农业税后农民负担反弹现象的发生。     

呆持农业稳定发展启动农村消费正当时

新近公布的数据显示，2008年我国社会消费品零售总额同比增长21．6％，增速比上年加快4．8个百分点。其中，城市消费品零售额增长22．1％，县及县以下消费品零售额增长20．7％，均比上年加快4．9个百分点。